Приложение к Распоряжению от 31.12.2008 г № 544-Р Программа

Программа мер на 2009 год, направленных на повышение конкурентоспособности и развитие экономики республики коми; переобучение и трудоустройство населения; сокращение издержек в бюджетном секторе республики коми; обеспечение санации и реструктуризации социально значимых предприятий с неустойчивым финансовым положением


N
п/п
Основные задачи

Планируемые мероприятия

Срок
исполнения
Ответственные
за организацию
1
2
3
4
5
I. Обеспечение конкурентоспособности и развитие региональной экономики
1.1.

Инвестиционная политика

1.1.1. Исключена.  -  Распоряжение  Правительства  РК  от
31.03.2009 N 96-р
  
  
1.1.1.  Проведение  анализа
инвестиционных    проектов,
реализуемых с  привлечением
средств    республиканского
бюджета  Республики   Коми.
Подготовка  предложений  по
прекращению государственной
поддержки    инвестиционных
проектов     в     случаях,
предусмотренных
законодательством
I полугодие










Министерство
экономического
развития
Республики Коми







  
1.1.2.             Оказание
государственной   поддержки
субъектам    инвестиционной
деятельности  в  Республике
Коми       в        формах,
предусмотренных
законодательством
Республики     Коми,      с
применением следующих  мер:
субсидирование части затрат
на  уплату   процентов   по
кредитам, привлеченным  для
реализации   инвестиционных
проектов, предоставление  в
установленном
законодательством   порядке
инвестиционных    налоговых
кредитов и налоговых льгот
в течение
года
















Министерство
экономического
развития
Республики Коми














  
1.1.3.    Организация     в
установленном       порядке
работы    по    привлечению
средств        федерального
бюджета посредством целевых
программ, а также  ресурсов
Инвестиционного       Фонда
Российской  Федерации   для
реализации инфраструктурных
проектов в Республике Коми
в течение
года

















Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
Министерство
промышленности
и энергетики
Республики
Коми,
Дорожное
агентство
Республики Коми






1.1.4.  Организация  работы
по привлечению средств  ОАО
"Фонд             поддержки
инвестиционных     проектов
Республики    Коми"     при
реализации         значимых
экономических и  социальных
проектов в Республике Коми
  
1.1.5.  Организация  работы
по   привлечению    средств
ведущих          участников
отечественного            и
иностранного    финансового
рынка    для     реализации
инвестиционных  проектов  в
Республике Коми
в течение
года






Министерство
экономического
развития
Республики Коми




1.2.





Инновационная политика





1.2.1.       Предоставление
государственной   поддержки
субъектам     инновационной
деятельности  в  Республике
Коми    по    установленным
формам, в том числе:
 
Министерство
экономического
развития
Республики Коми


  
а)   финансирование    в
установленном  порядке   за
счет                средств
республиканского    бюджета
Республики             Коми
инновационных     проектов,
отобранных  на   конкурсной
основе;
  
  
б)        предоставление
субсидий   на   компенсацию
части  затрат   на   уплату
процентов   по    кредитам,
привлеченным     субъектами
инновационной  деятельности
для              реализации
инновационных  проектов,  а
также на компенсацию  части
лизинговых платежей;
  
  
в)        предоставление
субсидий   на   компенсацию
части   затрат    субъектов
инновационной  деятельности
на участие и  представление
инновационных  проектов  на
выставках,        ярмарках,
конференциях     и     иных
выставочно-ярмарочных
мероприятиях;
  
  
г)        предоставление
субсидий   на   компенсацию
части   затрат    субъектов
инновационной  деятельности
на          государственную
регистрацию     и     (или)
правовую охрану результатов
интеллектуальной
деятельности и приравненных
к        ним        средств
индивидуализации  и   (или)
разработку          средств
индивидуализации, созданных
субъектом     инновационной
деятельности
  
  
1.2.2.           Реализация
ведомственной       целевой
программы "Развитие научной
и             инновационной
деятельности на  территории
Республики  Коми   в   2009
году"
в течение
года





Министерство
экономического
развития
Республики Коми



  
1.2.3.  Разработка  целевой
программы по развитию науки
и             инновационной
деятельности  в  Республике
Коми




II квартал








Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
органы
исполнительной
власти
Республики Коми
  
1.2.4.           Реализация
мероприятий по  созданию  в
Республике             Коми
инфраструктуры    поддержки
инновационной деятельности
в течение
года







































Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
Министерство
финансов
Республики
Коми,
Министерство
промышленности
и энергетики
Республики
Коми,
Министерство
архитектуры,
строительства и
коммунального
хозяйства
Республики Коми





















1.2.5.    Организация     и
проведение республиканского
конкурса      инновационных
проектов    "Инновации    в
экономике,   управлении   и
образовании      Республики
Коми"
  
1.2.6.     Содействие     в
организации    участия    и
представления      проектов
научных,      инновационных
организаций    в     рамках
выставки     "Экономический
потенциал Республики  Коми"
в ходе проведения Северного
инвестиционного форума в г.
Сыктывкаре
  
1.2.7.        Представление
инновационного   потенциала
Республики  Коми  в  рамках
проводимых  презентационных
мероприятий  (при   наличии
поручений), распространение
информационного     издания
"Инновационный    потенциал
Республики Коми"
1.2.8.       Предоставление
информационной,
консультационной и кадровой
поддержки     инновационной
деятельности      субъектам
инновационной деятельности
1.3.





























Развитие    малого    и
среднего
предпринимательства



























1.3.1. Оказание поддержки в
рамках        ведомственной
целевой программы "Развитие
и   поддержка   малого    и
среднего
предпринимательства       в
Республике  Коми   в   2009
году",  в  том   числе   по
направлениям:
финансовая,
инвестиционная            и
материально-техническая
поддержка субъектов  малого
предпринимательства;
обеспечение
функционирования    системы
информационной    поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
кадровая,
организационная,
имущественная,
консультационная  поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
развитие   и   поддержка
организаций,     образующих
инфраструктуру    поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства
в течение
года




























Министерство
экономического
развития
Республики Коми


























  
1.3.2. Внесение предложений
по  порядку   формирования,
введения,     обязательного
опубликования       перечня
государственного  имущества
Республики            Коми,
утверждаемого             в
соответствии  с  частью   4
статьи   18    Федерального
закона "О развитии малого и
среднего
предпринимательства       в
Российской  Федерации",   а
также по порядку и условиям
предоставления   в   аренду
включенного   в   указанный
перечень   государственного
имущества Республики Коми
в течение
года
















Агентство
Республики Коми
по управлению
имуществом














  
1.3.3.           Разработка
рекомендаций        органам
местного самоуправления  по
порядку       формирования,
ведения,      обязательного
опубликования       перечня
муниципального   имущества,
утверждаемого             в
соответствии  с  частью   4
статьи   18    Федерального
закона "О развитии малого и
среднего
предпринимательства       в
Российской  Федерации",   а
также по порядку и условиям
предоставления   в   аренду
включенного   в   указанный
перечень     муниципального
имущества
I квартал


















Агентство
Республики Коми
по управлению
имуществом















  
1.3.4.      Внесение      в
установленном       порядке
предложений по установлению
дифференцированных
налоговых ставок в пределах
от      5%      до      15%
налогоплательщикам,
применяющим      упрощенную
систему налогообложения,  в
случае,    если    объектом
налогообложения    являются
доходы,   уменьшенные    на
величину расходов
I квартал























Министерство
экономического
развития
Республики Коми




















  
1.3.5.  Организация  работы
по   привлечению    средств
федерального   бюджета   на
поддержку малого и среднего
предпринимательства
посредством    участия    в
федеральном       конкурсе,
проводимом
Минэкономразвития
Российской Федерации
1.4.







Государственная
поддержка
производственной сферы:





Разработка        комплекса
мероприятий,   направленных
на    повышение    загрузки
производственных  мощностей
предприятий и  организаций,
осуществляющих деятельность
на  территории   Республики
Коми
в течение
года






Министерства
Республики Коми
и иные органы
исполнительной
власти
Республики Коми


 
в    сфере    дорожного
строительства








1.4.1. Разработка комплекса
мероприятий,   направленных
на    повышение    загрузки
производственных  мощностей
по           строительству,
модернизации   и    ремонту
автомобильных дорог  общего
пользования   регионального
или       межмуниципального
пользования
II квартал









Дорожное
агентство
Республики Коми







 
в    сфере     угольной
промышленности







1.4.2.     Подготовка     и
внесение  в   установленном
порядке   в   Правительство
Российской        Федерации
предложений  о   сохранении
тарифов на  перевозку  угля
железнодорожным транспортом
на уровне  действовавших  в
2008 году
I квартал








Министерство
промышленности
и энергетики
Республики Коми





  
1.4.3.     Подготовка     и
внесение  в   установленном
порядке   в   Правительство
Российской        Федерации
предложений:
по   дифференцированному
подходу    к     применению
налоговых ставок на  добычу
полезных    ископаемых    в
зависимости     от  горно -
геологических и  географо -
экономических       условий
разработки,              от
выработанности            и
рентабельности
месторождений      полезных
ископаемых;
по разработке  налоговых
механизмов     в      целях
стимулирования
осуществления организациями
геологического     изучения
недр,            применения
ресурсосберегающих
технологий,      разработки
месторождений  со  сложными
горно-геологическими
условиями
I квартал



























Министерство
промышленности
и энергетики
Республики
Коми,
Министерство
экономического
развития
Республики Коми



















 
лесопромышленного
комплекса





















1.4.4.     Подготовка     и
внесение  в   установленном
порядке   в   Правительство
Российской        Федерации
предложений   по   внесению
изменений   в   Федеральный
закон    "О     федеральном
бюджете на 2009  год  и  на
плановый период 2010 и 2011
годов" в части сохранения в
2009 году ставок  платы  за
единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на  землях,
находящихся  в  федеральной
собственности,   и   ставок
платы  за  единицу  площади
лесного участка для  аренды
лесного            участка,
находящегося в  федеральной
собственности,  на  уровне,
установленном
Правительством   Российской
Федерации в 2007 году
I квартал






















Комитет лесов
Республики
Коми,
Министерство
промышленности
и энергетики
Республики Коми
















  
1.4.5.     Подготовка     и
внесение  в   установленном
порядке   в   Правительство
Российской        Федерации
предложений   о   повышении
таможенных    пошлин     на
ввозимые    в    Российскую
Федерацию           товары,
аналогичные        товарам,
производимым  организациями
лесопромышленного комплекса
Российской Федерации
I квартал











Комитет лесов
Республики
Коми,
Министерство
промышленности
и энергетики
Республики Коми





 
машиностроительной
отрасли



1.4.6. Разработка комплекса
мер,    направленных     на
поддержку       организаций
машиностроительного
комплекса в Республике Коми
по отдельному
плану



Министерство
промышленности
и энергетики
Республики Коми

1.5.






















Поддержка      развития
сельского хозяйства




















1.5.1.      Принятие      и
реализация    ведомственной
целевой           программы
"Модернизация
сельскохозяйственного
производства  в  Республике
Коми на 2009 - 2011 годы"
в течение
года





















Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики Коми


















1.5.2.             Оказание
государственной   поддержки
сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
организациям,
осуществляющим  переработку
сельскохозяйственной
продукции,     в     рамках
реализации  Мероприятий  по
развитию          сельского
хозяйства  и  регулированию
рынков сельскохозяйственной
продукции,     сырья      и
продовольствия в Республике
Коми
  
1.5.3.           Реализация
Соглашения о сотрудничестве
между открытым  акционерным
обществом       "Российский
сельскохозяйственный  банк"
и Правительством Республики
Коми     по      реализации
инвестиционных  проектов  в
области сельского хозяйства
на  2009   год   в   рамках
реализации      мероприятий
Государственной   программы
развития          сельского
хозяйства  и  регулированию
рынков сельскохозяйственной
продукции,     сырья      и
продовольствия   на  2008 -
2012                  годы,
предусматривающего:
кредитные  ресурсы   для
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
Республики     Коми      на
реализацию     приоритетных
инвестиционных  проектов  в
объеме не  менее  400  млн.
рублей;
расширение  и   развитие
инфраструктуры         Коми
регионального филиала путем
открытия  не   менее   трех
дополнительных офисов
в течение
года






























Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики Коми



























  
1.5.4.    Организация     в
установленном       порядке
работы    по    привлечению
средств        федерального
бюджета посредством целевых
программ, в  том  числе  по
направлениям:
в течение
года





Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики Коми












компенсации части  расходов
на            строительство
животноводческих помещений;
в течение
года

компенсации   расходов   по
приобретению   кормов   для
всех                  видов
сельскохозяйственных
животных;
в течение
года



  
компенсации   расходов   на
приобретение    минеральных
удобрений               под
сельскохозяйственные
культуры
в течение
года



Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики Коми
1.6.









В сфере торговли









1.6.1.       Предоставление
государственной   поддержки
на    компенсацию     части
транспортных       расходов
хозяйствующим субъектам  по
доставке     товаров      в
труднодоступные           и
отдаленные         сельские
населенные     пункты     в
Республике Коми
в течение
года








Министерство
экономического
развития
Республики Коми






II. Переобучение и трудоустройство населения
2.1.







Содействие    занятости
населения






2.1.1.          Организация
консультаций  или  "горячих
линий"     по     трудовому
законодательству




в течение
года






Управление
Республики Коми
по занятости
населения,
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
  
2.1.2.           Реализация
ведомственной       целевой
программы        "Программа
содействия        занятости
населения  Республики  Коми
на 2009 - 2011 годы", в том
числе:
информирование населения  и
работодателей  о  положении
на  рынке  труда,   включая
организацию         ярмарок
вакансий и учебных  рабочих
мест;
организация      временного
трудоустройства безработных
граждан, несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до
18 лет;
трудоустройство    граждан,
ищущих работу;
профессиональная
подготовка, переподготовка,
повышение      квалификации
безработных граждан;
организация      содействия
самозанятости   безработных
граждан;
содействие       социальной
адаптации       безработных
граждан на рынке труда;
финансирование материальных
затрат безработных  граждан
в связи с  направлением  их
на    работу    в    другую
местность  по   предложению
органов     государственной
службы занятости населения
в течение
года



































Управление
Республики Коми
по занятости
населения

































  
2.1.3.           Подготовка
предложений  по  разработке
дополнительных    мер    по
оказанию помощи увольняемым
работникам в поиске  другой
работы, в переезде к новому
месту  работы,  в  открытии
собственного          дела,
организации    опережающего
обучения другой  профессии,
переквалификации, повышении
квалификации
в течение
года










Управление
Республики Коми
по занятости
населения








  
2.1.4. Разработка программы
переобучения высвобождаемых
работников

в течение
года


Управление
Республики Коми
по занятости
населения
  
2.1.5. Разработка комплекса
мер           Правительства
Республики Коми по развитию
гибких  форм  занятости  (в
том  числе  надомный  труд,
частичная  занятость)  лиц,
осуществляющих   уход    за
детьми-инвалидами, а  также
организации  обучения  этих
лиц методам реабилитации











I квартал




















Агентство
Республики Коми
по социальному
развитию,
Министерство
образования
Республики
Коми,
Министерство
здравоохранения
Республики
Коми,
Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
Управление
Республики Коми
по занятости
населения
  
2.1.6. Реализация комплекса
мер     по      обеспечению
экономики        республики
необходимыми   кадрами    в
рамках              целевой
республиканской   программы
"Развитие           системы
профессионального
образования  в   Республике
Коми" на 2009 - 2010 годы и
ведомственной       целевой
программы    "Развитие    и
поддержка малого и среднего
предпринимательства       в
Республике  Коми   в   2009
году"

в течение
года















Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
Управление
Республики Коми
по занятости
населения,
Министерство
образования
Республики
Коми,
органы
исполнительной
власти
Республики Коми
  
2.1.7.  Продолжение  работы
по  реформированию  системы
профессионального
образования     в     целях
приведения       ее       в
соответствие  с   реальными
потребностями
работодателей, в том числе:
 
Министерство
образования
Республики Коми





  
реализация  мероприятий  по
реструктуризации учреждений
начального
профессионального         и
среднего  профессионального
образования, находящихся  в
ведении Республики Коми;
в течение
года





 
  
подготовка  предложений  по
оптимизации            сети
федеральных      учреждений
профессионального
образования, находящихся на
территории Республики Коми;
II квартал





 
  
разработка    ведомственной
целевой           программы
"Обеспечение  материально -
технической   и   ресурсной
оснащенности
образовательных  учреждений
начального    и    среднего
профессионального
образования, находящихся  в
государственной
собственности    Республики
Коми" на 2009 - 2011 годы в
соответствии    с    новыми
требованиями
(государственными
стандартами)  к  подготовке
рабочих      кадров       и
специалистов среднего звена
II квартал

















 
  
2.1.8.  Проведение  анализа
эффективности использования
мер         государственной
поддержки,  реализуемых   в
Республике     Коми,     по
содействию        занятости
населения и на  основе  его
результатов      подготовка
предложений      по      их
совершенствованию
I полугодие









Управление
Республики Коми
по занятости
населения






  
2.1.9.           Заключение
соглашений о взаимодействии
между              органами
исполнительной       власти
Республики            Коми,
курирующими  корпоративные,
региональные              и
муниципальные      проекты,
Управлением Республики Коми
по   занятости   населения,
образовательными
учреждениями    в     части
оперативного         обмена
информацией о проектируемых
и реализуемых на территории
Республики  Коми  проектах,
возможностях
образовательных учреждений,
реализации  мероприятий  по
переобучению              и
трудоустройству
высвобождаемого персонала
в течение
года




















Управление
Республики Коми
по занятости
населения


















III. Сокращение издержек в бюджетном секторе, включая поддержку мер
по энергосбережению
3.1.














Государственное
управление













3.1.1. Проведение работы по
оптимизации         системы
государственного
управления,      уменьшению
расходов на ее  содержание,
в  том  числе   оптимизации
функций    и     полномочий
органов      исполнительной
власти   Республики   Коми,
государственных     органов
Республики            Коми,
оптимизация         штатной
численности       аппаратов
органов      исполнительной
власти Республики Коми
I полугодие














Управление
государственной
гражданской
службы
Республики
Коми,
органы
исполнительной
власти
Республики Коми





  
3.1.2.             Создание
нормативно-правовой    базы
Республики Коми по развитию
практики    бюджетирования,
ориентированного         на
результат (БОР)
III квартал





Министерство
финансов
Республики
Коми,
Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
органы
исполнительной
власти
Республики Коми


  
3.1.3. Продолжение перехода
к  формированию   расходной
части      республиканского
бюджета   Республики   Коми
преимущественно  в   рамках
целевых     республиканских
программ  и   ведомственных
целевых программ
I квартал







  
3.1.4. Создание Комиссии по
повышению  результативности
бюджетных          расходов
республиканского    бюджета
Республики      Коми      и
организация ее работы


по отдельному
плану






Министерство
экономического
развития
Республики
Коми,
Министерство
финансов
Республики Коми
3.2.






Реформа       жилищно -
коммунальной сферы





3.2.1.  Разработка  проекта
республиканской    адресной
программы       "Проведение
капитального        ремонта
многоквартирных   домов   в
Республике  Коми   в   2009
году"
I квартал






Министерство
архитектуры,
строительства и
коммунального
хозяйства
Республики Коми

IV. Выявление, санация и реструктуризация социально значимых предприятий с неустойчивым
финансовым положением, действующих в Республике Коми
4.1.






Организация мониторинга
текущей   ситуации    в
социально-экономической
сфере Республики Коми



4.1.1.  Организация  работы
Совета при Главе Республики
Коми      по       вопросам
предотвращения     развития
негативных   тенденций   на
финансовом рынке Республики
Коми
по отдельному
плану











Администрация
Главы
Республики Коми
и Правительства
Республики Коми








  
4.1.2.  Организация  работы
рабочей группы по поддержке
системообразующих
организаций  в   Республике
Коми
  
4.1.3.  Организация  работы
рабочей              группы
(ситуационного      центра)
Межведомственной   комиссии
по  вопросам  бюджетной   и
налоговой   политики    при
Экономическом        совете
Республики     Коми      по
взаимодействию            и
координации    деятельности
федеральных,
республиканских  и  местных
органов      исполнительной
власти с  целью  разработки
предложений и  рекомендаций
при возникновении ситуаций,
имеющих        значительные
последствия для  исполнения
доходной   части   бюджетов
бюджетной           системы
Республики      Коми      и
финансово-хозяйственной
деятельности
налогоплательщиков
по отдельному
плану






















Министерство
экономического
развития
Республики Коми




















  
4.1.4.  Проведение  анализа
мониторинга    деятельности
организаций  в   Республике
Коми,           проводимого
Национальным         банком
Республики             Коми
Центрального          банка
Российской Федерации
ежеквартально







Министерство
экономического
развития
Республики Коми




  
4.1.5.           Мониторинг
социальных       настроений
населения в Республике Коми
постоянно


Администрация
Главы
Республики Коми
и Правительства
Республики Коми






4.1.6.           Мониторинг
федеральных               и
республиканских     средств
массовой   информации    по
вопросам,    связанным    с
проявлением     финансового
кризиса
постоянно






  
4.1.7.           Мониторинг
социально-экономического
развития      муниципальных
образований  в   Республике
Коми:
 
Министерство
экономического
развития
Республики Коми
























  
подведение      основных
итогов          социально -
экономического     развития
муниципальных образований;
ежемесячно



  
подготовка аналитической
записки    о    социально -
экономическом      развитии
муниципальных образований;
ежеквартально



  
проведение
сравнительного      анализа
показателей     социально -
экономического     развития
муниципальных образований в
расчете на 1 жителя;
ежемесячно





  
разработка   предложений
(при   необходимости)    по
стабилизации    социально -
экономической  ситуации   в
муниципальных образованиях
ежемесячно




  
4.1.8.   Осуществление    в
установленном       порядке
контроля  за  деятельностью
государственных   унитарных
предприятий      Республики
Коми,    а     также     за
использованием           по
назначению  и  сохранностью
закрепленного            за
государственными унитарными
предприятиями    Республики
Коми   и   государственными
учреждениями     Республики
Коми       государственного
имущества Республики  Коми,
в том числе:
в течение
года














Агентство
Республики Коми
по управлению
имуществом












  
разработка и  реализация
программ        оптимизации
текущих            издержек
производства,  направленных
на               исключение
непроизводительных
(неоправданных) расходов  и
повышение     эффективности
деятельности предприятий
  
4.2.




Выявление,  санация   и
реструктуризация
организаций           с
неустойчивым финансовым
положением
4.2.1.               Анализ
платежеспособности
системообразующих
организаций  в   Республике
Коми
в течение
года



Министерство
экономического
развития
Республики Коми

  
4.2.2.          Координация
деятельности        органов
исполнительной       власти
Республики     Коми      по
выявлению   организаций   с
неустойчивым     финансовым
положением
в течение
года





Министерство
экономического
развития
Республики Коми



  
4.2.3.            Выработка
упреждающих     мер      по
предупреждению   возможного
банкротства       отдельных
организаций  и   разработка
мероприятий              по
восстановлению           их
платежеспособности
в течение
года






Министерство
экономического
развития
Республики Коми




4.3.







Реформирование
ОАО "Интинская угольная
компания"





4.3.1.   Разработка   плана
мероприятий              по
реформированию          ОАО
"Интинская         угольная
компания"     в      рамках
реализации    задачи     по
созданию             нового
угледобывающего предприятия
по отдельному
плану






Министерство
промышленности
и энергетики
Республики Коми