Решение от 17.12.2009 г № 339

О бюджете муниципального образования городского округа «Усинск» на 2010 год

Статья 1.
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") на 2010 год:
общий объем доходов в сумме 1 513 417,6 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 1 671 090,8 тыс. рублей;
дефицит в сумме 157 673,2 тыс. рублей в полном объеме покрываемый источниками финансирования дефицита бюджета.
Статья 2.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств МО ГО "Усинск" в 2010 году, в сумме 9017,2 тыс. рублей.
Статья 3.
Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2010 году в сумме 428 483,9 тыс. рублей.
Статья 4.
Утвердить общий объем резервного фонда в сумме 10 000,0 тыс. рублей, в том числе объем резервного фонда администрации МО ГО "Усинск" - 9 500,0 тыс. рублей, объем резервного фонда администрации МО ГО "Усинск" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории МО ГО "Усинск" - 500,0 тыс. рублей.
Статья 5.
Утвердить на 2010 год:
1) объем поступлений доходов в бюджет МО ГО "Усинск" в разрезе налоговых и неналоговых доходов, объем предоставляемых межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации согласно приложению N 1;
2) распределение расходов бюджета МО ГО "Усинск" по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований бюджета МО ГО "Усинск" по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов согласно приложению N 3 к настоящему решению;
4) источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск" согласно приложению N 4 к настоящему решению;
5) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению N 5 к настоящему решению;
6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск" согласно приложению N 6 к настоящему решению;
7) программу муниципальных внутренних заимствований МО ГО "Усинск" согласно приложению N 7 к настоящему решению;
8) структуру муниципального долга муниципального образования городского округа "Усинск" на 1 января 2011 года согласно приложению N 8 к настоящему решению;
9) перечень целевых муниципальных программ МО ГО "Усинск", финансируемых в 2010 году, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Статья 6.
Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа "Усинск" на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 7.
Установить, что расходные обязательства муниципального образования, исполняемые за счет субвенций из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению N 3.
Статья 8.
Установить, что в 2010 году муниципальные унитарные предприятия перечисляют в бюджет муниципального образования 50% прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей.
Фиксированные платежи и их размеры за пользование муниципальным имуществом, предоставленным юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица в доверительное управление или хозяйственное ведение, определяются условиями договоров, заключенных Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО ГО "Усинск" в соответствии с установленным порядком.
Статья 9.
Установить, что в 2010 году доходы, получаемые от использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, поступают в полном объеме в бюджет МО ГО "Усинск".
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от платных услуг, безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств и порядками, установленными муниципальными правовыми актами в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 10.
Главные администраторы доходов местного бюджета осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета поступлений, взыскание и принятие решений по возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа "Усинск", пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативно-правовыми актами МО ГО "Усинск", Республики Коми и Российской Федерации.
Глава администрации МО ГО "Усинск" вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять перечни главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск", предусмотренных приложениями N 5, N 6 к настоящему решению.
Статья 11.
Установить, что в 2010 году за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" осуществляется финансирование 12 штатных единиц ОВД г. Усинска в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции" .
Статья 12.
Установить, что организация исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" в 2010 году осуществляется по казначейской системе Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 13.
Учет средств местного бюджета, составляющих муниципальную казну, осуществляется по счетам, открытым в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на имя Финансового управления администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 14.
Разрешить Комитету по управлению муниципальным имуществом МО ГО "Усинск" списание безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и начисленным по ней пеням перед местным бюджетом.
Порядок списания задолженности устанавливается главой муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 15.
Установить в 2010 году предельный объем капитального ремонта сданного в аренду муниципального имущества в размере 1492,3 тыс. рублей, в том числе с возмещением расходов арендаторов путем частичного снижения арендной платы в пределах 1492,3 тыс. рублей.
Статья 16.
Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2011 года по долговым обязательствам МО ГО "Усинск" в сумме 371 400,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям МО ГО "Усинск" в сумме 37 000,0 тыс. рубле и структуру муниципального долга на 1 января 2011 года согласно приложению N 8.
Установить предельный объем муниципального долга МО ГО "Усинск" в 2010 году в сумме 489 18,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям МО ГО "Усинск" в сумме 37 000,0 тыс. рублей.
Статья 17.
Управление муниципальным долгом осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Усинск".
Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и залога движимого и недвижимого муниципального имущества под них, включая кредиты в коммерческих банках, выдачи муниципальных гарантий от имени МО ГО "Усинск" третьим лицам для привлечения внутренних заимствований ими, предоставляется главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Залог муниципального имущества определяет глава администрации МО и оформляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО ГО "Усинск".
Статья 18.
Установить в 2010 году предельные объемы расходов по обслуживанию муниципального долга МО ГО "Усинск" в сумме 24 200,0 тыс. рублей, на погашение муниципального долга в сумме 312 640,0 тыс. рублей.
Статья 19.
Средства муниципальных заимствований МО в 2010 году направляются на расходы по погашению муниципальных долговых обязательств МО, на расходы по обслуживанию муниципального долга и финансирование текущих расходов в период образования кассовых разрывов в ходе исполнения местного бюджета в течение текущего финансового года.
Статья 20.
Учет внутренних муниципальных заимствований в денежной форме и исполнение их в соответствии с утвержденной программой осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" с возложением на него полномочий по учету муниципального долга и ведению муниципальной долговой книги по установленной Министерством финансов РФ форме.
Утверждение квартальных и годовых отчетных данных муниципальной долговой книги осуществляется главой администрации муниципального образования.
Статья 21.
Глава администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вправе направлять экономию расходов по обслуживанию муниципального внутреннего долга на увеличение ассигнований по погашению муниципального внутреннего долга.
Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств муниципального образования "Усинск" не подлежат сокращению, если в процессе исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" происходит снижение объема поступлений доходов.
Статья 22.
Предусмотреть муниципальные гарантии МО ГО "Усинск" юридическим лицам выполняющим муниципальный заказ в размере 37 000,0 тыс. рублей с переходящим остатком неиспользованного лимита на очередной финансовый год 0,0 тыс. рублей. Утвердить программу муниципальных гарантий МО ГО "Усинск" на 2010 год согласно приложению N 11.
Статья 23.
Возвращенные в 2010 году процентные и иные платежи за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, поступают в доходную часть бюджета городского округа и направляются на финансирование расходов бюджета МО ГО "Усинск" в общеустановленном порядке.
Статья 24.
Возврат средств, предоставленных из бюджета МО ГО "Усинск", а также плата за пользование этими средствами приравниваются к обязательным платежам в бюджет МО ГО "Усинск".
Статьи 25 - 26.
Исключены.
Статья 27.
Установить, что суммы просроченной задолженности по средствам, предоставленным из бюджета МО ГО "Усинск" на возвратной основе, суммы просроченной задолженности по процентам за пользование указанными средствами, а также суммы начисленных штрафов и пени подлежат изъятию в бюджет МО ГО "Усинск" со счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке.
Статья 28.
Предусмотреть субсидии в размере 2572,2 тыс. рублей на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления.
Статья 29.
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы предусмотренных бюджетом МО ГО "Усинск" ассигнований на 2010 год прекращают свое действие 31 декабря 2010 года.
Статья 30.
Установить, что кредиторская задолженность местного бюджета МО ГО "Усинск", образовавшаяся на 1 января 2010 г. по главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств в результате недофинансирования в предшествующие годы, погашается только за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Усинск" на 2010 год.
Статья 31.
Выделение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться после внесения соответствующих изменений в настоящее решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования.
Статья 32.
Установить, что заключение договоров и оплата главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до них на основании утвержденной в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Усинск".
Учет бюджетных обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с установленным порядком согласно действующей бюджетной классификации расходов на 2010 год.
Обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые сверх предельных объемов ассигнований, доведенных до главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств в текущем году, оплате за счет средств местного бюджета не подлежат.
Нарушение требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску администрации муниципального образования городского округа "Усинск", полномочия которой подтверждаются настоящим решением.
Статья 33.
Осуществлять в 2010 году субсидирование организаций, выполняющих муниципальный заказ по обслуживанию объектов социальной, жилищной, коммунальной, дорожной и транспортной инфраструктур в целях возмещения непокрываемых расходов или недополученных доходов при исполнении муниципальных заказов.
Порядок предоставления субсидий исполнителям муниципальных заказов устанавливается администрацией МО ГО "Усинск".
В связи с государственным регулированием тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом продлить на 2010 год действие Порядка финансирования из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" расходов на компенсацию выпадающих доходов автотранспортных организаций, выполняющих муниципальный заказ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на городских и пригородных маршрутах муниципального образования городского округа "Усинск", действовавшего до 1 января 2010 года.
Статья 34.
Главный распорядитель, распорядители и получатели средств бюджета МО ГО "Усинск" вправе предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств местного бюджета:
а) в размере 100 процентов суммы договоров (контрактов) - по договорам (контрактам) за услуги связи и подписку на печатные издания, обучения на курсах повышения квалификации, приобретение авиа и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, услуги организаций по размещению и оздоровлению детей в летний период, поставку медицинского оборудования;
б) в размере до 30% от сумм договоров (контрактов), заключенных по всем основаниям, если иное не предусмотрено настоящим решением и отдельными муниципальными правовыми актами и (или) не более 50% от среднемесячного объема предоставленных работ, услуг, продукции.
Статья 35.
Предоставить в пределах выделенных бюджетных ассигнований субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение транспортных расходов по доставке товаров (продукции) по установленному администрацией городского округа "Усинск" перечню в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты, расположенные в границах городского округа "Усинск".
Порядок предоставления указанных субсидий обратившимся организациям и индивидуальным предпринимателям устанавливает администрация муниципального образования.
Статья 36.
Не принимать в 2010 году в муниципальную собственность не обеспеченные необходимым объемом финансирования объекты от юридических и физических лиц, а также от республиканских и федеральных органов власти за исключением случаев, предусмотренных статьей 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Статья 37.
Глава администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вправе принимать в 2010 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также к увеличению количества объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета, без увеличения утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций соответствующих бюджетных учреждений.
Статья 38.
Финансовому управлению администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения соответствующих изменений в решение Совета МО о бюджете МО ГО "Усинск" на 2010 год в случае и порядке, установленных статьей 217 БК РФ.
Внесенные в установленном настоящей статьей порядке изменения и дополнения в сводную бюджетную роспись учитываются при составлении квартальной отчетности и годового отчета об исполнении бюджета МО ГО "Усинск" за 2010 год.
Статья 39.
Составление сводной бюджетной росписи по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск" в 2010 году и ведение ее осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" с доведением до главных распорядителей (распорядителей) установленных для них в сводной бюджетной росписи объемов бюджетных ассигнований.
Статья 40.
Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется в 2010 году в соответствии с утвержденным постановлением главы администрации МО ГО "Усинск" Перечнем строек и объектов, подлежащих строительству и реконструкции, исходя из муниципальных нужд.
Предоставить право главе администрации МО ГО "Усинск" вносить изменения в Перечень строек и объектов в связи с возникшей необходимостью в пределах предусмотренных настоящим решением бюджетных ассигнований.
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО ГО "Усинск" отражаются по соответствующим кодам классификации расходов местного бюджета, утвержденной в составе расходов бюджета согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 41.
Утвердить перечень целевых муниципальных программ, принимаемых к финансированию в 2010 году в размерах, установленных согласно приложению N 9 к настоящему решению.
Финансирование муниципальных целевых программ в 2010 году осуществляется через главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Усинск", которые являются ответственными исполнителями целевых программ, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями на указанные цели соответствующему главному распорядителю.
Финансирование вновь принимаемых муниципальных целевых программ в 2010 году осуществляется только при условии, что эти муниципальные целевые программы приняты до утверждения решения о бюджете на очередной финансовый год и бюджетные ассигнования на их реализацию предусмотрены.
Статья 42.
Поручить Финансовому управлению администрации муниципального образования городского округа "Усинск" направлять доходы, полученные при исполнении бюджета МО ГО "Усинск" сверх утвержденного объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на покрытие дефицита бюджета и на погашение муниципального долга.
Статья 43.
Исполнительные листы судебных органов по искам к муниципальным бюджетным учреждениям по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, по искам к МО ГО "Усинск" (казне) о возмещении вреда, причиненного незаконным действием (или бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования, предъявляются к исполнению в Финансовое управление администрации МО ГО "Усинск" для их учета, направления их главным распорядителям бюджетных средств на исполнение или возврата без исполнения в установленном законодательством случаях в порядке и сроки, установленные статьями 242.1 и 242.5 Бюджетного кодекса РФ.
Исполнение исполнительных листов судебных органов по указанным основаниям осуществляется за счет и в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО ГО "Усинск" на текущий финансовый год.
Статья 44.
Главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" обеспечить:
а) ежеквартальное информирование Совета МО об исполнении настоящего решения и при необходимости внесение предложений о внесении в него изменений и дополнений;
б) привлечение при возникшем дефиците бюджетных средств финансовых ресурсов коммерческих банков для обеспечения финансирования расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования на 2010 год;
в) уточнение в случае необходимости доходной и расходной частей и источников финансирования дефицита муниципального бюджета по итогам исполнения бюджета МО за истекший квартал 2010 года в установленном порядке через утверждение Советом МО вносимых изменений и дополнений в настоящее решение;
г) утверждение реестра главных распорядителей и подведомственных получателей бюджетных средств, финансирование которых в 2010 году осуществляется через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на едином лицевом счете Финансового управления администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 45.
Муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
Статья 46.
Настоящее решение Совета МО со всеми приложениями опубликовать в газете "Усинская новь".
Статья 47.
Контроль по исполнению данного решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по вопросам бюджета и развития территории (Якименко Е.П.).
Статья 48.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
И.о. главы муниципального образования
А.ТЯН