Постановление от 05.10.2009 г № 2132
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан города Ухты на период 2009 — 2010 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлениями руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28 ноября 2008 г. N 2509 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на период 2009 - 2010 годы"; от 28 октября 2008 г. N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на период 2009 - 2010 годы".
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществлять за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" для главных распорядителей бюджетных средств - исполнителей Программы на соответствующий финансовый год на финансирование Программы.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Соболева С.С.
Руководитель администрации
О.КАЗАРЦЕВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН ГОРОДА УХТЫ
НА ПЕРИОД 2009 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы: "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на период 2009 - 2010 годы"
Перечень подпрограмм: -
Основание для разработки программы: Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы"; Постановление руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28 ноября 2008 г. N 2509 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на период 2009 - 2010 годы".
Разработчик программы: МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
Исполнители программы: МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - управление культуры), МУ "Управление образования" администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - управление образования), МУ "Управление физкультуры и спорта" администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - управление ФКиС), МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - управление ЖКХ), социальный отдел администрации МОГО "Ухта" (далее по тексту - социальный отдел).
Цели (цели) программы:
консолидация деятельности органов местного самоуправления, образовательных, культурных, спортивных, спортивно-оздоровительных учреждений, молодежных, ветеранских общественных организаций по дальнейшему развитию системы патриотического воспитания граждан г. Ухты
Задачи программы:
- формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей, сохранение и развитие чувства гордости за свою родину, воспитание личности гражданина;
- формирование комплекса нормативного и организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания;
- увеличение количества мероприятий, посетителей на них и числа участников клубных формирований, увеличение количества посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения, рост числа учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях.
Сроки реализации программы:
2009 - 2010 годы.
Показатели результативности реализации программы:
- количество культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культуры;
- количество учитываемых посетителей на мероприятиях в учреждениях культуры клубного типа;
- число участников в клубных формированиях;
- количество лиц, посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения;
- число учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях.
Объемы и источники финансирования программы:
Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы (руб.):
всего - 10 202 869,76
в том числе по годам:
2009 год - 3 314 302,40
2010 год - 6 888 567,36
из них по источникам:
средства бюджета МОГО "Ухта":
всего - 12 035 202,40
в том числе по годам:
2009 год - 3 347 302,40
2010 год - 8 687 900
средства из республиканского бюджета Республики Коми:
всего - 0
в том числе по годам:
2009 год - 0
2010 год - 0
средства из федерального бюджета:
всего - 0
в том числе по годам:
2009 год - 0
2010 год - 0
Ожидаемые результаты программы:
- рост количества культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культуры, количества посетителей на мероприятиях в учреждениях культуры клубного типа, числа участников в клубных формированиях, количества лиц, посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения, числа учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях.
РАЗДЕЛЫ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Долгосрочная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан города Ухты" на 2009 - 2010 гг. разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", с учетом опыта реализации городской программы "Патриотическое воспитание граждан города Ухты" на 2003 - 2005 гг., муниципальной программы "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на 2006 - 2010 годы", продолжает практику решения актуальных вопросов патриотического воспитания граждан на территории муниципального образования программными методами в рамках долгосрочной целевой программы.
Проблематика патриотического воспитания остро стоит в ряду вопросов Российского государства, требующих государственного вмешательства. В том числе, невозможно без государственного регулирования и государственной финансовой поддержки добиться позитивных изменений в создании новых произведений искусства, телевидения, печати, книгоиздания, СМИ, массового искусства и культуры, воздействующих на сознание и патриотическое воспитание граждан. В общественном сознании, особенно среди молодежи, имеют место проявления равнодушия, эгоизма, цинизма, немотивированной агрессивности, неуважительного отношения к государству и социальным институтам. Это можно наблюдать и в среде жителей города Ухты. В этой связи проблемы патриотического воспитания граждан нуждаются в разрешении и на муниципальном уровне.
С целью консолидации деятельности по патриотическому воспитанию граждан г. Ухты на территории МОГО "Ухта" осуществлялась муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Ухта" на 2003 - 2005 годы". Реализация программных мероприятий осуществлялась как за счет средств бюджетного финансирования отраслей, так и за счет средств, предусмотренных программой. В 2006 г. была принята муниципальная программа "Патриотическое воспитание граждан города Ухты на 2006 - 2010 годы". В связи с принятием Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации, программные мероприятия на 2009 - 2010 годы вошли в настоящую Программу. Реализация программы в предшествующий период позволила обеспечить проведение комплекса мероприятий различной направленности, способствующих воспитанию патриотизма. Одним из главных результатов реализации программы в предшествующий период можно считать создание в г. Ухте специализированного учреждения - Центра патриотического воспитания молодежи. Ярким показателем целенаправленной работы по патриотическому воспитанию граждан в указанный период является высокий уровень подготовки и проведения в г. Ухте мероприятий, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне, мероприятий, посвященных Дню Победы, которые вплоть до 65-летия Победы проводятся ежегодно на уровне юбилейных торжеств. В свет вышли книги, ставшие незаменимым пособием для организаторов воспитательного процесса: "На ветрах истории. Город Ухта" (2004 г.), "Книга Памяти города Ухты. Труженики тыла" (2005 г.), "Страницы истории Ухты" (2006 г.), "Сквозь огненные годы" (2007 г.). Успешно внедряется система наград муниципального образования, проводится городской конкурс "Честь по заслугам", учреждена премия администрации МОГО "Ухта" в области патриотического воспитания.
Достижению поставленных целей способствует созданная система, в основе которой - консолидация деятельности органов местного самоуправления, образовательных, спортивно-оздоровительных учреждений, молодежных, ветеранских общественных организаций по решению широкого комплекса проблем патриотического воспитания граждан г. Ухты.
Практика проведения совместной работы, направленной на патриотическое воспитание граждан, свидетельствует о целесообразности ее продолжения в рамках муниципальной программы в последующий период.
2.Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы
Целью долгосрочной целевой программы является развитие системы патриотического воспитания граждан г. Ухты, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач, способствующих консолидации местного сообщества, поддержанию общественной и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы между народами, проживающими на территории МОГО "Ухта".
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
формирование патриотических чувств и сознания граждан на основе исторических ценностей, сохранение и развитие чувства гордости за свою родину, воспитание личности гражданина;
формирование комплекса нормативного и организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания;
увеличение количества мероприятий, посетителей на них и числа участников клубных формирований, увеличение количества посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения, рост числа учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях.
3.Перечень и описание программных мероприятий
Наименование мероприятия | Объемы финансирования (руб.) | Источники финанси- рования | Исполнитель, главный распорядитель бюджетных средств | |||
2009 г. | 2010 г. | Всего | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Расходы на подготовку мероприятий общегородского значения, посвященных государственным праздникам: - День Победы 9 мая - митинг у Памятного знака воинам, погибшим в годы войны, массовое гуляние на Первомайской площади, торжественное собрание и праздничный концерт, городские мероприятия в рамках республиканского фестиваля "Салют Победы", участие в республиканских мероприятиях, посвященных 65-летию Победы - День России 12 июня - массовый уличный праздник на Комсомольской площади День защитников Отечества 23 февраля - городское торжественное собрание и праздничный концерт - День государственности Республики Коми 22 августа и годовщина основания Ухты 21 августа - городские праздничные мероприятия | 427 950,40 8 500 20 000 0 | 1 500 000 75 000 0 540 000 | 1 927 950,40 83 500 20 000 540 000 | Бюджет МОГО "Ухта" Бюджет МОГО "Ухта" Бюджет МОГО "Ухта" Бюджет МОГО "Ухта" | Управление культуры Управление культуры Управление культуры Управление культуры |
2 | Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий общегородского значения, посвященных Дню Победы: легкоатлетическая эстафета по улицам города среди предприятий, организаций, учебных заведений и общеобразовательных школ | 20 000 | 20 000 | 40 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление ФКиС |
3 | Организация и проведение соревнований по хоккею памяти: "Ухтинца века", заслуженного мастера спорта С.Капустина | 20 000 | 20 000 | 40 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление ФКиС |
Почетного гражданина города Ухты В.Н.Мишакова | 15 000 | 15 000 | 30 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление ФКиС | |
4 | Проведение среди школьников мероприятий, не входящих в учебный стандарт: - городского смотра строя и песни, - конкурса тематических программ, посвященных Дню защитников Отечества, - конкурса рисунков "Юный патриот", - интеллектуальных игр "Знаю ли я свои права" - поощрение победителей иных городских конкурсов патриотической направленности среди школьников | 50 000 | 0 | 50 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление образования |
5 | Проведение мероприятий, не входящих в учебный стандарт, в рамках Всероссийской акции "Мы - граждане России": вручение паспортов молодым ухтинцам | 5 000 | 0 | 5 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление образования |
6 | Проведение городских и организация участия в республиканских военно-спортивных играх "Зарница", "Орленок", спортивных состязаний "Школа безопасности", не входящих в учебный стандарт | 13 000 | 0 | 13 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление образования |
7 | Проведение торжественных мероприятий, не входящих в учебный стандарт, посвященных воинам, погибшим при исполнении воинского долга: - в Афганистане - 15 февраля - в Чечне - на атомной подводной лодке "Курск" - 12 августа | 5 000 | 0 | 5 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление образования |
8 | Организация проведения мероприятий социальной направленности общегородского значения, посвященных памятным датам: - День снятия блокады Ленинграда (27 января) - День памяти воинов - интернационалистов (15 февраля) - Годовщина катастрофы на Чернобыльской АЭС (28 апреля) - Международный день семьи (15 мая) - День памяти и скорби (22 июня) - День памяти погибших в ТЦ "Пассаж" (11 июля) - День памяти погибших матросов на атомной подводной лодке "Курск" (12 августа) - Международный день пожилых людей (1 октября) - День матери - Международный день защиты детей (1 июня) - День героев Отечества (9 декабря) | 93 000 | 122 100 | 215 100 | Бюджет МОГО "Ухта" | Социальный отдел |
9 | Расходы на проведение акции "Поздравь ветерана" к Дню Победы | 1 249 852 | 2 313 900 | 3 563 752 | Бюджет МОГО "Ухта" | Социальный отдел |
10 | Учреждение премий руководителя администрации МОГО "Ухта" за успехи в области патриотического воспитания | 0 | 35 000 | 35 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление культуры |
11 | Издание историко - культурного атласа города Ухты | 920 000 | 0 | 920 000 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление культуры |
12 | Расходы на очистку территории после проведения городских уличных праздников, развешивание флажков расцвечивания по улицам города, установку биотуалетов в местах проведения массовых гуляний, подготовку мест проведения городских уличных праздников | 467 000 | 2247567,36 | 2 714 567,36 | Бюджет МОГО "Ухта" | Управление ЖКХ |
ИТОГО: | 3 314 302,40 | 6888567,36 | 10 202 869,76 | |||
4.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
В реализации долгосрочной целевой программы принимают участие муниципальные учреждения, основным ресурсом которых являются средства, получаемые из бюджета МОГО "Ухта". На выполнение программных мероприятий на основе данных о финансировании в очередном году выделяются бюджетные средства в разрезе бюджетополучателей и кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Важнейшим ресурсом реализации программы является кадровый состав муниципальных учреждений, позволяющий обеспечивать качественный уровень выполнения запланированных мероприятий.
Потребность в указанных ресурсах на 2009 г. ограничена первым полугодием. Необходимые ресурсы на выполнение мероприятий до конца 2009 г., в том числе на проведение мероприятий, посвященных юбилейной дате - 80-летию со дня основания г. Ухты, предусматриваются в процессе реализации программы путем внесения в установленном порядке изменений в программу. В 2010 году увеличение ресурсов обосновывается крупной юбилейной датой - 65-летием со дня Победы в Великой Отечественной войне.
Потребность на реализацию программы составляет (в руб.):
| Бюджетополучатели | 2009 год | 2010 год | Итого |
| МУ "Управление культуры" | 1 376 450,40 | 2 150 000 | 3 526 450,40 |
| МУ "Управление образования" | 73 000 | 0 | 73 000 |
| МУ "Управление физкультуры и спорта" | 55 000 | 55 000 | 110 000 |
| Администрация МОГО "Ухта" (социальный отдел) | 1 342 852 | 2 436 000 | 3 778 852 |
| МУ "Управление ЖКХ" | 467 000 | 2 340 000 | 2 807 000 |
| ИТОГО: | 3 314 302,40 | 6 981 000 | 10 295 302,40 |
5.Срок реализации долгосрочной целевой программы
2009 - 2010 годы
6.Описание показателей результативности долгосрочной целевой программы
При выполнении поставленных целей и задач показателями результативности долгосрочной целевой программы будут:
- количество культурно-досуговых мероприятий в учреждениях культуры МОГО "Ухта"
- количество учитываемых посетителей на мероприятиях в учреждениях культуры
- число участников в клубных формированиях учреждений клубного типа
- количество лиц, посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения: всего, из них подростки
- число учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях в г. Ухте
- число учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях с выездом за пределы г. Ухты
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации
долгосрочной целевой программы
В результате осуществления долгосрочной целевой программы ожидается:
в социально-идеологическом плане - укрепление духовно-нравственных основ единства общества, снижение степени идеологического противостояния, возрождение истинных духовных ценностей, свойственных жителям г. Ухты с момента образования города.
в социально-экономическом плане - обеспечение заинтересованности общества в развитии национальной экономики, в достижениях местных предприятий и организаций по производству конкурентоспособной продукции на российском рынке.
Будет достигнуто увеличение количества мероприятий, посетителей на них и числа участников клубных формирований, увеличение количества посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения, рост числа учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях.
Показатель результативности | Единица измерения | 2007 год (факт) | Динамика по годам реализации программы | |
2009 (прогноз) | 2010 (прогноз) | |||
Количество культурно - досуговых мероприятий в учреждениях культуры МОГО "Ухта" | мероприятий | 3531 | 3550 | 3600 |
Количество учитываемых посетителей на мероприятиях в учреждениях культуры | человек | 158841 | 159000 | 159500 |
Число участников в клубных формированиях учреждений клубного типа | человек | 6381 | 6400 | 6450 |
Количество лиц, посещающих спортивно-массовые и военно-патриотические учреждения: - всего - из них подростки | человек | 12185 6783 | 13000 7000 | 13500 7500 |
Число учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях в г. Ухте | человек | 471 | 480 | 500 |
Число учащихся школ, принимающих участие в военно-патриотических мероприятиях с выездом за пределы г. Ухты | человек | 25 | 25 | 25 |
Конечным результатом реализации программы должно стать увеличение степени готовности местного сообщества к решению задач по преодолению духовно-нравственного кризиса, уменьшение числа граждан, настроенных деструктивно, оптимизация их личностной мотивации действий и поступков, активизация духовно-нравственной составляющей в жизни человека.