Постановление от 31.12.2008 г № 2809
Об утверждении ведомственной целевой программы «Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО „Ухта“, на 2009 — 2010 годы»
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28 октября 2008 г. N 2259 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных целевых программ", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009 - 2010 годы".
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет средств и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" на финансирование Программы.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. и подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Дмитриеву Н.Л.
Руководитель администрации
О.КАЗАРЦЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МОГО "УХТА",
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | "Разработка документов территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", на 2009 - 2010 годы" (далее - Программа) |
| Наименование главного распорядителя бюджетных средств | Администрация МОГО "Ухта" |
| Цель (цели) Программы | Обеспечение деятельности по развитию и планированию территорий, установление градостроительного зонирования |
| Задачи Программы | Корректив существующих проектов планировки поселений, входящих в состав МОГО "Ухта" |
| Сроки реализации Программы | 2009 - 2010 годы |
| Показатели результативности реализации Программы | 17 проектов планировки поселений, входящих в состав МОГО "Ухта" |
| Объемы финансирования программы, в том числе по годам | В целом на реализацию Программы потребуется 26 000 000 руб., в том числе по годам: 2009 г. 500 000 руб., 2010 г. - 25 500 000 руб. |
| Ожидаемые результаты Программы | Утверждение 17 проектов планировки поселений, входящих в состав территории МОГО "Ухта" |
1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Основными причинами, сдерживающими развитие строительства, являются отсутствие документов территориального планирования; отсутствие земельных участков под строительство; недостаточный объем средств, выделяемых из бюджета на развитие новых земельных участков.
Перечисленные проблемы во многом сдерживают развитие строительства, способствуют росту цен на жилищном рынке, снижают доступность жилья для населения.
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании и с учетом схемы территориального планирования городского округа должны разрабатываться генеральные планы поселений.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.
Отсутствие документов территориального планирования запрещает с 1 января 2010 года органам местного самоуправления принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, что представляет значительные проблемы для дальнейшего развития жилищного строительства.
Схема территориального планирования поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", отсутствует.
Это затрудняет выделение земельных участков для строительства.
Реализация заложенных в федеральном законодательстве принципов требует создания дополнительных стимулов в идее муниципальной поддержки комплексного освоения земельных участков.
В этой связи решение проблемы обеспечения поселений, входящих в состав МОГО "Ухта", документами территориального планирования невозможно без применения программно-целевого подхода, поскольку данная проблема требует комплексного подхода, ее решение требует целевого финансирования.
2.Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Целью ведомственной целевой программы является обеспечение деятельности по развитию и планированию территорий, установление градостроительного зонирования.
Задача ведомственной целевой программы: разработка схем территориального планирования (корректив генеральных планов с проектами планировки) поселений, входящих в состав МОГО "Ухта".
3.Перечень и описание программных мероприятий
| N п/п | Наименование объекта | Объем финансирования, руб. | |
| 2009 год | 2010 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Ярега | 6 000 000 | |
| 2 | Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Водный | 4 000 000 | |
| 3 | Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Боровой | 3 000 000 | |
| 4 | Корректив Генплана с проектом планировки пгт. Шудаяг | 4 000 000 | |
| 5 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Седью | 3 000 000 | |
| 6 | Корректив жилой застройки пст. Веселый Кут | 500 000 | |
| 7 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Кэмдин | 500 000 | |
| 8 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Гэрдъель | 500 000 | |
| 9 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Изъюр | 500 000 | |
| 10 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Нижний Доманик | 500 000 | |
| 11 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Первомайский | 500 000 | |
| 12 | Корректив Генплана с проектом планировки пст. Тобысь | 500 000 | |
| 13 | Корректив Генплана с проектом планировки села Кедвавом | 500 000 | |
| 14 | Корректив Генплана с проектом планировки деревни Гажаяг | 500 000 | |
| 15 | Корректив Генплана с проектом планировки деревни Изваиль | 500 000 | |
| 16 | Корректив Генплана с проектом планировки деревни Лайково | 500 000 | |
| 17 | Корректив Генплана с проектом планировки деревни Поромес | 500 000 |
4.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Объем финансирования работ по коррективу генеральных планов с проектом планировки поселений определяется в соответствии со сметной стоимостью проектных работ по разработке документов территориального планирования.
5.Срок реализации ведомственной целевой программы
2009 - 2010 годы.
6.Описание показателей результативности ведомственной целевой программы
Корректив генерального плана поселения с проектом планировки включает следующее:
- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции жилых зданий с указанием этажности и вместимости;
- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции объектов социально-бытового обслуживания;
- расчет и обоснование зон строительства или реконструкции инженерных и транспортных коммуникаций;
- благоустройство и озеленение территории поселения;
- определение санитарно-защитных зон.
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы
На 2008 год на территории МОГО "Ухта" утвержден генеральный план только города Ухты.
Реализация программы позволит к концу 2010 года поселения, входящие в состав МОГО "Ухта":
пгт. Ярега,
пгт. Водный,
пгт. Боровой,
пст. Кэмдин,
пгт. Шудаяг,
пст. Седью,
пст. Веселый Кут,
пст. Кэмдин,
пст. Гэрдъель,
пст. Изъюр,
пст. Нижний Доманик,
пст. Первомайский,
пст. Тобысь,
села Кедвавом,
деревни Изваиль,
деревни Лайково,
деревни Поромес
обеспечить генеральными планами с проектами планировки.
Кроме того, утверждение генеральных планов поселений с проектами планировки позволит:
- предоставлять земельные участки под строительство;
- принимать решения о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, что представляет значительные проблемы для дальнейшего развития жилищного строительства.