Постановление от 14.04.2011 г № 4/814
Об утверждении муниципальной адресной Программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2011 год по муниципальному району «Сыктывдинский»
Во исполнение статей 14, 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", решения Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 10.04.2008 N 11/4-23 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2012 годы" администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1.Утвердить муниципальную адресную Программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011 год по муниципальному району "Сыктывдинский" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации района Доронину Л.Ю.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района -
Руководитель администрации района
А.РУДОЛЬФ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА 2011 ГОД ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2011 ГОД
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ "СЫКТЫВДИНСКИЙ"
| Наименование Программы | муниципальная адресная Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011 год по муниципальному району "Сыктывдинский" |
| Заказчик Программы | Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" |
| Разработчик Программы | отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" |
| Цель Программы | обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде |
| Задачи Программы | 1) решение вопросов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 2) привлечение бюджетных и внебюджетных источников на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
| Основание для разработки Программы | Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Закон РК "О целевой республиканской программе "Жилище" на 2008 - 2012 гг." |
| Исполнители Программы | администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" |
| Объемы и источники финансирования Программы | на реализацию Программы за счет средств местного бюджета потребуется - 6464,400 тыс. руб. |
| Сроки реализации | 2011 год |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) участие в строительстве 566,0 кв.м для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по договору социального найма; 2) мена на другое вновь построенное помещение - 167,8 кв.м 3) переселить из аварийного жилищного фонда 45 чел. |
| Контроль за исполнением Программы | контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального района - руководитель администрации района и Совет МО МР "Сыктывдинский" |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Муниципальный жилищный фонд составляет 256,2 тыс. кв.м, 46,1 тыс. кв.м жилищного фонда является ветхим. 21,5 тыс. кв.м жилищного фонда является аварийным. По расчетам, приблизительно к 2025 году весь деревянный жилой фонд будет иметь 100% износ. Общее количество многоквартирных домов составляет 745 единиц. Доля многоквартирных домов, находящихся в аварийном состоянии, от общего количества многоквартирных домов составляет 19%. Весь аварийный жилищный фонд является многоквартирным. Доля граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, от общего количества населения составляет 4,4%. Большинство жителей, проживающих в ветхих аварийных домах, не имеют возможности самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилье соответствующего качества.
Многоквартирные дома, построенные в 70 - 80-е годы, капитально не ремонтировались. Строительство не осуществлялось. За период с 1998 г. обрушились 3 двенадцатиквартирных жилых дома.
Из года в год происходит рост количества общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда. В результате ежегодных недоремонтов значительная часть домов требует капитального ремонта, 145 домов требуют сноса. Отсутствие достаточных средств в местном бюджете усиливает социальную напряженность жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
Сложившаяся ситуация с проведением переселения граждан из аварийного жилищного фонда требует решения программными методами с привлечением средств местного бюджета только на условиях софинансирования.
Динамика аварийного жилищного фонда
| Показатели | ед. изм. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Количество домов | шт. | 32 | 34 | 40 | 39 | 145 |
| Общая площадь | кв.м | 3428 | 3019 | 5738 | 9315 | 21500 |
2.Цели и задачи муниципальной Программы
Основной целью программы является обеспечение жильем граждан, проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде, улучшение комфортности проживания граждан, реформирование жилищно-коммунального хозяйства. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется из тех многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления многоквартирным домом через товарищества собственников жилья или управляющую организацию и приняли решение о сносе жилого дома. Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
- привлечение средств из федерального бюджета, регионального бюджета и внебюджетных источников;
- привлечение собственников жилых помещений многоквартирных домов к управлению домом;
- повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений по их ответственности за содержание общей собственности многоквартирных домов и за нормативно-техническое состояние многоквартирных домов;
- привлечение на рынок управления домами управляющих организаций всех форм собственности, создание условий, направленных на увеличение доли частных компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, создание благоприятных условий для организации товариществ собственников жилья.
3.Оценка приоритетности задач
Приоритетность задач, для решения которых принимается Программа, сформулирована в Послании Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года, в котором поставлена задача обеспечения содержания существующего жилищного фонда в надлежащем состоянии, изыскания и выделения дополнительных бюджетных средств на снос аварийного жилищного фонда.
В результате выполнения мероприятий Программы:
- сократится площадь аварийного жилищного фонда;
- увеличится доля семей, имеющих жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями.
4.Объемы и обоснование объемов средств
На реализацию Программы в 2011 году потребуется 22 014,000 тыс. руб., в том числе:
- средства фонда содействия реформированию ЖКХ - 15 549,600 тыс. руб.
- средства долевого финансирования из местного бюджета - 6 464,400 тыс. руб.
Объем средств строительства по Программе для переселения граждан определен исходя из нового строительства взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Необходимый объем средств рассчитан исходя из стартовой цены проведения аукционов на строительство - 30 тыс. руб. за один квадратный метр общей площади жилого помещения.
5.Система программных мероприятий
При составлении Программы и формировании перечня многоквартирных домов, подлежащих сносу, учтены следующие критерии:
В первую очередь в Программу включаются аварийные многоквартирные дома, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности.
Во вторую очередь переселение граждан осуществляется из аварийных многоквартирных домов, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений.
В третью очередь включаются аварийные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в Программе по переселению граждан и не истек установленный разумный срок для сноса аварийных домов силами собственников.
6.Сроки реализации муниципальной Программы
Срок реализации Программы - 2011 год.
7.Ресурсное обеспечение
Общий объем финансирования Программы в 2011 году составит за счет средств местного бюджета 6 464,400 тыс. руб.
8.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 год, указан в приложении 1.
9.Планируемые показатели выполнения адресной муниципальной Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год по муниципальному району "Сыктывдинский" представлены в приложении 2.
10.Оценка результатов реализации Программы и оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности муниципальной Программы
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение условий проживания граждан;
- снижение общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда;
- улучшение внешнего облика населенных пунктов;
- создание условий, способствующих развитию самоуправления в жилищной сфере.
В результате реализации Программы за 2011 год будет произведен снос двух многоквартирных домов общей площадью 733,8 кв.м, что позволит улучшить условия проживания 18 семей или 45 чел.
11.Система управления и контроля
за ходом выполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального района - руководитель администрации района и Совет муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", которому администрация муниципального района "Сыктывдинский" представляет информацию о ходе реализации Программы.