Приложение к Решению от 11.12.2009 г № 3-24/7 Положение
Положение «О музейном деле муниципального района «Ижемский»
Настоящее Положение о музейном деле муниципального района "Ижемский" (далее - Положение) является правовой базой организации, развития и сохранения музейного дела муниципального района "Ижемский" и призвано осуществлять конституционные права граждан в области культуры.
Положение определяет основные направления развития музейного дела в муниципальном районе "Ижемский", устанавливает права и обязанности граждан, работников музея и органов местного самоуправления в сфере музейного дела, регулирует общие вопросы организации, финансирования, правовых отношений, экономических основ и деятельности муниципальных музеев.
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Положением
В соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, "Основами законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 года N 3612-1, Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О музейном фонде и музеях Российской Федерации", Федеральным законом N 258-ФЗ от 29 декабря 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении положений о музейном фонде Российской Федерации, о государственном каталоге музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" и настоящим Положением регулируются отношения, связанные с организацией музейного дела в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский".
Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
1) музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
2) музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета только будучи соединенными вместе характером своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
3) музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное учредителем дня хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;
4) культурные ценности - предметы религиозного или светского характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к категориям, определенным в ст. 7 Закона Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
5) музейный фонд - совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
6) хранение - один из основных видов деятельности музея, предполагающий сочетание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции;
7) публикация - одна из основных форм деятельности музея, предполагающая все виды представления обществу музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей.
Статья 3.Музейный фонд муниципального образования муниципального района "Ижемский"
В состав музейного фонда муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - МО МР "Ижемский") входят музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности.
Культурные ценности, хранящиеся в фондах муниципальных музеев, не подлежат приватизации.
Культурные ценности, хранящиеся в муниципальных музеях, не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или сданы под залог.
Муниципальные музеи, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции, обязаны обеспечить:
- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
Статья 4.Виды музеев, создаваемых в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский"
В МО МР "Ижемский" в соответствии с федеральным законодательством могут создаваться муниципальные и частные музеи.
Музеи могут осуществлять любую деятельность, в том числе предпринимательство, не запрещенную законодательством Российской Федерации и в соответствии с частями деятельности музеев, предусмотренными Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Взаимоотношения музеев с иными предприятиями, организациями и учреждениями, юридическими и физическими лицами устанавливаются на основе договоров.
Статья 5.Компетенция органов муниципального образования муниципального района "Ижемский" в сфере музейного дела
1.Совет муниципального района "Ижемский":
1) устанавливает порядок приобретения за счет средств местного бюджета музейных предметов и музейных коллекций;
2) устанавливает порядок бесплатного посещения муниципальных музеев отдельными категориями граждан;
3) определяет особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов;
4) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Коми.
2.Администрация муниципального района "Ижемский":
1) выступает учредителем муниципальных музеев;
2) обеспечивает организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций, переданных в оперативное управление муниципальным музеям, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;
3) осуществляет контроль выполнения музеями нормативных требований по вопросам охраны труда, электро- и пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты музейных ценностей;
4) осуществляет организацию и контроль подготовки музеев к работе в осенне-зимних условиях;
5) в пределах своих полномочий оказывает поддержку негосударственным музеям в различных формах, в том числе обеспечивает передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной и государственной части Музейного фонда Российской Федерации, на хранение в государственные хранилища;
6) предоставляет Министерству культуры Республики Коми информацию о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимую для ведения государственного учета фонда, а также возможность для проведения проверки их сохранности и условий хранения;
7) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными, республиканскими законами и постановлениями;
8) направляет администрации муниципального района "Ижемский" предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных музеев;
9) способствует выявлению музейных предметов и музейных коллекций;
10) содействует организации на территории муниципального района "Ижемский" научных исследований по изучению истории, культуры и этнографии района;
11) осуществляет координацию деятельности муниципальных и частных музеев, расположенных на территории муниципального района "Ижемский";
12) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за состоянием музейного фонда муниципального образования;
13) обеспечивает текущую деятельность музеев, находящихся в их ведении;
14) организует нормативное правовое и методическое обеспечение музеев МО МР "Ижемский";
15) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Коми.
3.Глава муниципального района - руководитель
администрации района "Ижемский":
1) определяет на очередной финансовый год финансирование мероприятий, связанных с обеспечением деятельности музеев;
2) организует исполнение государственного законодательства в сфере музейного дела;
3) осуществляет другие полномочия в сфере музейного дела в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Коми.
Статья 6.Выявление музейных предметов и музейных коллекций
1.Выявление предметов и коллекций, представляющих собой культурную ценность, осуществляется музеями путем поиска, либо получения и изучения сведений о таких предметах и коллекциях, обнаруженных другими лицами.
Статья 7.Хранение и использование музейных предметов и музейных коллекций
1.Музейные предметы и музейные коллекции подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, определяемыми Федеральным агентством по культуре и кинематографии Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или владении они находятся. Отражение музейных предметов и музейных коллекций на балансе юридического лица, в оперативном управлении или пользовании которого они находятся, не допускается.
2.Муниципальные музеи, иные муниципальные учреждения, за которыми закреплены на праве оперативного управления музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда МО МР "Ижемский", обязаны обеспечить:
- физическую сохранность и безопасность соответствующих музейных предметов и музейных коллекций;
- ведение и сохранность учетной документации, связанной с соответствующими музейными предметами и музейными коллекциями;
- использование соответствующих музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.
3.Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведения музейных предметов и музейных коллекций осуществляется муниципальными музеями в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий, закрепленных за муниципальными музеями на праве оперативного управления, объектов, расположенных на территориях этих музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения администрации (дирекции, директора) музея.
5.Основные учетные документы фонда подлежат бессрочному хранению и страховому копированию.
6.Учредителем или владельцем музея могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в музеях, по следующим основаниям; неудовлетворительное состояние сохранности, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище музея. Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям по соображениям цензуры не допускается.
7.Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда МО МР "Ижемский", находящиеся в музеях, принадлежит музею, за которым они закреплены.
Статья 8.Контроль за состоянием музейного фонда МО МР "Ижемский"
1.Контроль за состоянием музейного фонда МО МР "Ижемский" в соответствии с действующим законодательством осуществляется в следующих формах:
- в форме проверки состояния и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;
- в форме направления запросов и получения информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления учета музейного фонда муниципального образования.
2.Контроль за состоянием музейного фонда муниципального образования на территории муниципального района "Ижемский" в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные на то органы государственной исполнительной власти Республики Коми и отдел культуры администрации МО МР "Ижемский" в сфере музейного дела.
Статья 9.Поддержка музеев в МО МР "Ижемский"
1.Особые формы поддержки муниципальных музеев в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по сохранению уникальных историко-художественных комплексов, а также создания наиболее благоприятных условий для музейных коллекций, имеющих особое значение, определяются отделом культуры администрации муниципального района "Ижемский".
2.Поддержка частных музеев в МО МР "Ижемский" осуществляется в соответствии с действующим законодательством в различных формах, в том числе:
- в форме оказания методической помощи по организации научно-фондовой, научно-исследовательской и научно-просветительной;
- в форме обеспечения, в случае необходимости, передачи на хранение в муниципальные музеи музейных предметов и музейных коллекций.
Статья 10.Меры социальной поддержки работников муниципальных музеев и отдельных категорий посетителей муниципальных музеев
1.Работникам муниципальных музеев предоставляются меры социальной поддержки, установленные для работников организаций культуры законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми и МО МР "Ижемский".
2.Категории граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по бесплатному посещению муниципальных музеев, определяются Советом муниципального района "Ижемский" в соответствии с федеральными и республиканскими законами при условии возмещения затрат из муниципального бюджета.