Постановление от 21.07.2011 г № 1030

Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей

На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", постановления администрации муниципального района "Сосногорск" от 24.09.2010 N 1032 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить административный Регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей согласно приложению 1.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальных лотерей (далее по тексту - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее по тексту - администрация МОМР "Сосногорск"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОМР "Сосногорск" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть муниципальное образование или созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации юридические лица, имеющие намерение провести муниципальную лотерею или направившие уведомление о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск". От имени муниципального образования организатором негосударственной лотереи, проводимой на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", может быть только уполномоченный орган местного самоуправления (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации МОМР "Сосногорск" приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2.Получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно посредством:
письменного обращения в отдел экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - отдел);
с использованием средств телефонной связи;
при личном обращении в отдел;
посредством электронной почты (adminsosn@mail.ru);
посредством Интернета: официальный сайт администрации муниципального района "Сосногорск" (www.sosnogorsk.org), Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.3.3.Организация приема обратившихся граждан осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с режимом работы отдела. Прием осуществляют: руководитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - руководитель отдела), ведущий специалист отдела.
1.3.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу.
1.3.5.Гражданин, которому необходимо получить консультацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, может обратиться за разъяснениями как в устной, так и в письменной форме. Сотрудник должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для ответа требуется дополнительное время, сотрудник, осуществляющий консультирование, должен предложить гражданам обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
1.3.6.Основными требованиями к консультированию граждан являются:
а) достоверность представляемой информации;
б) четкость изложения информации;
в) наглядность форм представляемой информации;
г) удобство и доступность представляемой информации;
д) оперативность представления информации.
1.3.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.3.8.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся по телефону гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9.В сети Интернет размещается информация о местонахождении и графике работы администрации муниципального района "Сосногорск", текст административного регламента, блок-схема, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образец формы заявления на выдачу разрешения на проведение муниципальных лотерей.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОМР "Сосногорск".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача заявителю разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- ведение реестра муниципальных лотерей;
- направление заявителю уведомления с мотивированным отказом на проведение муниципальной лотереи или уведомления о запрете проведения стимулирующей лотереи.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги, и не должен превышать 2 месяцев с даты регистрации общим отделом администрации МОМР "Сосногорск" заявления и приложенных к нему документов.
2.5.Срок проверки документов ответственным исполнителем отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" не может превышать:
- при выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи 54 календарных дня со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов общим отделом администрации МОМР "Сосногорск";
- при рассмотрении уведомления о проведении стимулирующей лотереи 15 календарных дней со дня регистрации общим отделом администрации МОМР "Сосногорск" заявления и приложенных к нему документов.
2.6.При выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей.
2.7.Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" ежеквартально представляет в Службу Республики Коми по лицензированию информацию о разрешенных на территории МОМР "Сосногорск" лотереях.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Российская газета" от 08.10.2003, N 202, "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186, Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (источники официального опубликования - "Российская газета" от 18.11.2003 N 234 (дополнительный выпуск), "Парламентская газета" от 15.11.2003 N 212, Собрание законодательства Российской Федерации от 17.11.2003 N 46 (часть I, ст. 4434);
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (источники официального опубликования - "Российская газета" от 13.07.2004 N 148, Собрание законодательства Российской Федерации от 12.07.2004 N 28, ст. 2907);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (источники официального опубликования - "Российская газета" от 21.09.2004 N 206, бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 20.09.2004 N 38);
Постановление Правительства Республики Коми от 14.04.2005 N 97 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" на территории Республики Коми" (источники официального опубликования - "Республика", 26.04.2005, N 75 - 76);
Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 24.09.2010 N 1032 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (Информационный вестник Совета и администрации МР "Сосногорск", 2010, N 9 (25)).
2.9.Документы, требуемые от заявителя для предоставления муниципальной услуги:
2.9.1.Для получения разрешения заявитель представляет в администрацию МОМР "Сосногорск" письменное заявление, составленное в произвольной форме. В заявлении указывается срок проведения лотереи и вид лотереи.
2.9.2.К заявлению, согласно Приложению 6 настоящего Регламента, о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи должны прилагаться следующие документы:
1.условия муниципальной лотереи;
2.нормативы распределения выручки от проведения муниципальной лотереи (в процентах);
3.макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4.правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5.технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6.описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7.засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
8.бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
9.справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения);
10.порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
11.порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
12.порядок изъятия нераспределенных лотерейных билетов;
13.порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.9.3.Условия муниципальной лотереи, утвержденные организатором лотереи, включают в себя:
1.наименование лотереи;
2.указание на вид лотереи;
3.цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4.наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5.указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6.сроки проведения лотереи;
7.описание концепции лотереи;
8.организационно-технологическое описание лотереи;
9.права и обязанности участников лотереи;
10.порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11.порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
12.порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13.цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14.денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15.порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16.порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
2.9.4.Уведомление о проведении стимулирующей лотереи на территории МОМР "Сосногорск", направленное в администрацию МОМР "Сосногорск" для получения права на проведение стимулирующей лотереи, должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора стимулирующей лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.
2.9.5.К уведомлению, согласно Приложению 6 настоящего Регламента, прилагаются следующие документы:
1.условия стимулирующей лотереи;
2.описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
3.описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
4.описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
5.описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6.засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
7.порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.9.6.Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи и включат в себя:
1.наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2.указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3.наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4.сроки проведения стимулирующей лотереи;
5.права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6.порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7.порядок и сроки получения выигрышей;
8.порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи.
2.9.7.Условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических условий для определения и (или) получения выигрышей и (или) подарков.
2.9.8.Уведомление о предоставлении стимулирующей лотереи с приложением документов направляется организатором стимулирующей лотереи в администрацию МОМР "Сосногорск" не менее чем за 20 календарных дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
2.10.Основанием для отказа в приеме заявления (уведомления) является отсутствие прилагаемых к нему документов, предусмотренных настоящим Регламентом, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.В предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи может быть отказано в случае:
1.несоответствия представленных документов для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи требованиям настоящего Регламента;
2.представления заявителем недостоверных сведений;
3.наличия у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4.возбуждения в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.11.2.Решение о запрете проведения стимулирующей лотереи может быть принято по одному из следующих оснований:
1.представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом;
2.несоответствие представленных документов для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи требованиям настоящего Регламента;
3.представление недостоверных документов;
4.наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2.12.Разрешение на проведение муниципальной лотереи выдается заявителю (организатору муниципальной лотереи) на срок не более чем 5 лет.
2.13.Срок проведения стимулирующей лотереи на территории МОМР "Сосногорск" не может превышать 12 месяцев.
2.14.К обязательным нормативам лотереи относятся:
1.размер призового фонда лотереи по отношению к выручке от проведения лотереи должен составлять не менее 50%, но не более 80%;
2.размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять не менее чем 10% от выручки от проведения лотереи.
2.15.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным.
2.16.Заявление (уведомление) и приложенные к нему документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены в администрацию МОМР "Сосногорск" лично организатором муниципальной лотереи или направлены по почте с описью вложенных документов, согласно Приложению 7 либо Приложению 8 настоящего Регламента.
2.16.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.16.2.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
30 минут - при личной подаче заявки заявителем или доверительным лицом;
1 день - при поступлении заявки по почте.
2.17.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.17.1.Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела, указанному в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.17.2.Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
2.17.3.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.17.4.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.18.1.Требования к местам для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявки и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.19.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Форма заявки на предоставление муниципальной услуги размещена на официальном Интернет-сайте администрации муниципального района "Сосногорск" (www.sosnogorsk.org), на Портале государственных услуг (функций) (www.pgu.rkomi.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи на предмет соответствия установленным требованиям;
в) принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче;
г) внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей и оформление выписки;
д) направление уведомления о принятом решении;
е) оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения;
ж) выдача разрешения или отказа в его выдаче.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой, согласно Приложению 4 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления (уведомления).
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение организатора муниципальной лотереи с письменным заявлением (уведомлением) и прилагаемыми к нему документами о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.1.2.Должностное лицо общего отдела администрации МОМР "Сосногорск", ответственное за прием и регистрацию документов, знакомится с представленным комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям и в случае:
- соответствия заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов перечню документов, предусмотренных пунктами 2.9.2 или 2.9.5 настоящего Регламента, направляет на регистрацию в общий отдел администрации МОМР "Сосногорск" поступившее заявление (уведомление);
- несоответствия заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов перечню документов, предусмотренных пунктами 2.9.2 или 2.9.5 настоящего Регламента, возвращает заявление (уведомление) с прилагаемыми документами заявителю, устно объяснив о причине отказа в приеме заявления (уведомления).
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
3.1.3.В случае получения заявления (уведомления) о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по почте и выявления должностным лицом общего отдела администрации МОМР "Сосногорск" несоответствия документов перечню, предусмотренному пунктами 2.9.2 или 2.9.5 настоящего административного регламента, заявитель информируется в письменной форме в течение 7 дней с момента поступления заявления об имеющихся недостатках и о приостановлении рассмотрения заявления до поступления в администрацию МОМР "Сосногорск" недостающих документов.
3.1.4.После регистрации заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр заявления (уведомления) с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр заявления (уведомления) приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.1.5.Должностное лицо общего отдела администрации МОМР "Сосногорск" передает зарегистрированные документы на рассмотрение руководителю администрации МОМР "Сосногорск" в день их поступления или на следующий день, после чего поступившие документы с резолюцией руководителя администрации МОМР "Сосногорск" передаются руководителю отдела экономического развития и потребительского рынка.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 дня.
3.1.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.7.Результатом выполнения административной процедуры являются переданные руководителю отдела экономического развития и потребительского рынка документы на рассмотрение.
3.2.Рассмотрение заявления (уведомления) и проверка представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры являются поступившие руководителю отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" заявление (уведомление) и прилагаемые к нему документы на рассмотрение.
3.2.2.Руководитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" в день поступления заявления (уведомления) назначает ответственного исполнителя по проверке документов из числа сотрудников отдела.
3.2.3.Ответственный исполнитель со дня поступления заявления (уведомления) осуществляет проверку соответствия требованиям действующего законодательства и устанавливает:
1.полноту и достоверность сведений, представленных заявителем;
2.соответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
3.отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4.отсутствие возбужденного производства арбитражным судом в отношении заявителя по делу о несостоятельности (банкротстве).
3.2.4.В случае, если заявитель не представил все предусмотренные пунктами 2.9.2 или 2.9.5 настоящего Регламента документы, ответственный исполнитель отдела в течение месяца со дня подачи заявителем заявления (уведомления) о предоставлении разрешения обязан запросить у организатора муниципальной лотереи недостающие документы, которые должны быть представлены в администрацию МОМР "Сосногорск" не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса.
3.2.6.Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 40 дней.
3.2.7.Результатом выполнения административной процедуры является рассмотрение заявления (уведомления) и проверка представленных к нему документов.
3.3.Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
3.3.1.Принятие решения о выдаче разрешения или мотивированного отказа в выдаче осуществляется путем издания Постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - постановление).
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры является проведенная проверка сведений, содержащихся в заявлении (уведомлении) и прилагаемых к нему документах. По результатам проведенной проверки на соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и предложений ответственного исполнителя отдела, руководитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" принимает решение о подготовке постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" о выдаче разрешения или отказа в выдаче разрешения.
3.3.3.Издание постановления включает в себя его подготовку, оформление, согласование, подписание и регистрацию. Ответственный исполнитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" готовит проект постановления в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск", в котором указывается: наименование организатора лотереи, вид муниципальной лотереи, срок проведения муниципальной лотереи.
Руководителем отдела экономического развития и потребительского рынка проект постановления направляется на согласование с должностными лицами, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
После согласования постановление подписывается руководителем администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" или лицом, исполняющим обязанности руководителя администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
3.3.4.Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 14 дней.
3.3.5.Результатом выполнения административной процедуры является издание постановления администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" о выдаче разрешения или отказе в выдаче разрешения.
3.4.Внесение записи о лотерее в реестр муниципальных лотерей и оформление выписки.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является изданное постановление о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.4.2.Ответственный специалист отдела экономического развития и потребительского рынка ведет реестр муниципальных лотерей.
3.4.3.В реестре содержится следующая информация:
1) порядковый номер записи;
2) дата внесения записи;
3) регистрационный номер муниципальной лотереи;
4) наименование муниципальной лотереи;
5) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от лотереи, размер этих отчислений;
6) размер призового фонда муниципальной лотереи, установленный в процентах от выручки;
7) сведения о юридическом лице - организаторе муниципальной лотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
- наименование;
- государственный регистрационный номер;
- место нахождения;
- почтовый адрес;
- банковские реквизиты;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения муниципальной лотереи;
10) цены лотерейных билетов.
3.4.4.Регистрационной номер муниципальной лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
Серия регистрационного номера муниципальной лотереи состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается буквой "Н" - негосударственная лотерея.
Второй разряд указывает на вид лотереи в зависимости от лотереи, на которой она проводится, и обозначается цифрой "4" - муниципальная лотерея.
Третий и четвертый разряды обозначаются порядковым номером Республики Коми - "11".
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи: "Т" - тиражная; "Б" - без тиража; "К" - комбинированная.
Регистрационный номер муниципальной лотереи является номером, присвоенным муниципальной лотерее, внесенным в муниципальный реестр лотерей. В случае внесения изменений в условия проведения муниципальной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием регистрационного номера этой муниципальной лотереи. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
3.4.5.Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
3.4.6.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 2 дня.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры является внесение записи о проводимой муниципальной лотерее в реестр муниципальных лотерей.
3.5.Направление уведомления о принятом решении.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является изданное постановление о выдаче разрешения или мотивированного отказа в его выдаче.
3.5.2.Письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается заявителю либо представителю заявителя под роспись. После принятия решения о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи и внесения соответствующих записей в реестр организатору лотереи, одновременно с уведомлением о принятии решения о выдаче разрешения, направляется выписка из реестра муниципальных лотерей по установленной форме.
3.5.3.Общий максимальный срок административной процедуры не должен превышать 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения или мотивированного отказа в его выдаче.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является направление организатору муниципальной лотереи уведомления о принятом решении.
3.6.Оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является изданное постановление о выдаче разрешения или отказа в его выдаче.
3.6.2.В разрешении на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" указываются:
- наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение;
- регистрационный номер и дата выдачи;
- полное или сокращенное наименование организатора муниципальной лотереи, место его нахождения;
- основной государственный регистрационный номер организатора лотереи;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- вид лотереи;
- наименование лотереи;
- территория проведения лотереи;
- срок проведения лотереи.
3.6.3.В мотивированном отказе в выдаче разрешения указываются основания (причины) отказа:
1) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
2) представление заявителем недостоверных сведений;
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
4) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
3.6.4.Разрешение или мотивированный отказ в выдаче разрешения оформляется на бланке администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и подписывается руководителем администрации МОМР "Сосногорск".
3.6.5.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 2 дня.
3.6.6.Результатом выполнения административной процедуры является оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения.
3.7.Выдача разрешения или отказа в его выдаче.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является оформленное и подписанное разрешение или мотивированный отказ в его выдаче. Разрешение или мотивированный отказ в его выдаче выдается заявителю либо представителю заявителя.
Ответственный исполнитель отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск" устанавливает личность заявителя (организатора муниципальной лотереи) и проверяет документ, удостоверяющий его личность, после чего заявитель (организатор муниципальной лотереи) либо представитель заявителя получает разрешение.
3.7.2.Общий максимальный срок административной процедуры составляет 2 дня.
3.7.3.Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения или отказа в выдаче разрешения организатору муниципальной лотереи.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации МОМР "Сосногорск" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами администрации МОМР "Сосногорск" осуществляет заместитель руководителя администрации МОМР "Сосногорск", курирующий вопросы развития предпринимательства.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МОМР "Сосногорск", но не чаще одного раза в два года. Плановые проверки проводятся должностными лицами: уполномоченным заместителем администрации МОМР "Сосногорск", курирующим вопросы развития предпринимательства; руководителем отдела экономического развития и потребительского рынка администрации МОМР "Сосногорск".
Внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб) субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3.Должностные лица структурных подразделений (общий отдел, отдел экономического развития и потребительского рынка), виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц структурного подразделения закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель (организатор муниципальной лотереи) имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного обжалования является некачественное предоставление муниципальной услуги или непредоставление муниципальной услуги.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в администрацию МОМР "Сосногорск" обращение (жалоба), которое регистрируется общим отделом администрации МОМР "Сосногорск", и в день его поступления либо на следующий день передается для рассмотрения заместителю руководителя администрации МОМР "Сосногорск", курирующему вопросы развития предпринимательства и предоставление данной муниципальной услуги, либо к руководителю администрации МОМР "Сосногорск" (Приложение 14).
5.4.В письменном обращении указываются:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
б) полное наименование юридического лица;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть обращения;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.5.Письменное обращение подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем 30 календарных дней, о чем субъект малого и среднего предпринимательства уведомляется в письменной форме.
При устном обращении ответ субъекту малого и среднего предпринимательства дается непосредственно в ходе личного приема.
5.6.Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента, и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.7.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.