Постановление от 30.04.2010 г № 609

О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в 2010 году


За 2009 год в районе зарегистрировано 20 лесных пожаров, что на 16 пожаров меньше, чем в 2008 году. Огнем пройдено 119,85 га лесных площадей, что на 43,3 га меньше, чем в 2008 году. Наибольшее количество лесных пожаров зарегистрировано в ГУ РК "Усть-Куломское лесничество" - 12 площадью 42,52 га, в ГУ РК "Пруптское лесничество" - 3 лесных пожара площадью 71,4 га, в ГУ РК "Усть-Немское лесничество" - 4 лесных пожара площадью 5,93 га, в ГУ РК "Помоздинское лесничество" лесных пожаров в 2009 году не зарегистрировано.
Наиболее "горимыми месяцами" были июль и август месяцы, когда возникло, соответственно - 8 и 9 лесных пожаров.
Общие финансовые затраты на тушение лесных пожаров в 2009 году составили 786,6 тыс. руб.
В целях защиты населения и территорий, предупреждения, ликвидации лесных и торфяных пожаров, предотвращения ущерба для экономики, экологии и здоровья населения Усть-Куломского района, обеспечения надежной охраны лесов от пожаров в 2010 году постановляю:
1.Для координации работ по борьбе с лесными и торфяными пожарами утвердить районную комиссию по борьбе с лесными пожарами на 2010 год в составе:
Иванушкин С.В. - заместитель руководителя администрации района - председатель КЧС и ОПБ, председатель комиссии;
Белошаньгин Н.Л. - заведующий отделом общественной безопасности администрации муниципального района "Усть-Куломский" - зам. председателя комиссии;
Члены комиссии:
Иванов Г.Е. - начальник Усть-Куломского авиаотделения КП РК "Авиалесоохрана" (по согласованию);
Кантемиров Н.А. - начальник ОГПН Усть-Куломского района (по согласованию);
Зинович О.Ф. - начальник ГУ "7 отряда ФПС по РК" (по согласованию);
Расов Н.П. - начальник 4 отряда ППС РК (по согласованию);
Озолин В.Н. - руководитель районного комитета по охране окружающей среды (по согласованию);
Волков В.В. - начальник ОВД по Усть-Куломскому району (по согласованию);
Пименов И.В. - начальник отдела военного комиссариата Республики Коми по Усть-Куломскому району (по согласованию);
Книгницкая И.В. - главный врач муниципального учреждения "Усть-Куломская ЦРБ";
Кондрашкин А.Н. - руководитель ГУ РК "Усть-Куломское лесничество" (по согласованию);
Тимошина Т.В. - зам. начальника ЛУ-11 ЦТЭЛС Коми филиала ОАО "СЗТ" (по согласованию);
Савицкий М.Х. - директор ГУ РК "Центр занятости населения Усть-Куломского района" (по согласованию);
Пашнин Н.И. - начальник Финансового управления администрации МР "Усть-Куломский".
2.Рекомендовать до схода снежного покрова провести необходимые профилактические противопожарные мероприятия и в период пожароопасного сезона обеспечить охрану лесов:
1) ГУ РК "Помоздинское", "Пруптское", "Усть-Куломское" и "Усть-Немское" лесничествам в лесном фонде Усть-Куломского района;
2) Усть-Куломскому авиаотделению КП РК "Авиалесоохрана" в лесном фонде авиационной охраны лесов;
3) лесозаготовительным, сельскохозяйственным и иным предприятиям, садоводческому товариществу и частным предпринимателям, занимающимся заготовкой древесины, в лесах, переданных им в долгосрочное и краткосрочное пользование;
4) Усть-Куломскому РЭС ПО ЮЭС, ЛУ-11 ЦТЭЛС Коми филиала ОАО "СЗТ", Усть-Куломскому ДРСУч, ООО "Комилесбизнес", ООО "Вычегда-Дорстрой", Усть-Куломский филиал ООО "Финлеском" (Тимшерский участок), ООО "Комилесбизнес" - содержание охранных зон линий электропередачи и связи, полос отвода автомобильных дорог.
3.Рекомендовать запретить с момента схода снежного покрова в течение пожароопасного сезона:
1) всем лесопользователям - огневую очистку лесосек;
2) сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам района - проведение сельскохозяйственных палов на угодьях, непосредственно примыкающих к населенным пунктам и лесным массивам.
4.Утвердить районный план противопожарных мероприятий и оперативные планы по тушению лесных пожаров ГУ РК "Усть-Куломское лесничество", "Усть-Немское лесничество", "Помоздинское лесничество" и "Пруптское лесничество" согласно приложению N 1.
5.Заведующему отделом общественной безопасности Белошаньгину Н.Л. совместно с руководителями предприятий и организаций в срок до 15.05.2010 проверить готовность тяжелой техники и средств для ее транспортировки, спланированной для привлечения к тушению лесных пожаров по плану района.
6.Рекомендовать главам сельских поселений и руководителю администрации сельского поселения "Усть-Кулом", руководителям предприятий, учреждений и организаций, задействованных в районном плане противопожарных мероприятий и оперативных планах лесничеств по тушению лесных пожаров, по первому требованию районной комиссии по борьбе с лесными пожарами, руководителей лесничеств и Усть-Куломского авиаотделения КП РК "Авиалесоохрана" выделять необходимые силы и средства для тушения лесных пожаров.
7.Рекомендовать главам сельских поселений и руководителю администрации сельского поселения "Усть-Кулом":
1) в срок до 15 мая текущего года создать комиссии по предупреждению и борьбе с лесными пожарами на пожароопасный период, их состав довести до районной комиссии;
2) в срок до 20 мая 2010 г. провести организационные мероприятия по обеспечению жилых строений первичными средствами пожаротушения и обеспечению населенных пунктов звуковыми средствами оповещения;
3) в срок до 20 мая 2010 г. привести в исправное состояние источники наружного противопожарного водоснабжения (водоемы, пирсы, пожарные гидранты) на подведомственных территориях;
4) во взаимодействии с ГУ РК "Центр занятости населения Усть-Куломского района" создать патрульные группы для обеспечения постоянного контроля за пожарной обстановкой из числа добровольных пожарных дружин, жителей поселений;
5) в срок до 25 мая 2010 г. в целях исключения распространения пожаров и возможности переброса огня на строения, здания и сооружения произвести комплекс работ по устройству защитных полос в местах примыкания лесных массивов и полей к населенным пунктам;
6) до начала пожароопасного периода организовать своевременную очистку отходов, мусора, сухой травы с территории, прилегающей к зданиям, сооружениям, жилым домам, обратив особое внимание на здания с низкой противопожарной устойчивостью (деревянные);
7) в течение всего пожароопасного периода организовать охрану торфяников от возгораний и поджогов;
8) с наступлением пожароопасного периода совместно с работниками лесничеств, лесозаготовительных предприятий и организаций организовать постоянное дежурство ответственных лиц, обеспечить их связью и транспортом;
9) о фактах опасных возгораний немедленно информировать районную комиссию через оперативного дежурного ЕДДС - 01, ЕДДС администрации МР "Усть-Куломский", авиаотделение (тел. 01, 9-01, 94378, 94881, 93041, 94099).
8.Рекомендовать руководителям лесничеств, начальнику Усть-Куломского авиаотделения, главам сельских поселений и руководителю администрации сельского поселения "Усть-Кулом", директорам школ района проводить профилактическую работу среди учащихся общеобразовательных школ, населения района о необходимости сохранения лесных массивов от пожаров.
9.Рекомендовать руководителям лесничеств совместно с администрациями сельских поселений, ОВД по Усть-Куломскому району при наступлении высокой пожарной опасности в лесах (IV - V классы пожарной опасности) проводить ограничительные мероприятия по доступу населения в лес.
10.Заведующему отделом общественной безопасности администрации МР "Усть-Куломский" Белошаньгину Н.Л. совместно с редакцией газеты "Парма гор", ЛУ-11 ЦТЭЛС Коми филиала ОАО "СЗТ" в течение пожароопасного сезона проводить активную разъяснительную работу по вопросам охраны лесов от пожаров.
11.Рекомендовать зам. начальника ЛУ-11 ЦТЭЛС Коми филиала ОАО "СЗТ" Тимошиной Т.В. в пожароопасный период:
1) представлять, в случае необходимости, лесничествам, отделу общественной безопасности время на районном радио для неотложных объявлений, связанных с лесными пожарами, бесплатно;
2) обеспечить бесперебойной связью администрации сельских поселений, лесничества, лесозаготовительные предприятия и организации, сельскохозяйственные предприятия и другие организации согласно приложению N 3, не допускать в этот период отключения дежурных телефонов даже в случае задолженности по оплате за их использование.
12.Рекомендовать отделу ГПН МЧС РФ РК Усть-Куломского района и отделу внутренних дел по Усть-Куломскому району в целях оперативного взаимодействия выделять сотрудников государственного пожарного надзора и отдела внутренних дел для совместной работы с работниками лесничеств в составе следственно-оперативных групп по раскрытию преступлений и предупреждению нарушений правил пожарной безопасности в лесах района, выявлению лиц, виновных в возникновении лесных и торфяных пожаров и привлечению их к административной и уголовной ответственности в установленном законом порядке.
13.Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности района при возникновении лесных пожаров, попадающих под критерии чрезвычайной ситуации, оказывать содействие в организации управления силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации крупных очагов лесных и торфяных пожаров, принимать решения о привлечении резерва сил и средств для ликвидации этих очагов.
14.Рекомендовать:
1) руководителям лесозаготовительных предприятий и организаций в срок до 15.05.2010 произвести доукомплектование пунктов сосредоточения пожарного оборудования и инвентаря согласно утвержденным нормам обеспечения;
2) руководителям лесничеств совместно с ОГПН, ГУ "7 отряд ФПС по РК", 4 отрядом ППС РК провести проверки по укомплектованности пунктов сосредоточения пожарного оборудования. Виновных должностных лиц в их неукомплектованности привлечь к ответственности в соответствии с законодательством;
3) руководителям лесничеств в срок до 25.05.2010 обеспечить в полном объеме противопожарное устройство лесов в соответствии с плановыми заданиями и установку средств наглядной агитации.
15.Предложить ГУ РК "Усть-Куломское лесничество", "Усть-Немское лесничество", "Пруптское лесничество", "Помоздинское лесничество", ОВД по Усть-Куломскому району, Усть-Куломскому участку Центра ГИМС МЧС РФ РК, отделу ФГУ "Комирыбвод", Усть-Куломскому комитету по охране окружающей среды, районному обществу охотников и рыболовов:
1) знакомить граждан с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах РФ при выдаче лицензий на право охоты и рыбной ловли;
2) обеспечить организацию выставления на автомобильных дорогах и водных объектах, примыкающих к лесным массивам, контрольных лесных постов, наземного и водного патрулирования с целью пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах РФ, выявления и привлечения к ответственности виновников возникновения лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Рекомендовать руководителям лесозаготовительных предприятий, торговых предприятий и других организаций, независимо от форм собственности, задействованных согласно оперативным планам лесничеств в тушении лесных пожаров и обеспечении лесопожарных формирований продовольствием, создать в срок до 01.06.2010 пятидневный запас продовольственных пайков из расчета на 50 человек, на основании установленных норм согласно приложению N 2.
17.Рекомендовать Усть-Куломскому РЭС ПО ЮЭС не производить отключение электрической энергии лесничествам и Усть-Куломского авиаотделения КП РК "Авиалесоохрана" в течение пожароопасного периода.
18.Рекомендовать директору Усть-Куломского филиала ООО "Финлеском" (Петнюнас А.А.) обеспечивать первоочередной бесплатный проезд автотранспорта с формированиями для тушения лесных пожаров и средств пожаротушения лесхозов, пожарных частей ГУ "7 отряд ФПС по РК", 4 отряда ППС РК, Усть-Куломского авиаотделения КП РК "Авиалесоохрана" на паромных переправах в пожароопасный период при следовании на тушение лесных пожаров и возвращении обратно.
19.Рекомендовать Усть-Куломскому комитету по охране окружающей среды совместно с ОГПН Усть-Куломского района обеспечить контроль и надзор в течение всего пожароопасного периода за выполнением требований "Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.
20.Для совершенствования планирования и организации работ по обнаружению лесных пожаров, предоставления достоверной информации о пожарной обстановке в лесах района по тушению лесных пожаров создать при районной комиссии по борьбе с лесными пожарами единый диспетчерский пункт на базе администрации муниципального района "Усть-Куломский" в составе:
Белошаньгин Н.Л. - заведующий отделом общественной безопасности администрации МР "Усть-Куломский", раб. тел. 94517, дом. 93552;
Иванов Г.Е. - начальник Усть-Куломского авиаотделения КП РК "Авиалесоохрана" тел. 94099 (по согласованию);
Кантимиров Н.А. - начальник ОГПН Усть-Куломского района, раб. телефон 94777 (по согласованию);
Зинович О.Ф. - начальник ГУ "7 отряд ФПС по РК", раб. телефон 94873, 01 (по согласованию);
Расов Н.П. - начальник 4 отряда ППС РК, раб. телефон 94391, 01 (по согласованию);
Кондрашкин А.И. - руководитель ГУ РК "Усть-Куломское лесничество", раб. тел. 93932, дом. тел. 94643 (по согласованию).
Оперативный дежурный ЕДДС администрации МР "Усть-Куломский", тел. 94881, 93041.
21.Предложить до 15 мая 2010 года заключить Соглашение об организации своевременного обнаружения лесных пожаров между лесничествами, КП РК "Авиалесоохрана", ГУ "7 отрядом ФПС по РК", 4 отрядом ППС РК, ОВД по Усть-Куломскому району и администрацией МР "Усть-Куломский".
22.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации района Иванушкина С.В. Срок снятия с контроля - апрель 2011 года.
23.Настоящее Постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
Глава муниципального района
"Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
С.КАПЛИН