Приложение к Постановлению от 24.12.2008 г № 12/5035 Порядок
Порядок финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на реализацию мероприятий подпрограмм «Дом для молодой семьи» на 2006 — 2010 годы, «Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории мо го «Сыктывкар» в 2006 — 2010 годах муниципальной программы «Жилище — сыктывкар» на 2006 — 2010 годы
1.Общие положения
Данный Порядок разработан в целях обеспечения контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, а также упорядочения финансирования расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") на реализацию мероприятий подпрограмм "Дом для молодой семьи" на 2006 - 2010 годы, "Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы муниципальной программы "Жилище - Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы.
2.Главный распорядитель бюджетных средств
Главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2009 г. на реализацию подпрограмм "Дом для молодой семьи" на 2006 - 2010 годы, "Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы муниципальной программы "Жилище - Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы (далее - подпрограммы), является администрация МО ГО "Сыктывкар".
3.Порядок финансирования и санкционирования оплаты расходов
3.1.Оплата расходов на реализацию мероприятий подпрограмм осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета главного распорядителя на счета заявителей на социальные выплаты, открытых ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами.
3.2.Санкционирование оплаты расходов на реализацию мероприятий подпрограмм осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.3.При санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляются следующие виды контроля:
- Контроль правильности оформления заявок на оплату расходов и документов, служащих основанием платежа;
- Соответствие назначения расхода в документе, подтверждающем необходимость исполнить денежное обязательство за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", указанным в заявке на оплату расходов показателям бюджетной классификации;
- Контроль соответствия сумм заявок на оплату расходов лимитам бюджетных обязательств, бюджетным ассигнованиям и кассовому плану по расходам;
- Проверка наличия документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств. При этом ответственность за наличие, правильное оформление и соответствие представленных документов несет главный распорядитель.
3.4.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств на реализацию мероприятий подпрограммы "Дом для молодой семьи" на 2006 - 2010 годы" главный распорядитель представляет:
- постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении молодым семьям социальных выплат в соответствии с Постановлением РФ от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы";
- свидетельство о праве на получение социальных выплат;
- копию договора банковского счета для зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты;
- заявка банка на перечисление молодым семьям социальных выплат;
- копии документа, удостоверяющего личность заявителя на социальные выплаты (паспорт);
- копии свидетельства ИНН заявителя;
3.5.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств на реализацию мероприятий подпрограммы "Поддержка жилищного строительства и приобретения жилья на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы главный распорядитель представляет:
- копию протокола заседания Комиссии по вопросам содействия при улучшении жилищных условий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" о принятии решения о предоставлении работнику учреждения, финансируемого за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" социальных выплат, о размере социальных выплат;
- постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении работнику учреждения, финансируемого за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" социальных выплат;
- договор-обязательство об использовании социальной выплаты;
- копию договора банковского счета физического лица (при предоставлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса при строительстве, приобретении жилья);
- кредитный договор с целью приобретения (строительства) жилья, выписка кредитной организации или иной уполномоченной организации, которой принадлежат права по закладной (в рамках ипотечного кредитования по стандартам АИЖК), о состоянии ссудной задолженности (основного долга) на 1 число месяца, в котором принято решение о предоставлении социальной выплаты, реквизиты счета в банке (при предоставлении социальной выплаты на погашение ссудной задолженности по кредитному договору, заключенному с целью приобретения, строительства жилья);
- договор об инвестировании (долевом участии) строительства квартиры, сведения застройщика о состоянии финансирования договора на 1 число месяца, в котором принято решение о предоставлении социальной выплаты, реквизиты застройщика (при предоставлении социальной выплаты на внесение инвестиционного взноса по договору об инвестировании (долевом участии) строительства квартиры).
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для оплаты денежных обязательств, несет главный распорядитель.
В случае необходимости финансовый орган имеет право потребовать иные документы, необходимые для осуществления текущего контроля и подтверждающие возникновение денежных обязательств.
3.6.Проверка документов осуществляется в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявок на оплату расходов в информационной системе при условии одновременного представления документов, служащих основанием платежа, за исключением периода введения режима сокращения расходов местного бюджета и декабря текущего года.
После проверки документы, служащие основанием платежа, возвращаются.
3.7.Финансовый орган отказывает в приеме заявок на оплату расходов, если:
- показатели бюджетной классификации, указанные в заявке, не соответствуют проводимой операции;
- представленные документы превышают лимиты бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования, учтенные бюджетные обязательства;
- не представлены либо представлены в неполном объеме документы, служащие основанием для платежа;
- суммы на осуществление кассового расхода превышают остаток отраженных на лицевом счете главного распорядителя лимитов бюджетных обязательств, кассового плана по расходам;
- при непредставлении подтверждающих документов по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на оплату расходов в информационной системе;
- нарушены требования, установленные нормативными правовыми актами;
- приостановлены в установленном порядке операции на лицевом счете главного распорядителя;
- заявка на оплату расходов оформлена неправильно;
- заявка на оплату расходов отзывается по просьбе главного распорядителя.
Отказ в приеме заявки на оплату расходов доводится главному распорядителю с обоснованием причин отказа в электронном виде в поле заявки на оплату расходов "комментарий".
3.8.Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
4.Отчетность и контроль за правильностью предъявления расходов по реализации подпрограмм
4.1.Для подготовки информаций, сведений и проведения анализа главный распорядитель представляет в финансовый орган ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме 127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя средств бюджета".
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
4.2.Финансовый орган, Контрольно-ревизионный отдел администрации МО ГО "Сыктывкар" осуществляют проверку правильности предъявления расходов по реализации подпрограмм.
5.Ответственность
Ответственность за целевое, рациональное и эффективное использование средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", направленных на финансирование подпрограмм муниципальной программы "Жилище - Сыктывкар" на 2006 - 2010 годы" несет главный распорядитель.