Постановление от 19.08.2010 г № 1963
Об утверждении ведомственной целевой программы "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011 - 2012 гг"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки населения постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2011 - 2012 гг.".
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" на финансирование программы, указанной в пункте 1 настоящего Постановления.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2011 и подлежит обязательному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Соболева С.С.
И.о. руководителя администрации
Т.ФИЛИППОВА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА" НА 2011 - 2012 ГГ."
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование - "О дополнительных мерах социальной поддержки программы на территории МОГО "Ухта" на 2011 - 2012 гг." Наименование главного - Администрация МОГО "Ухта" распорядителя бюджетных средств Цель программы - реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации Задачи программы - оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством; - обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения; - обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты Сроки реализации - 2011 - 2012 гг. программы Показатели - количество людей, которым оказана результативности единовременная материальная помощь; реализации программы - количество людей, которым оказана вещевая помощь; - количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы; - количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы; - количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты Объемы финансирования - общий объем финансирования по программе - программы, в том 3 129 437 руб. из средств местного бюджета, в числе по годам: том числе: 2011 г. - 1 529 016 руб. 2012 г. - 1 600 421 руб. Ожидаемые результаты программы:
N | Показатель результативности | Ед. изм. (заяви- телей) | 2011 год (прогноз) | 2012 год (прогноз) | ||||||
3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | 3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | |||
1 | Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь | чел. | 75 | 150 | 225 | 300 | 84 | 168 | 252 | 336 |
2 | Количество людей, которым оказана вещевая помощь | чел. | 18 | 36 | 54 | 72 | 18 | 36 | 54 | 72 |
3 | - Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы: - к Международному дню пожилых людей; - к Международному дню инвалидов; - ко Дню города | чел. чел. чел. | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 |
4 | Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | чел. чел. | 100 1 | 88 1 | 90 1 | 94 1 | 90 1 | 81 1 | 64 1 | 70 1 |
5 | Количество детей, проживающих в пгт. Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд | чел. | 12 | 12 | 12 | 13 | 8 | 8 | 8 | 8 |
1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
В настоящее время на территории МОГО "Ухта" 32 612 человек получают пенсию по старости, 315 многодетных семей, 649 малоимущих семей.
Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей. В особенно сложном положении оказались пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. Для большинства из них стали менее доступными разнообразные и качественные продукты питания, получение высокотехнологичной медицинской помощи и препаратов медицинского назначения, предметы первой необходимости. Некоторые родители сталкиваются с нехваткой средств для обеспечения своих детей школьными учебниками и канцелярскими принадлежностями.
В администрацию МОГО "Ухта" обращаются граждане и семьи, пострадавшие в результате пожаров или затопления; в связи с необходимостью дорогостоящего лечения; предоставления бесплатного питания в школьных столовых детям из неблагополучных семей; не имеющие возможности самостоятельно справиться с возникшими материальными проблемами и разрешить тяжелую жизненную ситуацию, в которой они оказались.
Анализ оказанной материальной помощи
Таблица 1
| Категории семей и граждан | Оказана материальная помощь, кол-во/в % отношении | ||
| 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | |
| Неполные семьи (в разводе, потеря кормильца, установление отцовства) | 65/29,3 | 82/40,4 | 79/6,4 |
| Многодетные семьи | 11/5 | 8/3,9 | 47/3,8 |
| Семьи с детьми-инвалидами | 8/3,6 | 7/3,4 | 14/1,1 |
| Одинокие матери | 20/9 | 19/9,4 | 35/2,8 |
| Одинокие пенсионеры | 32/14,4 | 52/25,6 | 27/2,2 |
| Одинокие инвалиды | 21/9,5 | 31/15,3 | 12/1,0 |
| Экстремальные ситуации | 14/6,2 | 4/2,0 | 14/1,1 |
За счет средств муниципальных целевых программ "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" в 2007 году - 855 человек, в том числе 342 несовершеннолетних ребенка; в 2008 году - 932 человека, в том числе 278 несовершеннолетних детей; в 2009 году - 1319 человек, в том числе 301 несовершеннолетний ребенок; за 6 месяцев 2010 г. - 358 человек, в том числе 200 несовершеннолетних детей.
Анализ обращений граждан показывает, что в наиболее трудной жизненной ситуации оказываются неполные и многодетные семьи. Большая часть населения обращается за помощью по причине инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста.
2.Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Основной целью ведомственной целевой программы является реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации.
Задачи ведомственной целевой программы:
- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством;
- обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения;
- обеспечение льготным проездом детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты.
3.Перечень и описание программных мероприятий
Таблица 2
| N п/п | Наименование мероприятий | Объем финансирования, руб. | Исполнитель главный распорядитель бюджетных средств | ||
| 2011 г. | 2012 г. | Итого | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Оказание единовременной материальной помощи в денежном выражении | 503 249,5 | 594 946 | 1 098 195,5 | Администрация МОГО "Ухта" |
| 2. | Оказание вещевой помощи | 137 000 | 145 220 | 282 220 | Администрация МОГО "Ухта" |
| 3. | Приобретение праздничных продуктовых наборов | 112 500 | 119 250 | 231 750 | Администрация МОГО "Ухта" |
| 4. | Предоставление льготного проезда школьникам: в том числе: | 589 906,5 | 579 359 | 1 169 265,5 | Администрация МОГО "Ухта" |
| - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | 565 200 24 706,5 | 559 024 20 335 | 1 124 224 45 041,5 | Администрация МОГО "Ухта" | |
| 5. | Предоставление льготного проезда детям, проживающим в пгт. Ярега, занимающимся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты | 186 360 | 161 646 | 348 006 | Администрация МОГО "Ухта" |
| Итого по программе: | 1 529 016 | 1 600 421 | 3 129 437 |
4.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета на 2011 - 2012 гг. планируется 3129437 рублей
Таблица 3
| Года | Объемы финансирования, руб. |
| 2011 год | 1 529 016 |
| 2012 год | 1 600 421 |
| Общий объем финансирования по программе: | 3 129 437 |
5.Срок реализации ведомственной целевой программы
Срок реализации - 2011 - 2012 гг.
6.Описание показателей результативности ведомственной целевой программы
К показателям результативности ведомственной целевой программы относятся:
- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь;
- количество людей, которым оказана вещевая помощь;
- количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы (к Международному дню пожилых людей, к Международному дню инвалидов, ко Дню города);
- количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы;
- количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд.
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации
ведомственной целевой программы
В социально-экономическом плане принятие программы будет способствовать повышению качества жизни социально незащищенных жителей, проживающих на территории МОГО "Ухта", снижению уровня бедности и социальной напряженности.
Основными принципами дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан являются: адресность, дифференцированность и комплексность.
Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.
Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от степени нуждаемости, уровня доходов, условий проживания.
Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов материальной помощи.
Таблица 4
N | Показатель результативности | Ед. изм. (заявителей) | 2011 год (прогноз) | 2012 год (прогноз) | ||||||
3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | 3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | |||
1 | Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь | чел. | 75 | 150 | 225 | 300 | 84 | 168 | 252 | 336 |
2 | Количество людей, которым оказана вещевая помощь | чел. | 18 | 36 | 54 | 72 | 18 | 36 | 54 | 72 |
3 | Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы: - к Международному дню пожилых людей; - к Международному дню инвалидов; - ко Дню города | чел. чел. чел. | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 |
4 | Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | чел. чел. | 100 1 | 88 1 | 90 1 | 94 1 | 90 1 | 81 1 | 64 1 | 70 1 |
5 | Количество детей, проживающих в пгт Ярега, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты, которым предоставлен льготный проезд | чел. | 12 | 12 | 12 | 13 | 8 | 8 | 8 | 8 |