Постановление от 30.06.2005 г № 169
Об утверждении Порядка проведения мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми
В целях проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в Республике Коми Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми согласно приложению.
2.Определить исполнителем работ по проведению мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми Министерство экономического развития Республики Коми.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми Тукмакова В.А.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в целях проведения анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в Республике Коми.
2.Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства (далее - мониторинг) включает в себя обобщение статистической, налоговой и иной информации, ее систематизацию и анализ по основным направлениям развития малого и среднего предпринимательства.
3.Мониторинг проводится Министерством экономического развития Республики Коми на основе показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных в разделе II настоящего Порядка. Мониторинг проводится в отношении всех субъектов малого и среднего предпринимательства, признанных таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Республики Коми и представляющих в установленном порядке статистическую и налоговую отчетность.
4.Основные результаты мониторинга заслушиваются на заседаниях Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Правительстве Республики Коми не реже одного раза в год.
5.Министерство экономического развития Республики Коми на основании результатов мониторинга показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных разделом II настоящего Порядка, ежегодно, до 1 июля, готовит доклад об эффективности принятых мер по развитию малого и среднего предпринимательства и размещает его в сети "Интернет" на сайте www.mbrk.ru.
6.В случае отсутствия на момент проведения мониторинга данных отчетности (учета) по показателям деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, определенных разделом II настоящего Порядка, учитываются плановые или расчетные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на соответствующий период. Указанные показатели подлежат корректировке по данным отчетности (учета) при проведении мониторинга в последующие отчетные периоды: квартал, полугодие, девять месяцев, год.
7.Результаты мониторинга учитываются при формировании и корректировке долгосрочных республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Коми.
II.Показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
8.Количественные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, характеризующие основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, формируются ежеквартально на основе данных обязательной статистической отчетности с выделением основных организационно-правовых форм субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мониторинг проводится по следующим категориям и показателям:
1) средние предприятия:
а) количество средних предприятий, единиц, в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований в Республике Коми (далее - муниципальные образования);
б) средняя численность работающих на средних предприятиях (чел.), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
в) среднесписочная численность работающих на средних предприятиях (чел.), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
г) оборот средних предприятий (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
д) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами на средних предприятиях (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
е) инвестиции в основной капитал средних предприятий (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
ж) финансовые результаты средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности, в том числе:
сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) (тыс. руб.);
группировка средних предприятий, получивших прибыль (в % к общему числу средних предприятий по виду экономической деятельности, тыс. руб.);
группировка средних предприятий, получивших убыток (в % к общему числу средних предприятий по виду экономической деятельности, тыс. руб.);
з) дебиторская задолженность средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (тыс. руб.);
и) кредиторская задолженность средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (тыс. руб.);
к) уровень рентабельности (убыточности) проданных товаров, работ, услуг средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (тыс. руб.);
2) малые предприятия без учета микропредприятий (далее - малые предприятия):
а) количество малых предприятий, единиц, в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
б) средняя численность работающих на малых предприятиях (чел.) в разрезе муниципальных образований, в том числе:
списочный состав;
внешние совместители;
работающие по договорам;
в) средняя численность работающих на малых предприятиях в разрезе видов экономической деятельности (чел.), в том числе:
списочный состав;
внешние совместители;
работающие по договорам;
г) среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
д) инвестиции в основной капитал малых предприятий (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
е) оборот малых предприятий (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
ж) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами (млн. рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
з) грузоперевозки, выполненные малыми предприятиями (тыс. тонн), в разрезе муниципальных образований;
и) производство отдельных видов продукции малыми предприятиями в натуральном выражении в разрезе муниципальных образований;
3) микропредприятия:
а) количество микропредприятий, единиц, в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
б) средняя численность работающих на микропредприятиях (чел.) в разрезе видов экономической деятельности:
списочный состав;
внешние совместители;
работающие по договорам;
г) среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (рублей), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
д) оборот микропредприятий (млн. рублей) в разрезе видов экономической деятельности;
е) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ, оказано услуг собственными силами (млн. рублей) в разрезе видов экономической деятельности;
ж) инвестиции в основной капитал малых предприятий и микропредприятий (млн. рублей) в разрезе видов экономической деятельности;
4) индивидуальные предприниматели:
а) количество индивидуальных предпринимателей (чел.), в том числе:
в разрезе видов экономической деятельности;
в разрезе муниципальных образований;
б) численность занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности по результатам выборочного обследования индивидуальных предпринимателей за предшествующий отчетному год по категориям (чел.) в разрезе видов экономической деятельности;
в) объем выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг индивидуальных предпринимателей по результатам выборочного обследования индивидуальных предпринимателей за предшествующий отчетному год (млн. руб.) в разрезе видов экономической деятельности;
5) субъекты малого предпринимательства (включая оценку деятельности микропредприятий и индивидуальных предпринимателей):
а) оборот розничной торговли субъектов малого предпринимательства и доля оборота розничной торговли субъектов малого предпринимательства в процентах к общему обороту розничной торговли на территории в разрезе муниципальных образований;
б) объем платных услуг, оказанных субъектами малого предпринимательства (тыс. рублей), и доля оказываемых ими платных услуг в процентах к общему объему оказываемых платных услуг, в разрезе платных видов услуг;
6) сельскохозяйственные потребительские кооперативы:
а) количество действующих сельскохозяйственных кооперативов (включая кредитные, перерабатывающие, снабженческо-сбытовые) на конец года (единиц), в том числе по категориям;
б) численность членов сельскохозяйственных кооперативов на конец года (единиц), в том числе по составу;
в) основные средства сельскохозяйственных кооперативов (тыс. руб.);
г) объем отгруженной продукции сельскохозяйственных кооперативов (тыс. руб.);
д) объем внешних заимствований сельскохозяйственных кооперативов (тыс. руб.);
7) крестьянские (фермерские) хозяйства:
а) количество зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств (единиц), в том числе в разрезе муниципальных образований;
б) производство сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в натуральном выражении, в том числе в разрезе муниципальных образований;
8) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства:
а) стоимость заключенных государственных контрактов для обеспечения государственных нужд среди субъектов малого предпринимательства (млн. рублей);
б) доля заключенных государственных контрактов для обеспечения государственных нужд среди субъектов малого предпринимательства в общей стоимости заключенных государственных контрактов для обеспечения государственных нужд (в %);
в) стоимость заключенных муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства (млн. рублей);
г) доля заключенных муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд среди субъектов малого предпринимательства в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд (в %).
9.Показатели, характеризующие налогообложение субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемые ежеквартально на основе ежемесячных отчетных данных Министерства финансов Республики Коми об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, в части исполнения доходной части бюджета по налогам на совокупный доход в консолидированном бюджете Республики Коми и бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, в том числе в разрезе муниципальных образований:
1) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (тыс. рублей):
а) консолидированный бюджет Республики Коми и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
б) консолидированный бюджет Республики Коми;
в) республиканский бюджет Республики Коми;
г) бюджет городского округа или бюджет муниципального района;
д) бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
2) минимальный налог, зачисляемый в бюджет государственного внебюджетного фонда (тыс. рублей);
3) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (тыс. рублей):
а) консолидированный бюджет Республики Коми и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
б) консолидированный бюджет Республики Коми;
в) республиканский бюджет Республики Коми;
г) бюджет городского округа или бюджет муниципального района;
д) бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
4) единый сельскохозяйственный налог (тыс. рублей):
а) консолидированный бюджет Республики Коми и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;
б) консолидированный бюджет Республики Коми;
в) республиканский бюджет Республики Коми;
г) бюджет городского округа или бюджет муниципального района;
д) бюджет городского или сельского поселений;
е) бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.
10.Министерством экономического развития Республики Коми ежеквартально учитываются показатели, характеризующие предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Коми по следующим направлениям:
1) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-консультационной поддержки в рамках мероприятий долгосрочных республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ по обеспечению функционирования информационно-маркетинговых центров малого и среднего предпринимательства:
количество оказанных консультаций;
сумма оказанных платных услуг.
Показатели, характеризующие предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формируются на основании информации, предоставляемой информационно-маркетинговыми центрами малого и среднего предпринимательства в Министерство экономического развития Республики Коми в рамках соответствующих соглашений о сотрудничестве, в сроки, установленные в соглашениях;
2) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства государственной финансовой поддержки:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку (единиц);
сумма средств, выделенных субъектам малого и среднего предпринимательства (рублей);
количественные показатели реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную финансовую поддержку (единиц).
Показатели определяются на основании отчетных данных органов исполнительной власти Республики Коми, представляемых в Министерство экономического развития Республики Коми, ежеквартально, до 25-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки:
а) общее количество объектов, находящихся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц);
б) общая площадь имущества, находящегося в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства (квадратных метров);
в) количество принятых решений об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа (единиц);
г) количество заключенных договоров купли-продажи арендуемого имущества с субъектами малого и среднего предпринимательства, выразившими согласие на использование преимущественного права выкупа (единиц), в том числе с микропредприятиями, с малыми предприятиями, со средними предприятиями;
д) совокупная площадь выкупленных субъектами малого и среднего предпринимательства помещений (квадратных метров);
е) количество выкупленных объектов (единиц);
ж) совокупная стоимость выкупленных помещений (тыс. рублей);
з) заключено договоров с оплатой выкупаемого имущества в рассрочку (единиц);
и) средний срок рассрочки (месяцев);
к) общее количество объектов, включенных в перечень государственного имущества Республики Коми, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы), (далее - Перечень) (единиц), в том числе сданных в аренду;
л) общая площадь объектов, включенных в Перечень (квадратных метров), в том числе сданных в аренду;
м) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым сданы в аренду объекты, включенные в Перечень (единиц), в том числе микропредприятий, малых предприятий, средних предприятий.
н) общее количество договоров аренды имущества, включенного в Перечень (единиц);
о) минимальный срок аренды имущества, включенного в Перечень (месяцев).
Показатели определяются по информации, представляемой Агентством Республики Коми по управлению имуществом в Министерство экономического развития Республики Коми, ежеквартально, до 25-го числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом.
11.Министерством экономического развития Республики Коми ежегодно учитываются следующие показатели, характеризующие плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми по реализации Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых планируется провести проверку (единиц), в том числе:
по целям и основаниям проведения проверки;
по органам государственного и муниципального контроля (надзора), в том числе совместных проверок;
2) среднее время проверки на одного субъекта малого и среднего предпринимательства (часов).
Показатели формируются на основе Сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.