Постановление от 19.04.2011 г № 211
Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства муниципального района «Княжпогостский» в зимних условиях 2010 — 2011 гг. и задачах по подготовке к работе в зимних условиях 2011 — 2012 гг
В соответствии с постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 7 мая 2010 г. N 326 "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" в зимних условиях 2009 - 2010 гг. и задачах по подготовке к работе в зимних условиях 2010 - 2011 гг.", в целях обеспечения устойчивой работы систем жизнеобеспечения и своевременной подготовки жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы к работе в зимних условиях 2010 - 2011 гг. организациями жилищно-коммунального комплекса и учреждениями бюджетной сферы был проведен большой объем работы.
В целом по району к отопительному сезону 2010 - 2011 годов было подготовлено 27 котельных, 2 ЦТП, 54,62 км водопроводных сетей, 36,22 км канализационных сетей и 511,21 тыс. кв.м жилищного фонда. Произведена гидропневматическая промывка в 519 жилых домах, проведены испытания магистральных и квартальных тепловых сетей общей протяженностью 80,6 км, в результате проведенных испытаний выявлено 17 разрывов. По результатам испытаний проведены ремонтные работы, устранены все разрывы. Также заменено ветхих тепловых сетей - 1,070 км, водопроводных сетей - 1,8 км.
Отопительный сезон в районе был начат своевременно, на начало отопительного сезона все муниципальные котельные были обеспечены достаточным запасом угля (3000,0 тн). Для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения района в отопительный сезон 2010 - 2011 годов был создан аварийный запас материалов и оборудования, который на 01.11.2010 составил 1,68 млн. руб.
Рассмотрев итоги работы жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" в зимних условиях 2010 - 2011 гг., следует особо отметить, что подготовка котельной ООО "Завод ДВП" к отопительному сезону проходила в непростых для предприятия условиях, в указанный период оно проходило процедуру банкротства, в связи с чем не все запланированные мероприятия по ремонту котлоагрегатов и оборудования котельной были выполнены.
Из-за сложного финансового положения ОАО "Княжпогостское ЖКХ" не в полном объеме были проведены мероприятия по капитальному ремонту теплоэнергетического оборудования, объектов водоснабжения и водоотведения.
Но несмотря на данные обстоятельства, отопительный период 2010 - 2011 гг. был пройден без серьезных аварий, своевременно и в сжатые сроки устранялись утечки на сетях тепло-, водоснабжения, что позволило не допустить долгих перебоев в тепло-, водоснабжении населенных пунктов района. Тем не менее коммунальной службой в лице ОАО "Княжпогостское ЖКХ" не всегда принимались оперативные решения по устранению аварийных ситуаций, виной тому было отсутствие плана взаимодействия между коммунальными службами и ООО "Завод ДВП". Аналогичная ситуация сложилась и во взаимодействии ОАО "Княжпогостское ЖКХ" с Синдорским ЛПУМГ. Так, в момент запуска системы отопления в пгт. Синдор появились утечки, которые были выявлены не сразу. В результате этого теплоснабжение в пгт. Синдор было полностью обеспечено к 24 сентября 2010 года. Не всегда своевременно коммунальные службы устраняли мелкие аварии, которые порой в условиях морозной зимы требовали потом больших усилий для их устранения. Примером тому служит утечка теплоносителя около дома по ул. Коммунистическая 36, г. Емва, когда вытекающая вода замерзла в водопропускных трубах ручья Чижик-Шор.
Вместе с тем финансовое состояние ОАО "Княжпогостское ЖКХ", ОАО "Княжпогостский завод ДВП" продолжает оставаться напряженным.
Кредиторская задолженность ОАО "Княжпогостское ЖКХ" по состоянию на 14.03.2011 составила 211,8 млн. руб., дебиторская задолженность - 118,4 млн. руб. По сравнению с 2010 годом задолженность увеличилась.
Остается высокая задолженность ОАО "Княжпогостское ЖКХ" перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов: "Коми энергосбытовая компания" - 24,5 млн. руб., "Комирегионгаз" - 3,4 млн. руб., "Коми Тепловая компания" (уголь) - 43,3 млн. руб., ООО "Завод ДВП" - 108,0 млн. руб., Синдорское ЛПУ МГ - 13,1 млн. руб.
Несмотря на принимаемые меры, долг населения за коммунальные услуги по состоянию на 1 марта 2011 года составляет 68,0 млн. руб., за жилищные услуги - 12,7 млн. руб.
Критическим остается состояние жилищного фонда: 130,0 тыс. кв.м жилья является ветхим: в муниципальную собственность было принято значительное количество ведомственного жилищного фонда от различных учреждений и организаций в изношенном, зачастую аварийном состоянии.
Учитывая данные обстоятельства, администрацией МР "Княжпогостский" активно проводится работа по привлечению средств из федерального бюджета, регионального бюджета и внебюджетных источников на переселение граждан из муниципального аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов.
В рамках реализации республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в МР "Княжпогостский" в 2010 году произведен капитальный ремонт жилищного фонда на сумму 25332 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета на сумму 2300,73 тыс. руб., проведен капитальный ремонт 23 многоквартирных домов общей площадью 21,5 тыс. кв.м, что позволило улучшить комфортное проживание 464 семей.
На 1 декабря 2010 года было полностью отремонтировано и заменено 7,473 тыс. кв.м кровли жилых домов на общую сумму 8655,0 тыс. рублей, произведено утепление и ремонт фасадов жилых домов на общую сумму 10187,0 тыс. руб., произведен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем на общую сумму 6490,986 тыс. руб.
Также, в рамках "Ведомственной целевой программы по проведению капитального ремонта жилищного фонда МР "Княжпогостский" на 2010 год" за счет средств местного бюджета произведен капитальный ремонт 39 многоквартирных домов общей площадью 39,19 тыс. кв.м муниципального жилищного фонда. На эти цели из бюджета МР "Княжпогостский" было выделено 25734,896 тыс. руб.
В рамках реализации мероприятий "Муниципальной адресной программы по поэтапному переходу на отпуск ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных приборов учета потребления таких ресурсов в 2010 году" на территории муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" в 2010 году установлены 15 общедомовых приборов учета.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", постановлением администрации муниципального района "Княжпогостский" от 30 июля 2010 г. N 615 утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2010 - 2014 годы", в результате выполнения мероприятий на три процента снизилось потребление электроэнергии.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения своевременной подготовки объектов теплоэнергетического, электроэнергетического, газового и жилищно-коммунального хозяйства района к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг., постановляю:
1.Утвердить план основных мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. согласно приложению N 1.
2.В целях обеспечения своевременной подготовки жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. создать координационный совет согласно приложению N 2.
3.В целях обеспечения своевременной подготовки энергетического хозяйства района к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. создать комиссию по проверке готовности энергетического хозяйства муниципального района "Княжпогостский" к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. согласно приложению N 3.
Комиссии по проверке готовности энергетического хозяйства в срок до 1 сентября 2011 года провести проверки жилищно-коммунального хозяйства по вопросам его готовности к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.
4.Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности в срок до 1 сентября 2011 года оформить паспорта готовности подведомственных объектов к работе в зимних условиях. Установить, что подключение объектов к системе теплоснабжения производится только при наличии паспорта готовности объекта к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг. и полного погашения имеющейся задолженности за оказанные коммунальные услуги, а также акта готовности систем энергопотребления к работе в зимних условиях.
5.Рекомендовать главам и руководителям администраций поселений:
- в срок до 25.04.2011 утвердить планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства поселений к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг.;
- обеспечить выполнение мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетического, электроэнергетического, газового и жилищно-коммунального хозяйства района к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг.,
- обеспечить выполнение запланированных мероприятий по подготовке объектов бюджетной сферы поселений к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.
- обеспечить получение паспортов готовности подведомственных объектов к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг. до 1 сентября 2011 г.;
- в течение летнего периода 2011 года обеспечить проведение работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда поселений;
- продолжить индивидуальную работу с гражданами, имеющими задолженность за жилищно-коммунальные услуги;
- начиная с июня 2011 года ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский" информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.
6.Руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации МР "Княжпогостский", МУ "Княжпогостская центральная районная больница": Щербович И.М.
- обеспечить подготовку подведомственных объектов к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг.;
- обеспечить оплату текущего потребления ресурсов перед ресурсоснабжающими организациями;
- обеспечить получение паспортов готовности подведомственных объектов к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг. до 1 сентября 2011 года;
- обеспечить реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных объектах в соответствии с постановлением администрации МР "Княжпогостский" от 30 июля 2010 г. N 615 "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района "Княжпогостский" на 2010 - 2014 годы".
7.Рекомендовать руководителям энергоснабжающих предприятий, организаций ОАО "КТК", ОАО "Княжпогостское ЖКХ", ООО "Княжпогостский Завод ДВП", санаторий "Серегово":
- в месячный срок после окончания отопительного сезона 2010 - 2011 гг. и в августе - сентябре 2011 года перед началом отопительного сезона провести испытания тепловых сетей на прочность и плотность в установленном порядке;
- оформление актов испытаний осуществлять при обязательном участии представителей комиссии по проверке энергетического хозяйства;
- обеспечить выполнение запланированных мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетического, электроэнергетического, газового и жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг.;
- в ходе производства работ по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг. руководствоваться Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, согласованным с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральным агентством по энергетике, Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и утвержденным министром промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2005;
- произвести ремонт и подготовку котельных к отопительному сезону 2011 - 2012 гг. с оформлением паспортов готовности на каждую котельную в срок до 30.08.2011;
- на 01.09.2011 обеспечить готовность резервных источников энергоснабжения на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов;
- создать до 1 ноября 2011 года запас резервного топлива на котельных и дизельных электростанциях;
- обеспечить реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных объектах в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности";
- начиная с 1 июня 2011 года еженедельно (каждую среду) представлять в отдел строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский" информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2011 - 2012 гг.;
- завершить в срок до 15.10.2011 оформление паспортов готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг.
8.Предложить ОАО "КТК" (Османов М.Н.), ОАО "Княжпогостское ЖКХ" (Малетин А.В.) в период подготовки к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов:
- обеспечить выполнение планов текущего и капитального ремонтов по ОАО "Княжпогостское ЖКХ" и комплексного плана мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг.;
- до 1 сентября 2011 года обеспечить получение паспортов готовности объектов инженерной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг.;
- до 1 сентября 2011 года провести регулировки тепловых сетей для организации качественного теплоснабжения в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг. объектов теплопотребления;
- подготовить и представить в отдел СЖКиМХ администрации МР "Княжпогостский" план перевода объектов теплопотребления на автономное отопление в срок до 1 мая 2011 г.;
- установить, что теплоснабжение объектов производить только при наличии паспортов готовности объекта к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 гг. и полного погашения имеющейся задолженности;
- разработать и представить в отдел СЖКиМХ администрации МР "Княжпогостский" план финансового оздоровления предприятия в срок до 29 апреля 2011 года;
- принять меры по безусловному взысканию образовавшейся задолженности с потребителей коммунальных услуг, в том числе с прочих потребителей;
- обеспечить оплату поставщикам топливно-энергетических ресурсов текущего потребления, а также погашение до начала отопительного сезона 2011 - 2012 годов образовавшейся задолженности;
- в срок до 1 сентября 2011 года уделить особое внимание восстановлению теплоизоляции трасс отопления в населенных пунктах района;
- на начало отопительного сезона обеспечить муниципальные котельные 45-суточным запасом угля;
- в соответствии с комплексным планом мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2011 - 2012 г. г. до 1 ноября 2011 года создать нормативный резерв материалов и оборудования на сумму 828,2 тыс. рублей, для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов в отопительный период 2010 - 2011 годов.
9.Предложить обслуживающим жилищный фонд организациям:
- обеспечить качественную подготовку жилищного фонда на территории МР "Княжпогостский" к отопительному периоду 2011 - 2012 годов;
- обеспечить организацию безусловного выполнения работ в соответствии с предписаниями Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району;
- в течение летнего периода 2011 года обеспечить выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда;
- обеспечить работу по своевременному заключению договоров на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах по МР "Княжпогостский";
- принять меры по безусловному взысканию образовавшейся задолженности с населения;
- начать с апреля месяца 2011 года гидропневматическую промывку внутренних сетей отопления обслуживаемого муниципального жилищного фонда;
- в соответствии с комплексным планом мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. до 1 ноября 2011 года создать нормативный резерв материалов и оборудования на сумму 535,0 тыс. рублей, для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов в отопительный период 2011 - 2012 годов;
- в срок до 1 октября 2011 года подготовить снегоуборочную технику к зимнему периоду 2011 - 2012 гг.
10.Рекомендовать руководителям энерго-, газоснабжающих организаций Трест "Княжпогостмежрайгаз", Княжпогостского участка "Южные электрические сети" АЭК "Комиэнерго":
- в течение летнего периода 2011 года обеспечить безусловное выполнение мероприятий по подготовке ведомственных объектов электроэнергетического и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011 - 2012 годов;
- обеспечить реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных объектах, в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
11.Отделу строительства, жилищно-коммунального и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Княжпогостский" (Хмара Ю.Ю.):
- совместно с Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району (по согласованию) и отделом по энергетическому надзору Ростехнадзора (по согласованию) осуществлять постоянный контроль за подготовкой к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг. объектов жилищно-коммунального, газового и энергетического хозяйства района независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
- осуществлять сбор информации для формирования сводных отчетов по МР "Княжпогостский" о выполнении мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства МР "Княжпогостский" к осенне-зимнему периоду 2011 - 2012 годов для предоставления в органы надзора и вышестоящие инстанции;
- осуществлять постоянный контроль за ходом реализации программ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда;
- осуществлять контроль по заключению договоров управления многоквартирными домами на территории МР "Княжпогостский";
- осуществлять контроль по заключению договоров на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных жилых домах по МР "Княжпогостский";
- продолжить организацию работы Межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
12.Сектору по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работе администрации МР "Княжпогостский" (Можегов В.Н.) организовать в августе - сентябре 2011 года учебно-тренировочные занятия по комплексному взаимодействию при ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения.
13.Рекомендовать начальнику Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району (Дмитриев А.С.)
- осуществлять контроль за выполнением плана мероприятий по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры к работе в зимних условиях 2011 - 2012 годов.
14.Снять с контроля постановление руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" от 7 мая 2010 г. N 326 "Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Княжпогостский" в зимних условиях 2009 - 2010 гг. и задачах по подготовке к работе в зимний период 2010 - 2011 гг.".
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Кулика А.Л.
Руководитель администрации
В.ПОПОВ
Приложения
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 211 План
2011-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2011 года № 211 План