Постановление от 21.10.2011 г № 10/2554

Об утверждении Порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения муниципальной финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 года N 262 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на 2010 - 2011 годы", в целях оказания муниципальной финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), на основании перечня мероприятий, предусмотренных муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МОГО "Инта" на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением администрации МОГО "Инта" от 14 января 2011 года N 1/14, постановляю:
1.Утвердить Порядок конкурсного отбора бизнес-проектов для получения муниципальной финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (грантов), согласно приложению 1.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Инта" - Бородина А.Е.
4.Опубликовать текст настоящего постановления в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта" настоящее постановление с приложением.
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ
ЧАСТИ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1.Порядок конкурсного отбора бизнес-проектов для получения муниципальной финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Конкурс), определяет условия и порядок проведения Конкурса, а также требования к бизнес-проектам участников Конкурса (далее - бизнес-проекты).
2.Конкурс является открытым.
3.Организатором Конкурса является Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация МОГО "Инта").
4.Администрация МОГО "Инта" размещает на сайте www.adminta.ru и в средствах массовой информации извещение о проведении Конкурса (далее - извещение).
5.Результатом Конкурса является определение победителей, имеющих право получения муниципальной финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Инта", предусмотренных на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на территории МОГО "Инта" на текущий финансовый год.
6.Участниками Конкурса являются:
- граждане, желающие организовать собственное дело;
- субъекты малого предпринимательства (далее - претенденты).
7.В сроки, установленные в извещении, претенденты имеют право подать заявку на Конкурс по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением бизнес-проекта, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Заявка и бизнес-проект представляются в администрацию МОГО "Инта" претендентами на бумажном носителе самостоятельно, или через доверенное лицо, или в соответствии с договором гражданско-правового характера по доставке корреспонденции, осуществляемой почтовыми или не почтовыми организациями.
8.Администрация МОГО "Инта" принимает и регистрирует заявки претендентов.
9.Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их претендентам.
10.Датой поступления заявки считается дата, указанная на штампе входящей регистрации Администрации МОГО "Инта".
11.По окончании срока, установленного для приема и регистрации заявок, администрация МОГО "Инта" проводит рассмотрение документов, представленных претендентами, на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, производит расчет коэффициентов и направляет в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение муниципальной финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Инта", и конкурсному отбору бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Комиссия) для дальнейшего участия в Конкурсе.
12.Комиссия рассматривает и оценивает представленные на Конкурс бизнес-проекты претендентов, исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:
Качество составления бизнес-проекта:
К0 - содержание бизнес-проекта:
не позволяет провести анализ экономической, социальной эффективности и инновационной направленности бизнес-проекта (бизнес-проект составлен не по утвержденной настоящим приказом форме, допущены арифметические ошибки, не заполнены или частично заполнены поля в установленной форме, завышение или занижение показателей доходной и (или) расходной части бизнес-проекта, превышение указанной в бизнес-проекте суммы потребности в субсидии для начинающих предпринимателей максимально возможной суммы субсидии; наименования статей затрат, характеристики планируемых затрат на запрашиваемую субсидию не соответствуют субсидируемым видам расходов, установленных в порядках субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), бизнес-проект по показателям плана движения денежных средств неликвиден) - 0 баллов;
позволяет провести анализ экономической, социальной эффективности и инновационной направленности бизнес-проекта - 1 балл.
Экономическая эффективность бизнес-проекта:
К1 - сфера деятельности:
- сельскохозяйственное производство - 3 балла;
- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения (кроме сельскохозяйственного производства) - 2 балла;
- отдельные виды ремесленной деятельности (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. N 16 "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми"):
пчеловодство (поз. 2 Перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми (далее - перечень)) - 2 балла;
ручное ткачество, ручное и машинное вязание, в том числе узорное вязание, ручная и машинная вышивка, в том числе золотое шитье, вышивка бисером, а также аппликация, лоскутное дело, роспись по тканям, кружевоплетение (поз. 4 перечня) - 2 балла;
изготовление авторской одежды, головных уборов и аксессуаров, в том числе изготовление национальных костюмов (поз. 5 перечня) - 2 балла;
скорняжное дело, шорное дело, индивидуальный пошив и ремонт обуви, валяние из шерсти, изготовление художественных изделий из валяной шерсти, кожи и меха, в том числе изготовление чучел (поз. 6 перечня) - 2 балла;
столярное, плотницкое, бондарное дело, изготовление авторской мебели по индивидуальному заказу (поз. 7 перечня) - 2 балла;
переплетное дело (поз. 8 перечня) - 2 балла;
стеклодувное дело (поз. 9 перечня) - 2 балла;
гончарное дело, изготовление изделий из керамики, в том числе изготовление изразцов (поз. 10 перечня) - 2 балла;
кузнечное, жестяное и лудильное дело, художественное литье и обработка металлов, чеканные работы, изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии, скобяных и прочих бытовых металлических изделий (поз. 11 перечня) - 2 балла;
печное дело, кладка печей, каминов и их обслуживание (поз. 12 перечня) - 2 балла;
изготовление музыкальных инструментов, в том числе народных (поз. 14 перечня) - 2 балла;
изготовление инвентаря и оборудования для спорта и спортивных игр (поз. 15 перечня) - 2 балла;
изготовление игр и игрушек из различных материалов, в том числе изготовление народной игрушки (поз. 16 перечня) - 2 балла;
изготовление и ремонт предметов хозяйственно-бытового назначения и личного пользования (поз. 17 перечня) - 2 балла;
прочие - 1 балл.
Сфера деятельности определяется по основному ОКВЭД, указанному на титульном листе приложения 2 к настоящему Порядку.
К2 - индекс доходности:
ниже 1,5 - 0 баллов;
от 1,5 до 2 - 1 балл;
больше 2 - 3 балла.
Индекс доходности характеризует "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Индекс доходности рассчитывается как отношение суммы денежных притоков (накопленных) поступлений к сумме денежных оттоков (накопленным платежам) по данным таблицы 2.7 приложения 2 к настоящему Порядку.
К3 - срок окупаемости проекта:
срок окупаемости до 1 года включительно - 3 балла;
срок окупаемости свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
срок окупаемости свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
срок окупаемости более 3 лет - 0 баллов.
Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы 2.7 приложения 2 к настоящему Порядку.
К4 - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии:
в размере от 0 до 5 процентов включительно - 0 баллов;
в размере более 5 до 50 процентов включительно - 1 балл;
в размере более 50 до 100 процентов включительно - 2 балла;
в размере более 100 процентов - 3 балла.
Объем вложения собственных средств в реализацию проекта и сумма запрашиваемой субсидии принимается по данным п. 1 приложения 2 к настоящему Порядку.
Социальная эффективность бизнес-проекта:
К5 - создание дополнительных рабочих мест на начало реализации бизнес-проекта:
бизнес-проектом создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 1 до 3 рабочих мест - 2 балла;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 4 до 10 рабочих мест - 3 балла;
бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и более рабочих мест - 4 балла.
К6 - размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения по отдельным природно-климатическим зонам Республики Коми, установленным на момент подачи заявки на Конкурс:
ниже прожиточного минимума - 0 баллов;
равен прожиточному минимуму - 1 балл;
выше прожиточного минимума до 25 процентов включительно - 2 балла;
выше прожиточного минимума более 25 до 50 процентов включительно - 3 балла;
выше прожиточного минимума более 50 до 75 процентов включительно - 4 балла;
выше прожиточного минимума более 75 процентов - 5 баллов.
Бюджетная эффективность бизнес-проекта:
К7 - период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды:
до 1 года включительно - 3 балла;
свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
более 3 лет - 0 баллов.
Показатель Значение показателя (балл) Вес показателя
К0 0 1 Бизнес-проект отклоняется Бизнес-проект принимается к рассмотрению
К1 0 или 1 0,1
К2 от 0 до 3 баллов 0,1
К3 от 0 до 3 баллов 0,1
К4 от 0 до 3 баллов 0,1
К5 от 0 до 4 баллов 0,2
К6 от 0 до 5 баллов 0,2
К7 от 0 до 3 баллов 0,2

13.Расчет общей оценки бизнес-проекта осуществляется по следующей формуле:
SUM К = К1 x 0,1 + К2 x 0,1 + К3 x 0,1 + К4 x 0,1 + К5 x 0,2 + К6 x 0,2 + К7 x 0,2
Комиссия вправе пригласить претендента для разъяснения вопросов по бизнес-проекту.
14.Комиссия устанавливает минимально необходимое значение общей оценки бизнес-проекта, при котором бизнес-проекты, представленные претендентами, могут быть признаны победителями конкурсного отбора.
Минимально необходимое значение общей оценки устанавливается Комиссией при каждом конкурсном отборе.
15.Решения Комиссии о признании бизнес-проектов победителями конкурсного отбора, о признании бизнес-проектов не прошедшими конкурсный отбор и об отклонении заявок претендентов оформляется протоколом и размещается на сайте www.adminta.ru.
16.Решение Комиссии о признании бизнес-проектов победителями конкурсного отбора считается действительным не более 6 месяцев с момента размещения его на сайте www.adminta.ru.