Решение от 27.03.2009 г № 20/03-368
О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 29 мая 2007 N 2/05-38 «О регулировании тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования городского округа „Сыктывкар“»
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса", на основании решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 10.02.2009 N 18/02-351 "О рассмотрении протеста прокуратуры г. Сыктывкара на решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 29.05.2007 N 2/05-38 "О регулировании тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1.Внести в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 29 мая 2007 N 2/05-38 "О регулировании тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.5 приложения N 1 изложить в редакции:
"1.5. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системам коммунальной инфраструктуры".
1.2.Пункт 1.6 приложения N 1 изложить в редакции:
"1.6. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и цены (тарифы) для потребителей (в случаях, определенных действующим законодательством)".
1.3.Пункт 1.7 приложения N 1 изложить в редакции:
"1.7. Устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса".
1.4.Пункт 2.4 приложения N 1 изложить в редакции:
"2.4. Согласовывают задание на проведение независимой экспертизы экономической обоснованности устанавливаемых тарифов или на выполнение расчета тарифов (в случае, если организацией коммунального комплекса для выполнения указанных работ привлекается независимая экспертная организация)".
1.5.Пункт 2.5 приложения N 1 изложить в редакции:
"2.5. Привлекают соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
1.6.Пункты 2.9 и 2.10 приложения N 1 исключить. Пункты 2.11 и 2.12 считать пунктами 2.9 и 2.10 соответственно.
1.7.Дополнить приложение N 1 пунктом 4 следующего содержания:
"4. Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Администрация) осуществляет предварительные расчеты предельных индексов изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам по муниципальному образованию".
1.8.Пункт 9 приложения N 2 изложить в редакции:
"9. Установление тарифов на товары и услуги ОКК производится в следующем порядке:
1) ОКК не позднее 15 марта года, предшествующего периоду регулирования, представляют в Администрацию для проверки и заключения об обоснованности производственной программы, обоснованности тарифов на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации следующие документы:
- заявление об установлении тарифов на товары и услуги с предложением об избрании метода регулирования и обоснованием целесообразности его применения;
- производственную программу по формам согласно приложениям N 1, N 2, N 3 к настоящему Порядку; расчеты количественных (стоимостных) и качественных показателей ожидаемого эффекта от реализации мероприятий, произведенные в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 101;
- заключение об обоснованности производственной программы или ее расчет, выполненные независимой экспертной организацией (в случае, если организацией коммунального комплекса такая экспертная организация привлекалась);
- расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат и расчет расходов, не включаемых в себестоимость (по видам деятельности);
- расчет тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса по видам деятельности;
- бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме N 1, 2 (заверенную налоговым органом) за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
- отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и расходах на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности), по форме, утвержденной Постановлением Госстроя России от 23.02.1999 N 9;
- проект задания на проведение независимой экспертизы экономической обоснованности устанавливаемых тарифов или на выполнение расчета тарифов (в случае, если организацией коммунального комплекса для выполнения указанных работ такая организация привлекается).
2) В случае необходимости Администрация вправе затребовать дополнительные материалы для заключения об обоснованности тарифов.
3) Администрация в течение 30 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов.
4) По результатам проверки Администрация вправе:
- вернуть документы, указанные в подпункте 1) пункта 9 настоящего Порядка, на доработку и устранение выявленных несоответствий,
- рекомендовать ОКК внести изменения в проект производственной программы.
5) Администрация вправе самостоятельно произвести расчет тарифов на товары и услуги ОКК.
6) В случае, если в результате проверки сделан вывод о недоступности для потребителей товаров и услуг ОКК по рассчитанным тарифам, ОКК вносит изменения в проект производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
7) При отсутствии замечаний к проекту производственной программы и иным документам, перечисленным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, Администрация согласовывает производственную программу и задание на проведение независимой экспертизы экономической обоснованности устанавливаемых тарифов (в случае, если организацией коммунального комплекса для выполнения указанных работ такая организация привлекается).
8) ОКК не позднее 1 августа года, предшествующего периоду регулирования, представляют в Администрацию заключение независимой экспертной организации об экономической обоснованности предлагаемых к утверждению тарифов (в случае, если организацией коммунального комплекса для выполнения указанных работ такая организация привлекается).
9) Администрация до принятия бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на следующий год готовит проект решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" об установлении тарифов на товары и услуги ОКК и цен (тарифов) для потребителей на основании:
- предельных индексов (максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, изменения платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги), установленных Службой Республики Коми по тарифам, ФСТ России на регулируемый период;
- заключения независимой экспертной организации об экономической обоснованности устанавливаемых тарифов;
- результатов проверки, представленных ОКК, материалов и расчетов в соответствии с подпунктами 1) - 7) пункта 9 настоящего Порядка.
10) Решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" об установлении тарифов на товары и услуги ОКК содержит величину тарифа, дату введения в действие тарифа, срок действия тарифа".
1.9.Пункт 10 приложения N 2 исключить. Пункты 11 и 12 считать, соответственно, пунктами 10 и 11.
2.Приложения N 1, N 2, N 3 к Порядку установления и регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" изложить в редакции согласно приложениям N 1, N 2 и N 3 к настоящему решению соответственно.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
С.ИВКИН