Постановление от 27.05.2009 г № 13
О представлении внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Коми Людмила Ивановна Глушкова, проанализировав обстановку по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера на территории Республики Коми, отмечаю, что по оперативным данным в республике ежегодно регистрируются групповые случаи заболевания инфекционными болезнями и пищевыми отравлениями.
В структуре эпидемических очагов преобладают инфекции с фекально-оральным механизмом передачи, составляющие около 90%. Доминируют острые кишечные инфекции и пищевые токсикоинфекции установленной этиологии. В последнее время вырос удельный вес эпидемических очагов вирусной этиологии, прежде всего, ротавирусной. В 2008 году впервые зарегистрированы заболевания энтеровирусной природы.
В 2007 - 2008 гг. выросло значение инфекций с аэрозольным механизмом передачи, прежде всего, в стационарных отделениях для детей.
Причиной большинства вспышек служит грубое нарушение технологических требований как на пищеблоках организаций, так и на предприятиях общественного питания. Очаги контактно-бытового характера обусловлены нарушениями санитарно-противоэпидемического режима в учреждениях, несоблюдением гигиенических норм.
Анализ деятельности Управления Роспотребнадзора, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми", органов и учреждений здравоохранения республики в первом квартале 2009 года показал, что работа по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных болезней в ряде случаев проводится несвоевременно, что приводит к продлению сроков локализации и ликвидации эпидемических очагов.
В целях оперативного информирования и своевременной организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; N 29 (ч. 1), ст. 3418), в соответствии с пп. 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322 "Об утверждения положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.2006 N 305, от 14.12.2006 N 767, от 29.09.2008 N 730, от 07.11.2008 N 814), п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" , Международными медико-санитарными правилами (2005 г.) и во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача России от 24.02.2009 N 11 постановляю:
1.Утвердить:
1.1.Порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера (приложение N 1).
1.2.Перечень инфекционных, паразитарных болезней, поствакцинальных осложнений и необычных реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов, внеочередные донесения о которых представляются в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (приложение N 2).
1.3.Перечень пищевых отравлений, острых групповых профессиональных отравлений людей, внеочередные донесения о которых представляются в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (приложение N 3).
1.4.Перечень фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного потребления, загрязнений окружающей среды, внеочередные донесения о которых представляются в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (приложение N 4).
2.Министерству здравоохранения Республики Коми принять к сведению порядок представления внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, указанный в приложении N 1 данного Постановления, по фактам, приведенным в приложении 2 и 3, довести его до руководителей органов управления здравоохранением муниципальных образований Республики Коми, обеспечить контроль за его выполнением.
3.Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований Республики Коми:
3.1.Довести до сведения руководителей лечебно-профилактических учреждений данное Постановление.
3.2.Обязать руководителей лечебно-профилактических учреждений независимо от формы собственности обеспечить информирование ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" и его территориальные подразделения (филиалы) о регистрации случаев инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в соответствии с порядком, указанным в приложении N 1, по фактам, приведенным в приложениях 2 и 3 данного Постановления.
4.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечить информирование Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и его территориальные подразделения о регистрации случаев инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в соответствии с порядком, указанным в приложении N 1, по фактам, приведенным в приложениях 2 и 3 данного Постановления.
5.Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Коми обеспечить:
5.1.Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, проведение специальных санитарно-эпидемиологических расследований по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в соответствии с порядком, указанным в приложении N 1 данного Постановления.
5.2.Своевременное представление внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми по фактам, указанным в приложениях 2, 3 и 4 данного Постановления.
5.3.Организацию взаимодействия с заинтересованными ведомствами и проведение адекватных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
5.4.Доведение до сведения руководителей органов управления здравоохранением муниципальных образований Республики Коми текст данного Постановления.
6.Начальникам отделов эпидемиологического и санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Коми обеспечить:
6.1.Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, проведение специальных санитарно-эпидемиологических расследований по установлению причин и выявлению условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в соответствии с порядком, указанным в приложении N 1 данного Постановления.
6.2.Своевременное представление внеочередных донесений о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по фактам, указанным в приложениях 2, 3 и 4 данного Постановления.
6.3.Своевременное представление внеочередных донесений о поствакцинальных осложнениях и необычных реакциях после применения медицинских иммунобиологических препаратов в ФГУН "Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А.Тарасевича" Роспотребнадзора.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Главный государственный
санитарный врач
по Республике Коми
Л.И.ГЛУШКОВА
Приложения
2009-05-27 Приложение к Постановлению от 27 мая 2009 года № 13 Порядок
2009-05-27 Приложение к Постановлению от 27 мая 2009 года № 13 Порядок
2009-05-27 Приложение к Постановлению от 27 мая 2009 года № 13 Порядок