Постановление от 22.06.2011 г № 1258

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства, по выдаче разрешений на строительство объекта индивидуального жилищного строительства; продление срока действия разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство; продление срока действий разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.Лицам ответственным за оказание на территории МОГО "Ухта" муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство; продлений срока действия разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.В связи с принятием настоящего постановления считать утратившими силу следующие постановления руководителя администрации МОГО "Ухта":
- от 07.08.2007 N 2263 "О выдаче разрешения на строительство";
- от 24.10.2007 N 2925 "О внесении изменений в постановление руководителя администрации МОГО "Ухта" от 07.08.2007 N 2263 "О выдаче разрешения на строительство";
- от 31.07.2008 N 1667 "О внесении изменений в приложение N 2 постановления руководителя администрации МОГО "Ухта" от 07.08.2007 N 2263 "О выдаче разрешения на строительство";
- от 11.12.2008 N 2634 "О внесении изменений в приложение N 1 к постановлению руководителя администрации МОГО "Ухта" от 07.08.2007 N 2263 "О выдаче разрешения на строительство";
- от 21.05.2010 N 1170 "О внесении изменений в приложение N 2 к постановлению руководителя администрации МОГО "Ухта" от 07.08.2007 N 2263 "О выдаче разрешения на строительство".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
О.КАЗАРЦЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО; ПРОДЛЕНИЙ СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство; продлений срока действия разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОГО "Ухта" с заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем на предоставление муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, строительство и реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции и капитального ремонта.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" (далее - МУ "УАГЗ и ООС"), официальном сайте, адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту, а также в сети Интернет (официальный сайт муниципального образования городского округа "Ухта" - ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru).
1.3.2.Информацию о правилах предоставления услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в МУ "УАГЗ и ООС":
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты.
1.3.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4.Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами МУ "УАГЗ и ООС" при обращении за информацией: при личном обращении; по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 45 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 30 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации МОГО "Ухта". Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо МУ "УАГЗ и ООС", сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Рассмотрение письменного обращения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8 настоящего административного регламента. По итогам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется исчерпывающий письменный ответ на поставленные вопросы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.7.Требования к размещению и оформлению визуальной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде размещается информация о местонахождении и графике работы администрации МОГО "Ухта" и МУ "УАГЗ и ООС", а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявления на выдачу разрешения на строительство, на продление срока действия разрешения на строительство;
д) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) режим приема заявлений и документов, и прием граждан по вопросам получения муниципальной услуги;
ж) контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на строительство; продление срока действия разрешений на строительство в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта".
Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО "Ухта" является МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" (МУ "УАГЗ и ООС").
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на строительство;
- продления срока действия разрешения на строительство.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на строительство - 10 дней;
- продление срока действия разрешения на строительство - 30 дней;
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, N 168);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
Градостроительным кодексом Российской Федерации ;
Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ;
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29 октября, ст. 4147; Парламентская газета, 2001, 30 октября; Российская газета, 2001, 30 октября);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 28 ноября, ст. 5047; Российская газета, 2005, 7 декабря);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 24.05.2011 N 20838);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, 13 ноября; Российская газета, 2006, 16 ноября).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения разрешения на строительство заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство (Приложение 2 к настоящему административному регламенту).
К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
в) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации за исключением случаев, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (см. Приложение 3 к настоящему административному регламенту - не приводится);
д) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (см. Приложение 4 к настоящему административному регламенту - не приводится);
е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (см. Приложение 5 к настоящему административному регламенту - не приводится);
ж) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.6.2.Для получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства заявитель подает заявление о выдаче разрешения на строительство (Приложение 6 к настоящему административному регламенту).
К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6.3.Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель подает заявление (Приложение 9 к настоящему административному регламенту).
К заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство прилагаются следующие документы:
а) оригинал разрешения на строительство;
б) раздел проекта организации строительства с внесенными изменениями;
в) перечень выполненных строительных работ.
2.6.4.Копии документов, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 настоящего административного регламента, должны быть нотариально заверены или представлены вместе с оригиналом.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие у администрации МОГО "Ухта" полномочий по выдаче разрешения на строительство;
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 2.6.1, 2.6.2 или 2.6.3 настоящего административного регламента, а также неисполнение условия, предусмотренного п. 2.6.4 настоящего административного регламента;
- отсутствие в заявлении и невозможность однозначного установления из представленных документов имени (наименования) и/или адреса места жительства (места нахождения) заявителя;
- заявление не поддается прочтению;
- наличие в заявлении и/или в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично - устно, в ином случае - письменно).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям (для услуги по выдаче разрешения на строительство);
- несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- истечение срока подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство, предусмотренного частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (для услуги по продлению разрешения на строительство);
- строительство или реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (для услуги по продлению разрешения на строительство);
- обнаружение в процессе рассмотрения одного или нескольких оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 45 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - два дня.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Требования к оборудованию мест ожидания заявителей.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.12.2.Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Требования к местам для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления;
2) регистрация заявления;
3) принятие резолюции заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта", курирующим соответствующее направление деятельности администрации МОГО "Ухта";
4) рассмотрение представленных документов, подготовка, согласование и подписание проекта разрешения на строительство, ранее выданного разрешения на строительство с записью о его продлении или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство;
5) выдача (направление) разрешения на строительство, ранее выданного разрешения на строительство с записью о его продлении или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (Приложение 7 к настоящему административному регламенту).
3.2.Прием заявления.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (лично либо путем направления заявления по почте) за получением муниципальной услуги.
В случае поступления заявления по почте сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", принявший почту, в тот же день передает все поступившие от заявителя документы в МУ "УАГЗ и ООС" для рассмотрения.
3.2.2.Ответственными за исполнение административной процедуры лицами являются заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и сотрудник МУ "УАГЗ и ООС", подписавший расписку в приеме документов или уведомление об отказе в приеме документов, в части их касающейся.
3.2.3.Сотрудник МУ "УАГЗ и ООС" ответственный за прием заявления по итогам рассмотрения представленных документов принимает решение о приеме заявления или об отказе в приеме заявления.
а) При подаче документов лично заявителем сотрудник ответственный за прием документов осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме заявления, заполняет в двух экземплярах расписку согласно Приложению N 12 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, выдает один экземпляр заявителю, предварительно дав ему расписаться в другом. Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче расписки о приеме документов осуществляется в течение не более 30 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику ответственному за прием документов.
В течение двух дней, включая день подачи документов заявителем, передает заявление и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления, заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению N 13 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, возвращает заявителю все представленные документы, кроме заявления, выдает один экземпляр уведомления, предварительно дав заявителю расписаться в другом. Заявление и второй экземпляр уведомления в течение двух дней, включая день поступления документов, передает на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта".
В случае, если заявитель отказывается принять уведомление и (или) документы, применяется порядок направления уведомления по почте, предусмотренный абз. 4 п. 3.3.3 настоящего административного регламента.
Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче уведомления об отказе в приеме документов осуществляется в течение не более 30 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику ответственному за прием документов.
б) При поступлении документов по почте сотрудник ответственный за прием документов осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме документов, в течение двух дней, включая день поступления документов, заполняет расписку согласно Приложению N 12 к настоящему административному регламенту, передает заявление и расписку о приеме документов в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявления, заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению N 13 к настоящему административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью. В течение двух дней, включая день поступления документов, передает заявление в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
3.2.4.Основанием для отказа заявителю в приеме документов является наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.5.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления и расписки о получении документов.
б) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления и одного экземпляра уведомления об отказе в приеме документов.
в) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявления.
3.3.Регистрация заявления.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является одно из событий, указанных в п. 3.2.5 настоящего административного регламента.
3.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.3.3.Сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта" осуществляет следующие действия.
В случае наступления события, предусмотренного пп. а) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления и направляет заявление и расписку по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта" заместителю руководителя администрации МОГО "Ухта", курирующему соответствующее направление деятельности администрации МОГО "Ухта" (далее - курирующий заместитель), заявление и расписку возвращает в МУ "УАГЗ и ООС", что фиксируется подписью сотрудника МУ "УАГЗ и ООС" в соответствующем журнале.
В случае наступления события, предусмотренного пп. б) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления и возвращает заявление и уведомление об отказе в приеме документов в МУ "УАГЗ и ООС" на хранение.
В случае наступления события, предусмотренного пп. в) п. 3.2.5 настоящего административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявления, и возвращает его в МУ "УАГЗ и ООС" для отправления заявителю по почте в порядке и сроки, предусмотренные п. 3.6.4 настоящего административного регламента.
3.3.4.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача по системе электронного документооборота заявления и расписки о получении документов курирующему заместителю. Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
б) Передача заявления и уведомления об отказе в приеме документов в МУ "УАГЗ и ООС" на хранение.
в) Передача заявления, в МУ "УАГЗ и ООС" для направления заявителю по почте. Результат фиксируется почтовой квитанцией о направлении документов заявителю.
3.4.Принятие резолюции заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта", курирующим соответствующее направление деятельности администрации МОГО "Ухта".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача по системе электронного документооборота заявления и расписки о получении документов курирующему заместителю.
3.4.2.Курирующий заместитель, в течение двух дней рассматривает представленные документы, проставляет свою резолюцию в системе электронного документооборота и направляет ее начальнику МУ "УАГЗ и ООС".
3.4.3.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является одно или несколько оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.4.Результатом административной процедуры является передача по системе электронного документооборота заявления и расписки с резолюцией начальнику МУ "УАГЗ и ООС". Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
3.5.Рассмотрение представленных документов, подготовка, согласование и подписание проекта разрешения на строительство, ранее выданного разрешения на строительство с записью о его продлении или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры являются поступление по системе электронного документооборота заявления и расписки с резолюцией курирующего заместителя начальнику МУ "УАГЗ и ООС".
3.5.2.Начальник МУ "УАГЗ и ООС", в день поступления резолюции курирующего заместителя, направляет ее заведующему отделом градостроительного кадастра МУ "УАГЗ и ООС".
3.5.3.Сотрудник отдела градостроительного кадастра МУ "УАГЗ и ООС" проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, а также проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.5.4.По итогам проверки представленных документов сотрудник отдела градостроительного кадастра МУ "УАГЗ и ООС":
- при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента, готовит проект разрешения на строительство (далее - разрешение), в случае подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство - вносит в ранее выданное разрешение на строительство запись о его продлении;
- при наличии оснований, предусмотренных п. 2.8 настоящего административного регламента готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (далее - уведомление), в случае подачи заявления на продление срока действия разрешения на строительство - проект уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство (далее - уведомление).
3.5.5.Проект разрешения или уведомления или ранее выданное разрешение с записью о его продлении и приложенные к заявлению документы после согласования с начальником МУ "УАГЗ и ООС" и курирующим заместителем направляется на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта".
Максимальный срок выполнения действия по подготовке проектов разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения и их согласованию с начальником МУ "УАГЗ и ООС" и курирующим заместителем - три дня со дня поступления по системе электронного документооборота заявления и расписки с резолюцией курирующего заместителя начальнику МУ "УАГЗ и ООС".
Максимальный срок выполнения действия по согласованию ранее выданного разрешения с записью о его продлении - двадцать дней.
3.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры три дня со дня поступления по системе электронного документооборота заявления и расписки с резолюцией курирующего заместителя начальнику МУ "УАГЗ и ООС".
Максимальный срок выполнения административной процедуры при продлении срока действия разрешения составляет 25 дней.
3.5.7.Результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих событий: подписание руководителем администрации МОГО "Ухта" проекта разрешения или уведомления или удостоверение подписью руководителя администрации МОГО "Ухта" записи о продлении ранее выданного разрешения.
3.6.Выдача (направление) разрешения на строительство, ранее выданного разрешения на строительство с записью о его продлении или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание проекта разрешения или уведомления руководителем администрации МОГО "Ухта" или удостоверение подписью руководителя администрации МОГО "Ухта" записи о продлении ранее выданного разрешения.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за совершение административной процедуры, является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и начальник МУ "УАГЗ и ООС" в части касающейся.
3.6.3.Сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта" в течение двух дней оформляет подписанное руководителем администрации МОГО "Ухта" разрешение, уведомление или ранее выданное разрешение с записью о его продлении и направляет его в МУ "УАГЗ и ООС".
3.6.4.Начальник МУ "УАГЗ и ООС" до истечения срока предоставления муниципальной услуги организует направление разрешения, уведомления или ранее выданного разрешения с записью о его продлении заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение разрешения или уведомления заявителю лично под роспись.
3.6.5.Результат административной процедуры - направление (вручение) заявителю разрешения на строительство, уведомления или ранее выданного разрешения с записью о его продлении.
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет курирующий заместитель.
4.2.Контроль предоставления муниципальной услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МОГО "Ухта", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию МОГО "Ухта" обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги курирующий заместитель в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляет также начальник МУ "УАГЗ и ООС".
В случае выявления нарушений прав заявителей, начальник МУ "УАГЗ и ООС" принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Специалисты МУ "УАГЗ и ООС", несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование незаконных, по его мнению, и нарушающих его права и законные интересы действий (бездействия) должностных лиц МУ "УАГЗ и ООС" в досудебном порядке.
Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения положений настоящего административного регламента.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично (устно), или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на имя начальника МУ "УАГЗ и ООС", курирующего заместителя, руководителя администрации МОГО "Ухта".
5.3.При обращении заявителя в письменной форме (рекомендуемая форма обращения приведена в Приложении 11 к настоящему административному регламенту) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения. В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, которому направлена жалоба. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
5.4.Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, который подает обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обращения;
подпись заявителя и дата.
Дополнительно в обращении могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.5.По результатам рассмотрения обращения составляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, в том числе конкретные меры, предпринятые для устранения нарушений прав и законных интересов заявителя (в случае, если такие права и интересы действительно нарушены), который направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указана фамилия (наименование) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.7.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган (учреждение) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме и применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.