Приложение к Приказу от 12.07.2011 г № 7/251 Программа

План реализации программы по повышению эффективности бюджетных расходов министерства здравоохранения республики коми на 2011 год и плановый период 2012 — 2013 годы


N
п/п








Наименование
мероприятия








Ответственный
исполнитель








Срок исполнения









Ожидаемый результат
реализации
мероприятия






Оценка планируемой
экономии бюджетных
ассигнований в
результате реализации
мероприятия
код
расходов по БК

тыс. руб.
2011
г.
2012
г.
2013
г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1: "Повышение эффективности использования государственного имущества"
1.1











(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Проведение
инвентаризации       и
оценки   эффективности
использования
недвижимого  имущества
государственными
учреждениями
Республики Коми





Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова,
Зав. сектором
оптимизации сети
учреждений
С.В.Габова,
заместитель министра
С.К.Кудинов



до 1 ноября
2011 года,
до 1 ноября
2012 года,
до 1 ноября
2013 года







Аналитическая
записка "Результаты
инвентаризации и
оценки эффективности
использования
недвижимого
имущества
государственными
учреждениями
Республики Коми",
подтверждающие
материалы

    
1.2




Списание     движимого
имущества   в   случае
признания  непригодным
для        дальнейшего
использования
Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова

по мере
необходимости



Сокращение расходов,
связанных с
содержанием
имущества

    
1.3


























(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Подготовка предложений
по            списанию
недвижимого  имущества
в   случае   признания
непригодным        для
дальнейшего
использования и  (или)
распоряжения
вследствие полной  или
частичной       утраты
потребительских
свойств, в  том  числе
физического        или
морального износа:
- внесение предложений
по            списанию
недвижимого имущества,
находящегося        на
балансе     ГУ      РК
"Республиканский
противотуберкулезный
диспансер",
переданного          в
результате  ликвидации
ГУ   РК   "Подъельский
противотуберкулезный
санаторий"

Зав. сектором
оптимизации сети
учреждений
С.В.Габова,
Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова,
заместитель министра
С.К.Кудинов


















до 1 ноября
2012 года


























Сокращение расходов,
связанных с
содержанием
имущества
























    
1.4













(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Подготовка предложений
по            передаче
государственного
имущества   Республики
Коми     муниципальным
образованиям:
- решение  вопроса  по
передаче общежитий  ГУ
РК               "Коми
республиканская
психоневрологическая
больница"            в
муниципальную
собственность

Зав. сектором
оптимизации сети
учреждений
С.В.Габова,
Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова,
заместитель министра
С.К.Кудинов





до 1 ноября
2013 года













Сокращение расходов,
связанных с
содержанием
имущества











    
1.5








Проведение
капитального   ремонта
общежития   ГКУЗ    РК
"Республиканский центр
мобилизационных
резервов "Резерв"  для
передачи             в
муниципальную
собственность
 
до 1 ноября
2012 года







Сокращение расходов,
связанных с
содержанием
имущества





   
230








1.6











(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Закрытие     ГУ     РК
"Детский     санаторий
"Кедр" для  проведения
капитального ремонта в
целях   приведения   в
соответствие         с
санитарными нормами






Начальник отдела
организации
медицинской помощи
матерям, детям и
санаторно-курортного
лечения Т.М.Лыюрова,
Начальник отдела
экономики и
планирования
Е.И.Иванова,
заместитель министра
С.К.Кудинов

до 1 октября
2011 года











Высвобождение
средств
республиканского
бюджета Республики
Коми на содержание
ГУ РК "Детский
санаторий "Кедр" и
направление их на
проведение
капитального ремонта
(4 300,0 тыс. руб.)


    
Задача 2: "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности"
2.1















Инвентаризация
ведомственных  целевых
программ             и
долгосрочных
республиканских
целевых  программ   по
отрасли
"Здравоохранение"   на
предмет   соответствия
целей  и   индикаторов
целевых программ целям
и          показателям
концепции
стратегического
развития   в   области
здравоохранения
Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина












до 1 ноября
2011 года,
до 1 ноября
2012 года,
до 1 ноября
2013 года










Соответствие целей и
индикаторов целевых
программ целям и
показателям
концепции
стратегического
развития в области
здравоохранения








    
2.2








Привлечение    средств
федерального бюджета в
рамках     федеральных
целевых программ путем
подачи    заявок    на
участие в  федеральных
целевых программах,  в
том числе на  условиях
софинансирования
Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина





до 1 апреля
2012 года,
до 1 апреля
2013 года





Получение средств
федерального бюджета
в рамках федеральных
целевых программ для
учреждений
здравоохранения
Республики Коми


    
2.3










Мониторинг    целевого
расходования  средств,
предусмотренных      в
рамках         целевых
программ,   проведение
проверок      целевого
использования
оборудования,
приобретенного       в
рамках      реализации
программ
Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина







согласно плану,
утвержденному
Министерством
здравоохранения
Республики Коми






Целевое расходование
средств,
предусмотренных в
рамках целевых
программ.
Выявление нарушений





    
2.4
















Анализ
результативности
программ   по   итогам
результатов     оценки
эффективности       их
реализации











Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина













в соответствии
с нормативными
и правовыми
актами
Республики Коми,
утверждающими
сроки и порядок
предоставления
отчетности о
реализации
программ






Подготовка
предложений по
повышению
эффективности
реализации программ
Представление в
Министерство
финансов Республики
Коми и Министерство
экономического
развития Республики
Коми отчетов о
реализации программ
с оценкой достижения
запланированных
значений целевых
показателей
    
2.5














Подготовка предложений
в              проекты
республиканских
целевых       программ
"Укрепление
правопорядка         и
общественной
безопасности         в
Республике   Коми   на
2012 - 2014 годы", РЦП
"Повышение
безопасности дорожного
движения в  Республике
Коми на  2013  -  2014
годы"
Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина











по запросу
заказчика













Концентрация и
использование
бюджетных ресурсов,
направление их на
достижение
приоритетных целей и
решение задач
развития отрасли







    
2.6













(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Разработка
ведомственных  целевых
программ
"Предупреждение      и
борьба   с   социально
значимыми
заболеваниями       на
2013  -  2014   годы",
"Здоровое поколение на
2013 - 2014 годы"





Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина,
Начальник отдела
организации
медицинской помощи
матерям, детям и
санаторно-курортного
лечения Т.М.Лыюрова,
начальник отдела
организации помощи
взрослому населению
И.А.Кондратьева

до 1 ноября
2012 года













Повышение доли
расходов,
реализуемых
программно-целевым
методом










    
2.7



















Участие  в  разработке
проектов
государственных
программ  -  "Развитие
образования",
"Повышение
эффективности
реализации  молодежной
политики",  "Доступная
среда  на  период   до
2015            года",
"Обеспечение
общественного  порядка
и      противодействие
преступности",
"Экономическое
развитие,
инновационная
экономика,    развитие
туризма"
 
по запросу
координатора
государственной
программы
















Повышение
эффективности
бюджетных расходов.
Переход к
программной
структуре расходов
бюджетов













    
2.8









Размещение
долгосрочных
республиканских      и
ведомственных  целевых
программ и  информации
о ходе  их  реализации
на  официальном  сайте
Министерства
здравоохранения
Республики Коми
 
по факту
утверждения
программ и
отчетности






обеспечение
публичного доступа к
информации о
результатах
эффективности
выполнения
долгосрочных
республиканских и
ведомственных
целевых программ
    
2.9







Анализ        расходов
Министерства
здравоохранения
Республики   Коми   на
предмет   их    охвата
программно-целевым
методом

Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина,
Начальник отдела
экономики и
планирования
Е.И.Иванова
 
аналитическая
записка с
предложениями по
увеличению доли
расходов,
осуществляемых
программно-целевым
методом
    
Задача 3: "Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ)"
3.1
















(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Инвентаризация Перечня
государственных  услуг
(работ)















начальник отдела
экономики и
планирования
Е.И.Иванова














до 1 февраля
2012 года,
до 1 февраля
2013 года














Приказ Министерства
здравоохранения
Республики Коми
об утверждении
реестра
государственных
услуг Министерства
здравоохранения
Республики Коми и
государственных
учреждений
здравоохранения
Республики Коми на
соответствующий
финансовый год, с
учетом проведенной
инвентаризации

    
3.2























(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Внедрение   стандартов
оказания  стационарной
медицинской  помощи  в
рамках      реализации
региональной программы
"Модернизация
здравоохранения
Республики   Коми   на
2011 - 2012 годы"
















Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина,
начальник отдела
организации
медицинской помощи
матерям, детям и
санаторно-курортного
лечения Т.М.Лыюрова,
начальник отдела
организации
медицинской помощи
взрослому населению
И.А.Кондратьева










до 1 апреля
2012 года,
до 1 апреля
2013 года





















Внедрение
медицинских
стандартов приведет
к росту заработной
платы медицинского
персонала
стационаров,
непосредственно
участвующего в
оказании медицинской
помощи конкретному
пациенту, улучшению
обеспечения
медицинских
учреждений
необходимыми
лекарственными
средствами,
изделиями
медицинского
назначения, повысит
уровень и качество
оказываемых
медицинских услуг

    
3.3























Реализация  в   рамках
региональной программы
"Модернизация
здравоохранения
Республики   Коми   на
2011 - 2012 годы" мер,
направленных        на
повышение  доступности
амбулаторной
медицинской помощи,  в
том числе  оказываемой
врачами-специалистами












Начальник отдела ОМС
и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина




















до 1 апреля
2012 года,
до 1 апреля
2013 года




















Внедрение
медицинских
стандартов приведет
к росту заработной
платы медицинского
персонала,
непосредственно
участвующего в
оказании медицинской
помощи конкретному
пациенту, улучшению
обеспечения
медицинских
учреждений
необходимыми
лекарственными
средствами,
изделиями
медицинского
назначения, увеличит
доступность
амбулаторной
медицинской помощи
населению
    
3.4


























Заключение    трудовых
договоров            с
руководителями
государственных
учреждений  Республики
Коми,       включающих
систему   оценки    их
деятельности,
ответственности     за
качество    и    объем
предоставляемых
государственных  услуг
(выполняемых работ)














Начальник отдела по
управлению
персоналом
Т.Н.Ярыгина























до 1 апреля
2012 года

























Приказ Министерства
здравоохранения
Республики Коми
об утверждении
примерной формы
трудового договора с
руководителями
подведомственных
государственных
учреждений
Республики Коми.
Заключение трудовых
договоров с
руководителями
государственных
учреждений
Республики Коми по
форме,
предусматривающей
систему оценки их
деятельности,
ответственности за
качество и объем
предоставляемых
государственных
услуг (выполняемых
работ)
    
3.5















Реализация   отдельных
мероприятий  плана   -
графика  перехода   на
предоставление       в
электронном       виде
государственных услуг,
предоставляемых
Министерством
здравоохранения
Республики   Коми,   а
также           услуг,
предоставляемых
государственными
учреждениями
здравоохранения
Республики Коми
Начальник отдела по
управлению
персоналом
Т.Н.Ярыгина












согласно
графику,
утвержденному
распоряжением
Правительства
Республики Коми
от 10.12.2010
N 559-р








Обеспечение
возможности для
заявителей в целях
получения услуги
предоставлять
документы в
электронном виде с
использованием
портала
государственных
услуг Республики
Коми, в части
закрепленных
планом-графиком


    
Задача 4: "Оптимизация расходных обязательств Республики Коми"
4.1







Финансирование
учреждений    согласно
выполненному
государственному
заданию



Начальник отдела
экономики
и планирования
Е.И.Иванова,
Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова
до 1 июня 2012
года
(по отдельному
плану)




Повышение
эффективности
расходования средств
республиканского
бюджета Республики
Коми


    
Задача 5: "Повышение качества финансового менеджмента"
5.1









Инвентаризация
просроченной
кредиторской
задолженности
государственных
учреждений
здравоохранения
Республики       Коми,
анализ   факторов   ее
возникновения
Начальник управления
бухгалтерского учета
и отчетности
О.Н.Романова,
Начальник отдела
экономики и
планирования
Е.И.Иванова


ежеквартально
до 15-го числа
месяца,
следующего за
отчетным
кварталом




Снижение, ликвидация
просроченной
кредиторской
задолженности






    
Задача 6: "Оптимизация численности и совершенствование  системы  материального  стимулирования  государственных
служащих"
6.1














Оптимизация  структуры
и           предельной
численности работников
Министерства
здравоохранения
Республики Коми









Начальник отдела по
управлению
персоналом
Т.Н.Ярыгина











до 1 февраля
2012 года,
до 1 февраля
2013 года











Аналитическая
записка "Состояние
численности
работников
Министерства
здравоохранения
Республики Коми в
соответствии с
направлениями
деятельности и
закрепленными
функциями
Министерства
здравоохранения
Республики Коми"
    
6.2














Оплата           труда
государственных
служащих в зависимости
от         результатов
деятельности










Начальник отдела по
управлению
персоналом
Т.Н.Ярыгина











до 1 ноября
2011 года













Внедрение в практику
работы составления
планов-заданий
заместителей
министра
здравоохранения
Республики Коми.
Оплата труда
заместителей
министра
здравоохранения
Республики Коми с
учетом выполнения
соответствующего
плана-задания
    
6.3.












Установление поощрения
и          награждения
государственного
служащего,   включение
его в кадровый резерв,
назначение          на
вышестоящую  должность
с  учетом  достигнутых
показателей
эффективности        и
результативности


Начальник отдела по
управлению
персоналом
Т.Н.Ярыгина









до 1 марта 2012
года,
до 1 марта 2013
года









Внедрение в практику
работы составления
годовых отчетов
государственных
служащих в целях
поощрения, включения
в кадровый резерв и
назначения на
вышестоящую
должность в
зависимости от
достигнутых
показателей
    
Задача 7: "Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций"
7.1









Автоматизация
процессов  контрольной
деятельности
Министерства
здравоохранения
Республики Коми




Отдел по
информационному и
техническому
обеспечению,
Начальник ГУ
"Республиканский
медицинский
информационно -
аналитический центр"
Н.Г.Иваненко
до 1 июля 2012
года,
до 1 декабря
2012 года,
до 1 июля 2013
года,
до 1 декабря
2013 года


Снижение трудозатрат
на ведение
документооборота и
соответственно
повышение качества
оказания
государственных
услуг


    
7.2













(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Реализация
республиканской      и
ведомственной программ
по     противодействию
коррупции   в    части
проведения мониторинга
качества    исполнения
государственных
функций; анализа жалоб
и обращений граждан  о
фактах   коррупции   в
Министерстве
здравоохранения
Республики Коми

заместитель министра
С.К.Кудинов













до 1 ноября 2012














Повышение
эффективности борьбы
с коррупционными
правонарушениями,
укрепление доверия
граждан к
деятельности
Министерства







    
Задача 8: "Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля"
8.1











Утверждение   порядка,
предусматривающего
осуществление
внутреннего   контроля
Министерством
здравоохранения
Республики Коми





Начальник
контрольно -
ревизионного отдела
А.В.Потолицин








до 1 ноября
2011 года










Разработка
нормативного
правового акта
Министерства
здравоохранения
Республики Коми "Об
утверждении порядка
осуществления
внутреннего контроля
Министерством
здравоохранения
Республики Коми"
    
8.2




























Организация   проверки
сведений,
представляемых
бюджетными и казенными
учреждениями         в
ежегодных  отчетах   о
результатах
деятельности
бюджетного (казенного)
учреждения  Республики
Коми


















Начальник
контрольно -
ревизионного отдела
А.В.Потолицин

























до 1 мая 2012
года,
до 1 мая 2013
года

























Согласование
министром
здравоохранения
Республики Коми
отчетов бюджетных и
казенных учреждений
о результатах
деятельности
бюджетного
(казенного)
учреждения
Республики Коми.
Размещение
Министерством
здравоохранения
Республики Коми
на своем официальном
сайте отчетов
бюджетных и казенных
учреждений о
результатах
деятельности
бюджетного
(казенного)
учреждения
Республики Коми в
информационно -
телекоммуникационной
сети Интернет
    
8.3



















Разработка    правовых
актов, устанавливающих
с  учетом   отраслевой
специфики      систему
мониторинга   качества
финансового
менеджмента          в
государственных
учреждениях Республики
Коми, по  отношению  к
которым        органом
исполнительной  власти
Республики        Коми
осуществляются
полномочия    главного
распорядителя  средств
республиканского
бюджета     Республики
Коми либо полномочия и
функции учредителя
Начальник
контрольно -
ревизионного отдела
А.В.Потолицин
















до 1 ноября
2011 года,
до 1 ноября
2012 года,
до 1 ноября
2013 года














Приказ Министерства
здравоохранения
Республики Коми "Об
организации
проведения
мониторинга качества
финансового
менеджмента в
государственных
учреждениях
Республики Коми, в
отношении которых
Министерство
здравоохранения
Республики Коми
осуществляет функции
и полномочия
учредителя"


    
8.4











Проведение      оценки
показателей,
характеризующих
качество   финансового
менеджмента
бюджетополучателей  за
последний отчетный год





Начальник
контрольно -
ревизионного отдела
А.В.Потолицин








до 1 декабря
2011 года,
до 1 декабря
2012 года,
до 1 декабря
2013 года






Аналитическая
записка "Оценка
показателей,
характеризующих
качество финансового
менеджмента
бюджетополучателей
за последний
отчетный год",
подтверждающие
аналитические и
табличные материалы
    
Задача 9: "Повышение энергетической эффективности"
9.1






(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Проведение
обязательного
энергетического
обследования




Учреждения
здравоохранения
Республики Коми,
заведующий сектором
оптимизации сети
учреждений
С.В.Габова

до 1 февраля
2012 года,
до 31 декабря
2012 года




Составление
поэтапного плана
действий по
реализации
мероприятий,
обеспечивающих
энергосбережение

    
9.2



















(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Мониторинг обеспечения
государственными
учреждениями
здравоохранения
Республики        Коми
планирования   объемов
потребляемых
энергетических
ресурсов,  исходя   из
сокращения     каждого
энергоресурса не менее
чем на 3  процента  по
отношению   к   уровню
2009      года,      в
сопоставимых объемах






Референт
министерства,
Начальник ГУ РК
"Главное управление
материально -
технического
обеспечения
здравоохранения
Республики
Коми"
Е.А.Митрофанов,
Зав. сектором
оптимизации сети
учреждений
С.В.Габова






до 1 декабря
2011 года



















Аналитическая
записка о реализации
постановления
Правительства
Республики Коми от
30 июля 2010 г.
N 241 "Об
утверждении
региональной
программы
"Энергосбережение и
повышение
энергетической
эффективности на
территории
Республики Коми
(2010 - 2020 годы)"
с приложением
подтверждающих
табличных материалов

    
Задача 10: "Оптимизация государственных закупок"
10.1













Разработка           и
утверждение
плана-графика
государственных
закупок   Министерства
здравоохранения
Республики Коми







Отдел ресурсного
обеспечения
лечебного процесса;
Начальник отдела
стандартизации МТБ и
госзаказов
Е.Л.Тахтеева







в 30-дневный
срок после
утверждения
республиканского
бюджета
Республики Коми
на
соответствующий
финансовый год





Утвержденный и
размещенный на
официальном сайте в
сети "Интернет" для
размещения
информации о
размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ
план-график
государственных
закупок Министерства
здравоохранения
Республики Коми
    
10.2
















Ежегодная разработка и
текущее      уточнение
планов-графиков
закупок    учреждений,
функции  и  полномочия
учредителя     которых
осуществляет
Министерство
здравоохранения
Республики Коми







Учреждения
здравоохранения
Республики Коми;
процесса;
Начальник отдела
стандартизации МТБ и
госзаказов
Е.Л.Тахтеева









в 30-дневный
срок после
утверждения
республиканского
бюджета
Республики Коми
на
соответствующий
финансовый год








Утвержденные и
размещенные на
официальном сайте в
сети "Интернет" для
размещения
информации о
размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ
планы-графики
закупок учреждений,
функции и полномочия
учредителя которых
осуществляет
Министерство
здравоохранения
Республики Коми
    
10.3

















Внедрение
унифицированных
требований           к
содержанию,    порядку
согласования и  подачи
заявок  на  проведение
торгов   на   поставку
товаров,    выполнение
работ, оказание  услуг
для        учреждений,
функции  и  полномочия
учредителя     которых
осуществляет
Министерство
здравоохранения
Республики Коми


Отдел ресурсного
обеспечения
лечебного процесса;
Начальник отдела
ОМС и мониторинга
целевых программ
В.В.Лукина;
Начальник отдела
стандартизации МТБ и
госзаказов
Е.Л.Тахтеева;
юридический отдел






до 1 февраля
2012 года
















Приказ Министерства
здравоохранения РК
"Об утверждении
Порядка
формирования,
согласования и
подачи заявок на
размещение заказа на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
учреждений, функции
и полномочия
учредителя которых
осуществляет
Министерство
здравоохранения
Республики Коми"
    
10.4



















(в ред. Приказа Минздрава РК от 10.11.2011 N 11/498)
Учет         стоимости
последующей
эксплуатации
продукции,  обладающей
длительным   жизненным
циклом















Учреждения
здравоохранения
Республики Коми;
Начальник
ГУ РК "Главное
управление
материально -
технического
обеспечения
здравоохранения
Республики
Коми" Е.А.Митрофанов









в течение
2013 года



















Обоснованное
планирование
расходов на плановый
период,
использование
выявленных
показателей
стоимости
последующей
эксплуатации
продукции при
составлении
планов-графиков и
заявок на проведение
торгов на закупку
продукции,
обладающей
длительным
производственным
циклом

    
10.5















Создание  и  внедрение
единой    товарно    -
информационной
системы,  объединяющей
всю   информацию    по
закупкам,  поставке  и
отпуску  лекарственных
средств            для
обеспечения   льготных
категорий  граждан   и
позволяющей с  высокой
степенью достоверности
планировать          и
контролировать
расходование бюджетных
средств на эти цели
Начальник ГУ
"Республиканский
медицинский
информационно -
аналитический центр"
Н.Г.Иваненко










до 31 декабря
2013 года














Единая товарно -
информационная
система, содержащая
в режиме реального
времени актуальную
информацию по
закупкам, поставке
и отпуску
лекарственных
средств для
обеспечения льготных
категорий граждан на
территории
Республики Коми