Постановление от 17.05.2011 г № 5/305

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче справки о поясном (районном) коэффициенте

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с решением Совета муниципального района "Троицко-Печорский" от 19.11.2010 N 41/356 "Об экспертизе административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче справки о поясном (районном) коэффициенте.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
И.СИДОРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СПРАВКИ
О ПОЯСНОМ (РАЙОННОМ) КОЭФФИЦИЕНТЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче справки о поясном (районном) коэффициенте (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Троицко-Печорский", порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей:
заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
От имени заявителя заявление могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы администрации:
- место нахождения администрации: Республика Коми, пгт. Троицко-Печорск, ул. Ленина, д. 2.
1.3.2.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг - 8.30 - 17.00;
пятница               - 8.30 - 16.45;
перерыв на обед       - 12.45 - 14.00;
суббота, воскресенье  - выходной.

Телефон Администрации: (8-8-2138) 91-2-35 (приемная);
общий отдел: (8-8-2138) 91-0-84 (факс), 91-2-39;
адрес электронной почты: E-mail: tradml5@mail.ru;
интернет-сайт администрации: www.trpk.ru
1.3.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации (trpk.ru), Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
1.3.4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, а также о регистрации поступившего письменного обращения может быть получена гражданами:
- непосредственно в администрации (общий отдел);
- по почте (по письменным обращениям граждан);
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты.
1.3.5.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалисты администрации обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации запросы по предоставлению муниципальной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: выдача справки о поясном (районном) коэффициенте.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - администрация) и осуществляется через общий отдел администрации, предоставляющий муниципальную услугу.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки о поясном (районном) коэффициенте
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - 6 дней с момента регистрации письменного обращения в администрации.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 14.05.2010, N 17, ст. 387, "Республика", N 91 - 92, 19.05.2010, "Коми му", N 83, 04.06.2010);
- Указом Главы Республики Коми N 232 от 3 июля 1998 года "Об упорядочении применения районных коэффициентов на территории Республики Коми" ("Республика", N 140 - 141, 21.07.1998);
- Законом Республики Коми N 93-РЗ от 6 октября 2005 года "О повышенных и предельных размерах районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми" ("Республика", N 189, 13.10.2005, "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, N 6, 27.06.2006, ст. 4449).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) (приложение N 1).
В письменном запросе (заявлении) указываются следующие обязательные реквизиты:
- фамилия, имя, отчество для граждан и индивидуальных предпринимателей, юридические лица предоставляют заявление на бланке с указанием полного наименования;
- почтовый адрес заявителя, контактные телефоны;
- изложение существа вопроса;
- дата;
- личная подпись.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст заявления не поддается прочтению;
- в случае, если в заявлении содержатся претензии, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.9.Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления специалистом общего отдела, ответственного за систему делопроизводства администрации.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.12.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в соответствии с режимом работы.
2.12.2.Прием заявителей осуществляется в помещениях администрации, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.12.3.Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.12.4.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте администрации, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 2):
- первичный прием, регистрацию заявлений, поступивших от заявителей;
- рассмотрение письменных заявлений заявителей, заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги;
- выдачу (направление) справки о поясном (районном) коэффициенте.
3.2.Первичный прием, регистрация заявлений:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" заявителя с заявлением.
3.2.2.Заявитель обращается с заявлением по почте или предоставляет его лично в общий отдел администрации муниципального района "Троицко-Печорский", ответственный за систему делопроизводства.
3.2.3.При получении документов специалист общего отдела администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
3.2.4.Каждому поступившему обращению заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер в системе делопроизводства по учету документов.
3.2.5.Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.2.6.Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное обращение заявителя.
3.3.Рассмотрение письменных заявлений заявителя и заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги:
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное обращение заявителя.
3.3.2.В день поступления специалист общего отдела администрации, ответственного за систему делопроизводства, передает зарегистрированное обращение руководителю администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
3.3.3.После рассмотрения руководителем администрации документы передаются заведующему общим отделом (ответственному за предоставление муниципальной услуги).
Срок административного действия - 2 дня.
3.3.4.Заведующий общим отделом в течение 1 дня рассматривает предоставленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Регламента.
3.3.5.В случае выявления несоответствия заявления установленным требованиям настоящего Регламента заявитель информируется в письменной форме об имеющихся недостатках, способах и сроках их устранения и о приостановлении рассмотрения заявления до поступления в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" недостающих сведений. Заведующий общим отделом в течение дня готовит письменное уведомление об отказе в выдаче справки с указанием недостатков.
3.3.6.В случае соответствия заявления требованиям настоящего Регламента заведующий общим отделом в течение дня готовит проект справки.
3.3.7.Срок выполнения административной процедуры составляет 4 дня.
3.3.8.Результатом выполнения административной процедуры являются подготовленные проекты документов.
3.4.Выдача справки о поясном (районном) коэффициенте:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные проекты документов.
3.4.2.Заведующий общим отделом подписывает документы в день их подготовки.
3.4.3.Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.4.4.Справка направляется по почте или передается лично в руки заявителю в срок, не превышающий 6 дней с момента регистрации предоставленных заявителем документов.
3.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является выданная (направленная) справка о районном коэффициенте либо уведомление об отказе в выдаче справки с указанием недостатков.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заведующим общим отделом.
Специалист общего отдела несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контролю соблюдения требований к составу документов.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом общего отдела положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Троицко-Печорский".
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав граждан руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский" осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения руководителя администрации.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается руководителем администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой (Приложение N 3) к руководителю администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
5.3.В письменном обращении указываются:
а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
б) фамилия, имя, отчество заявителя либо полное наименование (для юридического лица);
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть обращения;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
Письменное обращение составляется в произвольной (свободной) форме и должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в направлении ответа по существу на обращение (жалобу):
- в обращении (жалобе) отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
- в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.5.Рассмотрение письменной жалобы и направление заявителю письменного ответа о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, должно быть произведено в течение 30 дней с момента регистрации жалобы.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления для получения необходимых для рассмотрения обращения документов, срок рассмотрения обращения может быть продлен на срок не более чем тридцать дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме.
При устном обращении ответ заявителю дается непосредственно в ходе личного приема.
5.6.Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента, и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
5.7.Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.