Постановление от 20.04.2011 г № 47/04
Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги «Прием в учреждение дополнительного образования детей в области культуры МО МР „Койгородский“»
С целью определения требований к порядку предоставления муниципальной услуги по приему в учреждение дополнительного образования детей в области культуры МО МР "Койгородский" (далее - муниципальная услуга), а также в целях координации работы по исполнению муниципальной услуги постановляю:
1.Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Прием в учреждение дополнительного образования детей в области культуры МО МР "Койгородский".
2.Управлению культуры, физической культуры и спорта администрации МО МР "Койгородский" организовать работу по исполнению данной муниципальной услуги.
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Информационном вестнике Совета и администрации МР "Койгородский".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации МР "Койгородский".
Глава МР "Койгородский" -
Руководитель администрации района
Ю.ПЕРЕПАДЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ
В УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
Раздел I.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальным учреждением дополнительного образования детей в области культуры муниципальной услуги по приему в учреждения дополнительного образования детей разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения услуги. Устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа с. Койгородок" (далее - МОУДОД "ДМШ с. Койгородок"), порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействие МОУДОД "ДМШ с. Койгородок" с заявителями, органами местного самоуправления, а также учреждениями и органами при предоставлении услуги.
1.2.Заявителями на предоставление услуги являются:
- дети, подростки и молодежь в возрасте от 5 до 18 лет.
Представлять интересы заявителей в возрасте от 5 до 18 лет при предоставлении услуги должны родители (законные представители).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставлении услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы учреждения дополнительного образования детей, номера телефонов для справок приведены в приложении N 1 к Регламенту.
1.3.2.Кроме того, данные сведения размещены на информационных стендах МОУДОД "ДМШ с. Койгородок".
1.3.3.Информирование о предоставлении услуги осуществляется также в МОУДОД "ДМШ с. Койгородок" в соответствии с графиком работы Учреждения.
1.3.4.Информационные стенды с информацией о предоставлении услуги оборудуются в доступном для получателей месте и должны содержать следующие сведения:
- об учреждении дополнительного образования детей (наименование и адрес учреждения дополнительного образования детей, номера телефонов лиц);
- о порядке предоставления услуги в данном учреждении дополнительного образования детей;
- о перечне документов необходимом для предоставления услуги;
- о графике приема получателей услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления услуги.
1.3.5.Для получения информации о порядке предоставления услуги заявители вправе обратиться:
- в устной форме лично в учреждение дополнительного образования детей;
- по телефону в учреждение дополнительного образования детей.
1.3.6.Если информация, полученная в учреждении дополнительного образования детей, не удовлетворяет заявителя, то заявитель вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес органа управления культуры.
1.3.7.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9.Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами учреждения дополнительного образования детей при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы учреждения дополнительного образования детей. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.3.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в учреждение дополнительного образования детей осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее СМИ).
1.3.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, и другой рекламной продукцией, путем использования информационных стендов, размещающихся в учреждении дополнительного образования детей.
1.3.13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо учреждения дополнительного образования детей, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, должность, наименование учреждения дополнительного образования детей.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).
Раздел II.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Прием в учреждение дополнительного образования детей в области культуры МО МР "Койгородский".
2.2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется МОУДОД "ДМШ с. Койгородок".
2.3.Результат предоставления услуги:
- приказ о зачислении в учреждение дополнительного образования детей.
2.4.Срок предоставления услуги:
Начало предоставления услуги учреждение определяет самостоятельно (как правило - сентябрь текущего года). Срок окончания предоставления услуги: 31 октября текущего года.
2.5.Перечень правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Конституцией Республики Коми ("Красное знамя", N 45, 10.03.1994, "Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1797, "Российская газета", N 172, 31.07.1992).
Законом Республики Коми от 6 октября 2006 года "Об образовании" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 2007, N 2, ст. 4695);
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" в редакции постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 ("Собрание законодательства РФ", 20.03.1995, N 12, ст. 1053);
постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.44.4.1251-03" ("Российская газета", N 106, 03.06.2003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. N 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" ("Собрание законодательства РФ", 26.02.2007, N 9, ст. 1098, "Российская газета", N 41, 28.02.2007)
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
- Заявление, написанное собственноручно, или представителем заявителя (Приложение N 2);
- свидетельство о рождении (паспорт) заявителя.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
1) ликвидация учреждения;
2) отсутствие или аннулирование лицензии на право ведения образовательной деятельности и (или) свидетельства о государственной аккредитации учреждения;
3) досрочное обращение в учреждение для предоставления услуги;
4) обращение в учреждение по истечении сроков предоставления услуги.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
1) наличие медицинского противопоказания к посещению заявителем учреждения.
В случае отказа в предоставлении услуги по причине, указанной выше, заявителю могут быть предложены на выбор другие специальности, соответствующие для посещения по состоянию здоровья заявителя.
2.9.Предоставление услуги осуществляется без взимания платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги - 30 минут.
Продолжительность приема заявителя должностным лицом учреждения дополнительного образования детей при подаче документов и при получении результата предоставления услуги не должна превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги не должен превышать 15 дней.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
2.12.1.Помещения для предоставления услуги в учреждении дополнительного образования детей должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН 2.4.2.1178-02);
2.12.2.Помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать информационные стенды (вывески) с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента;
2.12.3.Помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать места для ожидания (приема), которые должны быть оборудованы местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов, наличием канцелярских принадлежностей, информационными и справочными материалами, наглядной информацией.
III.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения)
3.1.Предоставление услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение комиссией документов заявителя, процедура прослушивания заявителя;
- подготовка и утверждение приказа о приеме в учреждение дополнительного образования детей.
Блок-схема административных процедур при предоставлении услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление от заявителя заявления с пакетом документов, указанных в п. 2.6 Регламента.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, проверяет поступившие документы на комплектность.
3.2.3.В случае если заявитель представил неполный пакет документов, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю пакет документов, сообщив о недостающих документах.
В случае если заявитель представил весь комплект документов, то должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует поступивший комплект документов в журнале регистрации поступивших документов.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.2.5.Результат выполнения административной процедуры - зарегистрированный комплект документов заявителя.
3.3.Рассмотрение приемной комиссией возможности поступления заявителя.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный комплект документов заявителя.
3.3.2.Приемная комиссия, председателем которой является директор учреждения дополнительного образования детей (далее - Директор), рассматривает зарегистрированные комплекты документов, проводит процедуру прослушивания и принимает решение о приеме (об отказе в приеме) в учреждение дополнительного образования детей.
Состав приемной комиссии утверждается директором.
3.3.3.Приемная комиссия по рассмотрению документов может принять решение об отказе в приеме в учреждение дополнительного образования детей в случаях, указанных в п. 2.8 Регламента.
3.3.4.Результат административной процедуры:
- Приказ о зачислении в учреждение дополнительного образования детей;
- Решение об отказе в приеме в учреждение дополнительного образования на основании заключения врача.
3.4.Подготовка и утверждение приказа о приеме в учреждение дополнительного образования детей.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о приеме в учреждение дополнительного образования детей.
3.4.2.Директор в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о приеме в учреждение дополнительного образования детей готовит проект приказа о приеме в учреждение дополнительного образования детей.
3.4.3.Подготовленный проект приказа о приеме в учреждение дополнительного образования детей подписывается.
3.4.4.Результат выполнения административной процедуры - приказ о приеме в учреждение дополнительного образования детей.
3.4.5.Приказ о приеме в учреждение дополнительного образования детей выдается в конце оказания услуги (оригинал 1 шт.).
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения исполнения ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет руководитель органа управления культурой.
4.2.Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы органа управления культурой, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в орган управления культурой обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги руководитель органа управления культурой в течение 3-х дней формирует комиссию. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.По итогам проверки оформляется Акт. Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с согласия заявителя устно в ходе личного приема.
Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до организаций в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (законных представителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц образовательного учреждения дополнительного образования детей в досудебном порядке.
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) через отдел по работе с обращениями граждан или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на имя директора учреждения дополнительного образования детей, руководителя органа управления культурой.
5.3.При обращении заявителя в письменной форме (Приложение N 4) срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, который подает обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Обращение подписывается подавшим его заявителем.
5.4.По результатам рассмотрения обращения директор учреждения дополнительного образования, должностное лицо органа управления культурой, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляют заявителю.
5.5.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Учреждение дополнительного образования, орган управления культурой, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями, руководитель органа управления культурой, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган управления культурой или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в орган управления культурой.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Приложения
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 47/04 Сведение
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 47/04 Сведение
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 47/04 Сведение