• Главная
• Постановления
• 2008
• Декабрь
• 19
• Постановление от 19.12.2008 г № 359/1

Постановление от 19.12.2008 г № 359/1

О реализации Закона Республики Коми «О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах»

В соответствии с Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах" Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок подготовки перечня инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот, согласно приложению N 1;
2) Порядок подготовки перечня инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот, согласно приложению N 2;
3) Порядок оценки эффективности установленных и (или) планируемых к установлению налоговых льгот согласно приложению N 3;
4) Порядок оценки эффективности осуществления субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности согласно приложению N 4;
5) Исключен с 1 апреля 2013 года
6) Исключен с 1 января 2013 года
7) Исключен с 1 апреля 2013 года
8) Исключен с 1 января 2013 года
9) Исключен с 1 апреля 2013 года
10) Порядок организации работы по проведению мониторинга применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау) хозяйственными обществами, созданными бюджетными научными учреждениями, научными учреждениями, учредителями которых являются государственные академии наук, образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными учреждениями, образовательными организациями высшего образования, учредителями которых являются государственные академии наук, осуществляющими практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), согласно приложению N 10;
11) Порядок подготовки комплексного заключения об обоснованности права налогоплательщиков на получение налоговых льгот согласно приложению N 11.
12) Исключен с 1 апреля 2013 года
13) Перечень приоритетных видов экономической деятельности, используемый при решении вопроса о государственной поддержке организаций Республики Коми в форме предоставления налоговых льгот и инвестиционных налоговых кредитов, согласно приложению N 13.
2.В целях подтверждения права на получение налоговых льгот налогоплательщики, претендующие на получение налоговых льгот, представляют в налоговые органы следующие документы за год, соответствующий налоговому периоду, за который заявлены льготы:
2.1.Субъекты инвестиционной деятельности:
1) перечень основных средств с указанием их стоимости, принятых к бухгалтерскому учету в отчетном налоговом периоде в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н, по инвестиционным проектам, включенным в перечень инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления налоговых льгот;
2) сведения о размере капитальных вложений в основной капитал (основные средства) за отчетный налоговый период по инвестиционным проектам, включенным в перечень инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления налоговых льгот, на основании аналитического учета, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению";
3) копию распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении перечня инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот;
4) комплексное заключение об обоснованности права субъекта инвестиционной деятельности на получение налоговых льгот.
2.2.Субъекты инновационной деятельности:
1) перечень основных средств с указанием их стоимости, принятых к бухгалтерскому учету в отчетном налоговом периоде в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. N 26н, по инновационным проектам, включенным в перечень инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления налоговых льгот;
2) сведения о размере капитальных вложений в основной капитал (основные средства) за отчетный налоговый период по инновационным проектам, включенным в перечень инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления налоговых льгот, на основании данных аналитического учета, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н "Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению";
3) копию распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении перечня инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот;
4) комплексное заключение об обоснованности права субъекта инновационной деятельности на получение налоговых льгот.
2.3.Хозяйственные общества, созданные бюджетными научными учреждениями, научными учреждениями, учредителями которых являются государственные академии наук, образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными учреждениями, образовательными организациями высшего образования, учредителями которых являются государственные академии наук (далее - хозяйственные общества), осуществляющие практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)):
комплексное заключение об обоснованности права хозяйственного общества на получение налоговых льгот.
2.4 - 2.6.Исключены с 4 апреля 2014 года
3.Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 181 "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот";
2) постановление Правительства Республики Коми от 25 декабря 2006 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 181 "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот";
3) постановление Правительства Республики Коми от 3 августа 2007 г. N 181 "О мерах по реализации статей 6 и 7 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
4) постановление Правительства Республики Коми от 8 ноября 2007 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 августа 2007 г. N 181 "О мерах по реализации статей 6 и 7 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
5) постановление Правительства Республики Коми от 30 января 2008 г. N 18 "О порядке формирования Перечня приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми";
6) постановление Правительства Республики Коми от 27 февраля 2008 г. N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 августа 2007 г. N 181 "О мерах по реализации статей 6 и 7 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
7) постановление Правительства Республики Коми от 13 мая 2008 г. N 104 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 27 февраля 2008 г. N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 августа 2007 г. N 181 "О мерах по реализации статей 6 и 7 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
8) постановление Правительства Республики Коми от 4 июня 2008 г. N 148 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 3 августа 2007 г. N 181 "О мерах по реализации статей 6 и 7 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах".
3(1). Установить, что Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, Дорожное агентство Республики Коми ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство финансов Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми информацию об использовании средств, направленных организациями в целях получения налоговых льгот до 25 февраля 2013 года (включительно) в соответствии с заключенными соглашениями с организациями и соглашениями с получателями средств.
Предусмотренная настоящим пунктом информация представляется до полного использования указанных средств.
(п. 3(1) в ред. Постановления Правительства РК от 22.03.2013 N 77)
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере разработки и реализации бюджетной и налоговой политики Республики Коми.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ ПЕРЕЧНЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ФОРМИРУЕМОГО
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1.Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по подготовке перечня инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот (далее - Перечень), в целях государственного регулирования инвестиционной деятельности в форме предоставления налоговых льгот.
Организация работы органов исполнительной власти Республики Коми включает в себя процедуры отбора инвестиционных проектов, претендующих на включение в Перечень, проведения мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень, и подготовки в установленном порядке проекта решения Правительства Республики Коми о включении в Перечень (исключении из Перечня) инвестиционных проектов, утвержденный решением Правительства Республики Коми до 1 января 2013 г.
2.Уполномоченным органом по проведению отбора инвестиционных проектов, претендующих на включение в Перечень, и по подготовке проекта решения Правительства Республики Коми о включении в Перечень (исключении из Перечня) инвестиционных проектов является Министерство экономического развития Республики Коми.
Заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) отбор и о возможности (невозможности) включения инвестиционного проекта в Перечень, заключение о возможности (невозможности) сохранения инвестиционного проекта в Перечне принимается Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов при Министерстве экономического развития Республики Коми (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии ежегодно утверждается решением Министерства экономического развития Республики Коми. Порядок работы Комиссии устанавливается на основании утверждаемого ею регламента.
3.При включении инвестиционного проекта в Перечень по нему отражается следующая информация: наименование инвестиционного проекта, наименование ответственного исполнителя инвестиционного проекта, объем инвестиционных затрат, наименование соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми, давшего заключение.
4.Инвестиционный проект, претендующий на включение в Перечень, должен отвечать следующим условиям и требованиям:
1) предусматривать осуществление инвестиций в приоритетные виды экономической деятельности, определяемые Правительством Республики Коми;
2) содержать утвержденный бизнес-план и документы, подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также обоснование целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми;
3) содержать документы, подтверждающие наличие инвестиционных ресурсов (не менее 20 процентов собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств от размера заявленных инвестиций) для реализации инвестиционного проекта;
4) обладать новизной, инновационной или социальной направленностью;
5) заключать в себе положительную финансовую и бюджетную эффективность;
6) исключен
7) иметь дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не более 10 лет.
5.Для включения инвестиционного проекта в Перечень необходимы следующие документы:
для Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми пакет документов для оценки эффективности осуществления субъектом инвестиционной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, проводимой в Порядке согласно приложению N 4 к настоящему постановлению, и подготовки заключения по результатам данной оценки (далее - Заключение об экологической безопасности);
для Министерства экономического развития Республики Коми следующие документы:
1) заявка на включение инвестиционного проекта в Перечень, составленная по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми, содержащая сведения:
а) о соблюдении условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
б) об отсутствии процедуры ликвидации, реорганизации или банкротства в отношении субъекта инвестиционной деятельности;
в) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на дату подачи заявки.
Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инвестиционного проекта в Перечень;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени субъекта инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени субъекта инвестиционной деятельности;
5) годовая бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее одного финансового года), включающая бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к ним и пояснительные записки;
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (в отношении организаций, бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке);
7) исключен с 17 марта 2015 года
8) справка налогового органа по месту регистрации субъекта инвестиционной деятельности о состоянии расчетов по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающая отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов, иных финансовых санкций, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инвестиционных проектов в Перечень;
9) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельство о допуске к осуществлению определенных вида или видов деятельности, выданное саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство (с приложением указанных документов);
10) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инвестиционной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инвестиционного проекта в Перечень;
11) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инвестиционной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инвестиционного проекта в Перечень;
12) сведения об осуществлении или выполнении работ (планируемом осуществлении или выполнении работ) по реализации инвестиционных проектов хозяйственным и (или) подрядным способами с привлечением подрядных организаций, зарегистрированных на территории Республики Коми, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
13) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающие безопасность инвестиционного проекта (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
14) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инвестиционных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
15) бизнес-план, утвержденный субъектом инвестиционной деятельности и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта, и обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и включающий следующие разделы:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
Бизнес-план предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде;
16) реестр документов, подтверждающих схемы и источники финансирования инвестиционного проекта (соглашений и договоров займов, кредитных договоров, договоров лизинга, банковских гарантий, протоколов о намерениях с организациями, участвующими в финансировании и реализации инвестиционного проекта), по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
17) сведения о фактическом и (или) планируемом объеме инвестиций в основной капитал, направляемом на реализацию инвестиционного проекта, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
18) реестр документов, подтверждающих объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), по форме реестра, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
19) расчет дисконтированного срока окупаемости инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
20) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
21) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по инвестиционному проекту по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
22) исключен с 1 января 2012 года
22 ) сведения о составе и стоимости объектов основных средств, введенных и (или) планируемых к вводу в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционного проекта, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
23 ) годовая и квартальная форма федерального государственного статистического наблюдения N П-2 на последнюю отчетную дату;
24 ) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
25 ) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством экономического развития Республики Коми;
26 ) обоснование необходимости во включении инвестиционного проекта в Перечень.
Утвержденные формы для составления субъектом инвестиционной деятельности документов, указанных в подпунктах 1, 16 - 22, 24 настоящего пункта, размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
Датой поступления документов, указанных в настоящем пункте, от субъекта инвестиционной деятельности считается дата регистрации документов в Министерстве экономического развития Республики Коми.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 6, 9, 12 - 26 настоящего пункта, представляются не позднее 15 апреля текущего года субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 8, 10 и 11 настоящего пункта, запрашиваются Министерством экономического развития Республики Коми у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления перечисленных в абзаце сорок восьмом настоящего пункта документов в указанное Министерство, если данные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно.
Субъект инвестиционной деятельности не позднее 15 апреля текущего года вправе представить в Министерство экономического развития Республики Коми заверенные в установленном федеральным законодательством порядке копии документов, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 9, 13 - 15 и 23 настоящего пункта. Данные копии документов Министерством экономического развития Республики Коми субъекту инвестиционной деятельности не возвращаются.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов изготавливает копии с документов, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 9, 13 - 15 и 23 настоящего пункта, заверяет их, оформляет расписку о получении документов с указанием их перечня и даты представления документов и передает Заявителю (через доверенное лицо) указанную расписку и оригиналы документов, указанных в настоящем абзаце, лично или направляет их почтовой корреспонденцией в адрес Заявителя с описью направляемых документов.
6.Министерство экономического развития Республики Коми в течение 7-ми рабочих дней с даты поступления документов проводит их предварительную оценку на соответствие (несоответствие) требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления и готовит заключение о соответствии (несоответствии) требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления (далее - Заключение о соответствии (несоответствии) документов установленным требованиям).
Несоответствие (некомплектность, недостоверность) представленных субъектом инвестиционной деятельности документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, а также нарушение сроков для их представления являются основанием для принятия решения об отказе в их дальнейшем рассмотрении.
В отношении документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4 - 6, 9, 13 - 15 и 23 пункта 5 настоящего Порядка, достоверность подтверждается соответствующим заверением документов. Бухгалтерская отчетность организаций, подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, признается достоверной в случае наличия по ней аудиторского заключения, подтверждающего ее достоверность. Бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций, не подлежащая обязательной ежегодной аудиторской проверке, а также промежуточная отчетность признается достоверной в случае, если она сформирована исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету, не содержит существенных ошибок, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, и обеспечивает взаимоувязку показателей различных форм.
Принятие решения об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, подготовка и направление субъекту инвестиционной деятельности письменного уведомления о принятом в отношении него решении осуществляются Министерством экономического развития Республики Коми в течение 7-ми рабочих дней, считая от даты поступления документов. Субъект инвестиционной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков, вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Заключения о соответствии документов установленным требованиям, направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), (далее - Орган исполнительной власти Республики Коми), документы, определенные пунктом 5 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности включения инвестиционного проекта в Перечень (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности субъекта инвестиционной деятельности и оценки соответствия инвестиционного проекта и субъекта инвестиционной деятельности установленным требованиям.
Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней, считая от даты получения документов готовит Отраслевое заключение по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми и направляет его с пакетом документов в Министерство экономического развития Республики Коми.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 8-ми рабочих дней, считая от даты получения Отраслевого заключения, проводит оценку эффективности инвестиционного проекта в соответствии с порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, утверждаемых Правительством Республики Коми.
По результатам оценки эффективности инвестиционного проекта и с учетом Заключения об экологической безопасности и Отраслевого заключения Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней готовит экспертное заключение по инвестиционному проекту (далее - Экспертное заключение).
В течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Экспертного заключения, Министерство экономического развития Республики Коми формирует и направляет в Комиссию пакет документов, включающий Заключение о соответствии документов установленным требованиям, Заключение об экологической безопасности, Отраслевое заключение и Экспертное заключение.
Комиссия в течение 5-ти рабочих дней, считая от даты поступления пакета документов, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия инвестиционного проекта и субъекта инвестиционной деятельности условиям и требованиям для включения в Перечень, установленным настоящим Порядком, и выносит заключение о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) отбор и о возможности (невозможности) включения инвестиционных проектов в Перечень. Заключение Комиссии оформляется протоколом.
Министерство экономического развития Республики Коми на основании протокола Комиссии (далее - Протокол) в течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, готовит и направляет письменное уведомление субъекту инвестиционной деятельности о принятом Комиссией в отношении него решении.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, выносит решение о включении (об отказе во включении) инвестиционного проекта в Перечень.
Вынесение Комиссией заключения о признании инвестиционных проектов не прошедшими отбор и о невозможности включения инвестиционных проектов в Перечень и вынесение Министерством экономического развития Республики Коми решения об отказе во включении инвестиционных проектов в Перечень осуществляется по следующим основаниям:
несоответствие инвестиционного проекта требованиям и условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
наличие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
применение по отношению к субъекту инвестиционной деятельности процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;
несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного (минимального) значения данного коэффициента, установленного Порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование инвестиционной деятельности в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522.
В течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления решения Министерства экономического развития Республики Коми о включении инвестиционного проекта в Перечень, Министерство экономического развития Республики Коми готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми о включении в Перечень (исключении из Перечня) инвестиционных проектов.
Проект решения Правительства Республики Коми о включении в Перечень (исключении из Перечня) инвестиционных проектов формируется на основании решения о включении инвестиционного проекта в Перечень по результатам отбора инвестиционных проектов, претендующих на включение в Перечень, и по итогам мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, проведенного в соответствии с пунктами 7 - 8 настоящего Порядка.
На основании решения Министерства экономического развития Республики Коми об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней, считая от даты оформления решения Министерства экономического развития Республики Коми, готовит и направляет письменное уведомление субъекту инвестиционной деятельности о принятом в отношении него решении.
Министерство на основании принятого решения Правительства Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней, считая от даты принятия решения Правительства Республики Коми, готовит и направляет письменное уведомление субъекту инвестиционной деятельности о принятом в отношении него решении и размещает Перечень на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.Исключение из Перечня инвестиционных проектов осуществляется на основании результатов мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень.
Мониторинг хода реализации инвестиционных проектов, включенных в Перечень (далее - Мониторинг), проводится в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, в целях подтверждения возможности сохранения данных проектов в Перечне либо исключения из Перечня.
7.1 - 7.2.Исключены с 1 января 2011 года
8.Для осуществления Мониторинга субъект инвестиционной деятельности не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Орган исполнительной власти Республики Коми информацию за отчетный год и документы по формам и перечню, утвержденным Органом исполнительной власти Республики Коми и размещенным на его официальном сайте в сети Интернет в течение 5-ти рабочих дней со дня их утверждения.
В случае представления субъектом инвестиционной деятельности в Орган исполнительной власти Республики Коми документов, указанных в настоящем пункте, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении, Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 5-ти рабочих дней, считая от даты получения документов, принимает решение об отказе в их дальнейшем рассмотрении и письменно уведомляет субъекта инвестиционной деятельности о необходимости устранения допущенных нарушений.
Субъект инвестиционной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться в Орган исполнительной власти Республики Коми повторно в сроки, установленные настоящим пунктом.
Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней, считая от даты предоставления субъектом инвестиционной деятельности документов, осуществляет Мониторинг и оформляет заключения о положительных (отрицательных) итогах Мониторинга (далее - Заключение) по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми и размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения.
Мониторинг реализации инвестиционных проектов включает:
получение от субъектов инвестиционной деятельности информации о ходе реализации инвестиционных проектов; от государственных органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведений из годовой бухгалтерской отчетности организаций за соответствующий отчетный период, если данный документ не был представлен субъектом инвестиционной деятельности самостоятельно;
анализ, обобщение информации и оформление сводных данных о ходе реализации инвестиционных проектов;
подготовку предложений о возможности сохранения данных проектов в Перечне либо об исключении из Перечня;
подготовку предложений о целесообразности (нецелесообразности) подтверждения обоснованности прав субъектов инвестиционной деятельности на получение налоговых льгот.
Основаниями для вынесения заключения об отрицательных итогах Мониторинга являются следующие:
1) применение по отношению к субъекту инвестиционной деятельности процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;
2) несоблюдение условия ведения раздельного учета затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
3) наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
4) наличие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
5) наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
6) непредставление или представление не в полном объеме информации и соответствующих документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в установленные сроки;
7) приостановление реализации инвестиционного проекта или принятие субъектом инвестиционной деятельности решения о завершении реализации инвестиционного проекта;
8) неудовлетворительные итоги хода реализации инвестиционного проекта, снижение эффективности инвестиционного проекта (значение итогового коэффициента эффективности инвестиционного проекта меньше предельного значения, установленного в соответствии с Порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 (приложение N 5 к постановлению).
Заключение готовится в трех экземплярах: один - для Органа исполнительной власти Республики Коми, подготовившего Заключение, второй в течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Заключения, направляется Органом исполнительной власти Республики Коми, подготовившим Заключение, в адрес субъекта инвестиционной деятельности, третий - в адрес Министерства экономического развития Республики Коми.
9.Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3-х рабочих дней, считая от даты получения Заключения и пакета документов по инвестиционным проектам, по которым подготовлено Заключение, формирует и направляет их в Комиссию.
Комиссия в течение 5 рабочих дней, считая от даты поступления пакета документов, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов рассматривает документы и выносит заключение о возможности (невозможности) сохранения инвестиционного проекта в Перечне. Заключение Комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для вынесения заключения о невозможности сохранения проекта в Перечне являются:
1) отрицательные итоги Мониторинга инвестиционного проекта;
2) истечение срока 10 лет нахождения инвестиционного проекта в Перечне.
3) наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
4) приостановление реализации инвестиционного проекта или принятие субъектом инвестиционной деятельности решения о завершении реализации инвестиционного проекта;
5) непредставление или представление не в полном объеме информации и соответствующих документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в установленные сроки;
6) неудовлетворительные итоги хода реализации инвестиционного проекта, снижение эффективности инвестиционного проекта.
Министерство экономического развития Республики Коми на основании протокола Комиссии (далее - Протокол) в течение 3-х рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, готовит и направляет субъекту инвестиционной деятельности письменное уведомление о принятом в отношении него решении.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, выносит решение о подтверждении сохранения инвестиционного проекта в Перечне либо об исключении инвестиционного проекта из Перечня.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10-ти рабочих дней, считая от даты оформления решения Министерства экономического развития Республики Коми, готовит и направляет письменное уведомление субъекту инвестиционной деятельности о принятом в отношении него решении.
10.Исключен с 1 января 2011 года ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПЕРЕЧНЯ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ, ФОРМИРУЕМОГО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1.Настоящий Порядок определяет организацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по подготовке перечня инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемого в целях предоставления налоговых льгот (далее - Перечень), в целях государственной поддержки инновационной деятельности в форме предоставления налоговых льгот.
2.Подготовка Перечня осуществляется государственным учреждением Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение) на основании заключений органов исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - органы исполнительной власти Республики Коми), о целесообразности включения инновационного проекта в Перечень, заключений независимых экспертов из числа организаций, научных учреждений, ученых и специалистов в соответствующих областях науки, техники, технологий и отраслях экономики (далее - независимые эксперты) и решения Комиссии по рассмотрению заявок на получение средств государственной поддержки инновационной деятельности и конкурсному отбору инновационных проектов, созданной в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики" (далее - Комиссия).
3.Перечень содержит следующую информацию об инновационных проектах: наименование инновационного проекта, наименование ответственного исполнителя инновационного проекта, объем инвестиционных затрат, осуществляемых при реализации инновационного проекта, наименование соответствующего органа исполнительной власти Республики Коми, подготовившего заключение, наименование организации или фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень (при наличии) лица, выдавшего независимое экспертное заключение.
4.Инновационный проект, претендующий на включение в Перечень, должен отвечать следующим условиям и требованиям:
1) в основу проекта положен научный и (или) научно-технический результат субъекта инновационной деятельности или иных лиц (включающий в себя в том числе изобретения, полезные модели, промышленные образцы или другие результаты интеллектуальной деятельности), направленный на разработку и внедрение технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах, технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи услуг);
2) проект соответствует приоритетным направлениям инновационных и научно-технических разработок и внедрения их в производство, определенным Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45 (далее - приоритетные направления инновационных и научно-технических разработок);
3) проект содержит утвержденную проектно-сметную документацию и документы, подтверждающие экологическую, противопожарную, санитарно-эпидемиологическую безопасность инновационного проекта, а также обоснование целесообразности реализации инновационного проекта на территории Республики Коми;
4) проект содержит документы, подтверждающие наличие инвестиционных ресурсов (не менее 20 процентов собственных и (или) привлекаемых для реализации инновационного проекта средств от размера заявленных инвестиций) для реализации инновационного проекта;
5) проект имеет положительную финансовую и бюджетную эффективность;
6) проект имеет дисконтированный срок окупаемости не более 10 лет;
7) проект реализуется платежеспособным субъектом инновационной деятельности:
а) фактически осуществляющим затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 6 сентября 2012 г. N 481 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере дошкольного образования, научной и инновационной деятельностью, занятостью населения";
б) в отношении которого не объявлены процедуры банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;
в) не имеющим задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
г) не имеющим задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
д) не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми.
5.Для включения инновационного проекта в Перечень необходимы следующие документы:
для Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми пакет документов для оценки эффективности осуществления субъектом инновационной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - заключение по экологической безопасности), проводимой в Порядке согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
для Учреждения:
1) заявка на включение инновационного проекта в Перечень, составленная по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
2) учредительные документы;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инновационного проекта в Перечень;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени субъекта инновационной деятельности в соответствии с законодательством; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени субъекта инновационной деятельности;
5) годовая и квартальная бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее одного финансового года), составленная в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы о принятии;
6) аудиторское заключение, основанное на результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
7) справка Министерства финансов Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инновационного проекта в Перечень;
8) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 23 мая 2005 г. N ММ-3-19/206@, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на включение инновационного проекта в Перечень;
9) справка об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца, подписанная руководителем юридического лица (субъекта инновационной деятельности);
10) сведения о наличии экспертных заключений (или выписки из экспертных заключений), подтверждающие безопасность инновационного проекта (в отношении инновационных проектов, для которых проведение экспертизы на предмет безопасности является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
11) сведения о наличии заключения (или выписка из заключения) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в отношении инновационных проектов, для которых проведение экспертизы является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации) (с приложением указанных документов);
12) бизнес-план, утвержденный субъектом инновационной деятельности и содержащий оценку финансовой и экономической эффективности реализации инновационного проекта, обоснование положительных социальных последствий, связанных с реализацией инновационного проекта, и содержащий сведения по следующим разделам:
титульный лист;
вводная часть или резюме проекта;
анализ положения дел в отрасли;
научно-техническая суть проекта, обоснование инновационности проекта (с информацией, подтверждающей соответствие инновационного проекта требованию, установленному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка);
инвестиционный план;
производственный план;
план маркетинга;
организационный план;
финансовый план;
оценка рисков;
охрана окружающей среды;
заключение.
В виде приложений к бизнес-плану субъектом инновационной деятельности предоставляются документы, подтверждающие сведения, указанные в абзаце пятом настоящего подпункта:
а) решения федерального органа исполнительной власти о выдаче патента на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и (или) документов о государственной регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и (или) документов о государственной регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, иными лицами с документами, подтверждающими право субъекта инновационной деятельности на использование в ходе реализации инновационного проекта результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных иными лицами (в том числе лицензионные договоры, сублицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительного права, принудительная лицензия);
б) документов о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, результаты которых использованы в ходе реализации инновационного проекта, схем, чертежей, иных документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка (при наличии);
13) реестр документов, подтверждающих схемы и источники финансирования инновационного проекта (соглашений и договоров займов, кредитных договоров, договоров лизинга, банковских гарантий, протоколов о намерениях с организациями, участвующими в финансировании и реализации инновационного проекта), по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
14) сведения о фактическом и (или) планируемом объеме инвестиций в основной капитал, направляемом на реализацию инновационного проекта, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
15) реестр документов, подтверждающих объем фактических инвестиционных затрат (договоров (контрактов) или протоколов о намерениях на капитальное строительство (реконструкцию) объектов, сводных сметных расчетов стоимости строительства), по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
16) расчет дисконтированного срока окупаемости инновационного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
17) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
18) сведения об уплаченных и (или) планируемых к уплате налогах, сборах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по инновационному проекту по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
19) исключен с 1 января 2013 года
20) сведения о составе и стоимости объектов основных средств, введенных в эксплуатацию в рамках реализации инновационного проекта, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
21) годовые и квартальные формы федерального государственного статистического наблюдения N П-2, годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 4-инновация на последнюю отчетную дату;
22) сведения об основных финансовых показателях хозяйственной деятельности по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми;
23) пояснительная записка к документам, представленным по формам, утвержденным Министерством экономического развития Республики Коми;
24) сведения о наличии лицензии на осуществление деятельности или свидетельства о допуске к осуществлению определенных видов деятельности, выданных саморегулируемой организацией в соответствующей области (сфере деятельности), в случае, когда в соответствии с законодательством для занятия соответствующим видом деятельности необходимы соответствующие лицензия или свидетельство, с приложением указанных документов;
25) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на первое число текущего месяца;
26) справка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении субъектом инновационной деятельности обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование по состоянию на первое число текущего месяца.
Прием документов для включения инновационного проекта в Перечень осуществляется ежегодно - не позднее 15 апреля.
Датой подачи документов в случае их подачи субъектом инновационной деятельности (либо его доверенным лицом) считается дата регистрации документов в Учреждении. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата отправки по штемпелю на конверте.
Утвержденные формы для представления информации субъектом инновационной деятельности размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня их утверждения.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 6, 9 - 24 настоящего пункта, предоставляются субъектом инновационной деятельности в Учреждение самостоятельно не позднее 15 апреля. Документы, указанные в подпунктах 3, 7, 8, 25, 26 настоящего пункта, запрашиваются Учреждением в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, предоставление которых согласно настоящему абзацу осуществляется субъектом инновационной деятельности самостоятельно, в случае если документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4 - 6, 9 - 24 настоящего пункта, не были представлены субъектом инновационной деятельности самостоятельно.
Субъект инновационной деятельности вправе представить в Учреждение заверенные в установленном федеральном законодательстве порядке копии документов, указанных в подпунктах 2, 4 - 6, 10 - 12, 21, 24.
6.Подготовка и утверждение Перечня осуществляются в следующем порядке.
Учреждение в течение 5 рабочих дней, начиная с даты получения документов, проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления.
Не рассматриваются документы субъекта инновационной деятельности о включении инновационного проекта в Перечень в случаях:
1) представления субъектом инновационной деятельности документов, указанных в пунктах 5 и 7.1 настоящего Порядка, с нарушением требований, установленных для их оформления;
2) представления субъектом инновационной деятельности документов с нарушением сроков, установленных в пунктах 5 и 7.1 настоящего Порядка;
3) представления субъектом инновационной деятельности неполного пакета документов, предусмотренного пунктами 5 и 7.1 настоящего Порядка.
Принятие решения об отказе в рассмотрении документов и подготовка письменного уведомления субъекту инновационной деятельности о принятом в отношении него решении осуществляется Учреждением в течение 5 рабочих дней, считая с даты получения документов. Субъект инновационной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктами 5 и 7.1 настоящего Порядка, с представлением документов, предусмотренных пунктами 5 и 7.1 настоящего Порядка.
После окончания проведения предварительной оценки Учреждение в течение 2 рабочих дней запрашивает (при необходимости) документы, указанные в подпунктах 3, 7, 8, 25, 26 пункта 5 настоящего Порядка, в государственных органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, и в течение 2 рабочих дней с момента их получения направляет в органы исполнительной власти Республики Коми документы, определенные пунктом 5 настоящего Порядка, для представления заключения о целесообразности включения инновационного проекта в Перечень (далее - Отраслевое заключение), составленного на основании анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности субъекта инновационной деятельности и оценки соответствия инновационного проекта приоритетным направлениям инновационных и научно-технических разработок.
Органы исполнительной власти Республики Коми в течение 10 рабочих дней с даты получения документов на основании результатов анализа текущей финансово-хозяйственной деятельности субъекта инновационной деятельности и оценки соответствия инновационного проекта приоритетным направлениям инновационных и научно-технических разработок осуществляют подготовку Отраслевого заключения по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми и размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня ее утверждения, и с пакетом документов направляют его в Учреждение.
Учреждение в течение 2 рабочих дней с даты получения Отраслевого заключения и пакета документов направляет независимому эксперту бизнес-план инновационного проекта для представления заключения о соответствии проекта требованию, установленному в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми и размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - Экспертное заключение).
Независимый эксперт в сроки, определенные договором об оказании экспертных услуг, заключенным между Учреждением и независимым экспертом, но не более 10 календарных дней, готовит Экспертное заключение и с бизнес-планом инновационного проекта направляет его в Учреждение.
Учреждение в течение 10 рабочих дней с даты получения Экспертного заключения проводит анализ инновационного проекта на основе системы показателей финансовой и бюджетной эффективности в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
По результатам анализа инновационного проекта на основе системы показателей финансовой и бюджетной эффективности, Отраслевого, Экспертного заключений и Заключения по экологической безопасности, подготовленного в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению, Учреждение в течение 10 рабочих дней готовит сводное заключение по инновационному проекту.
В течение 3 рабочих дней со дня подготовки сводного заключения по инновационному проекту, по которому подготовлено сводное заключение, Учреждение формирует и направляет в Комиссию пакет документов, включающий документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, Отраслевое и Экспертное заключения, Заключение по экологической безопасности и сводное заключение.
Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления рассматривает поступивший пакет документов и принимает решение о соответствии либо несоответствии инновационного проекта требованиям для включения в Перечень. Решение Комиссии оформляется протоколом (далее - Протокол) и направляется в Учреждение.
На основании Протокола Комиссии Учреждение в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, выносит решение о включении (об отказе во включении) инновационного проекта в Перечень.
Основанием для принятия Комиссией решения о несоответствии инновационного проекта установленным требованиям, а также для принятия решения Учреждения об отказе во включении инновационного проекта в Перечень является несоответствие инновационного проекта субъекта инновационной деятельности требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
На основании решения о включении инновационного проекта в Перечень Учреждение в течение 2 рабочих дней готовит в установленном порядке проект решения Правительства Республики Коми об утверждении Перечня инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми (далее - проект решения Правительства Республики Коми) и направляет его в Министерство экономического развития Республики Коми.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 2 рабочих дней, считая от даты поступления от Учреждения проекта решения Правительства Республики Коми, направляет его в установленном порядке на согласование и утверждение.
На основании решения об отказе во включении инновационного проекта в Перечень Учреждение в течение 10 рабочих дней, считая от даты оформления Протокола, готовит и направляет письменное уведомление субъекту инновационной деятельности о принятом в отношении него решении.
7.Исключение из Перечня инновационных проектов осуществляется на основании результатов мониторинга хода реализации инновационных проектов, включенных в Перечень (далее - Мониторинг).
Мониторинг проводится в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, с целью подтверждения возможности сохранения инновационных проектов в Перечне либо исключения из Перечня.
8.Для осуществления Мониторинга субъект инновационной деятельности не позднее 12 февраля года, следующего за отчетным, представляет в орган исполнительной власти Республики Коми информацию за отчетный год и документы по формам и перечню, утвержденным органом исполнительной власти Республики Коми и размещенным на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
В случае представления субъектом инновационной деятельности в орган исполнительной власти Республики Коми документов, указанных в настоящем пункте, не в полном объеме, а также в случае выявления нарушений в их оформлении орган исполнительной власти Республики Коми в течение 5 рабочих дней, считая от даты получения документов, принимает решение об отказе в их дальнейшем рассмотрении и письменно уведомляет субъекта инновационной деятельности о необходимости устранения допущенных нарушений.
Субъект инновационной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в дальнейшем рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться в орган исполнительной власти Республики Коми повторно в сроки, установленные настоящим пунктом.
Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 10 рабочих дней, считая от даты представления субъектом инновационной деятельности документов, осуществляет Мониторинг и оформляет заключение о положительных (отрицательных) итогах Мониторинга (далее - Заключение) по форме, утвержденной Министерством экономического развития Республики Коми и размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения.
Мониторинг реализации инновационных проектов включает в себя:
получение от субъектов инновационной деятельности информации о ходе реализации инновационных проектов и бухгалтерской отчетности за соответствующий отчетный период;
получение от субъектов инновационной деятельности информации о правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и (или) документов о государственной регистрации и правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, иными лицами с документами, подтверждающими право субъекта инновационной деятельности на использование в ходе реализации инновационного проекта результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных иными лицами (в том числе лицензионные договоры, сублицензионные договоры, договоры об отчуждении исключительного права, принудительная лицензия);
анализ, обобщение информации и оформление сводных данных о ходе реализации инновационных проектов;
выводы о положительных (отрицательных) итогах Мониторинга и предложения о возможности сохранения данных проектов в Перечне (исключения из Перечня);
подготовку предложений о целесообразности (нецелесообразности) подтверждения обоснованности прав субъектов инновационной деятельности на получение налоговых льгот.
Основаниями для вынесения заключения об отрицательных итогах Мониторинга являются следующие:
1) применение по отношению к субъекту инновационной деятельности процедур ликвидации, реорганизации или банкротства;
2) наличие просроченной задолженности по заработной плате работников;
3) наличие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
4) наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной и возмездной основе средствам из республиканского бюджета Республики Коми;
5) непредставление или представление не в полном объеме информации и соответствующих документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в установленные сроки;
6) приостановление реализации инновационного проекта или принятие субъектом инновационной деятельности решения о завершении реализации инновационного проекта;
7) неудовлетворительные итоги хода реализации инновационного проекта, снижение эффективности инновационного проекта (отрицательная бюджетная эффективность и (или) снижение финансовой эффективности инновационного проекта по итогам анализа инновационного проекта на основе системы показателей финансовой и бюджетной эффективности в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению), невыполнение субъектом инновационной деятельности мер по правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка, и (или) мер по обеспечению прав субъекта инновационной деятельности на использование в ходе реализации инновационного проекта результатов интеллектуальной деятельности, зарегистрированных иными лицами, повлекшее за собой невозможность дальнейшей реализации проекта или значительное повышение рисков по проекту.
Заключение готовится в трех экземплярах: один - для органа исполнительной власти Республики Коми, подготовившего Заключение, второй в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления Заключения, направляется органом исполнительной власти Республики Коми, подготовившим Заключение, в адрес субъекта инновационной деятельности, третий - в адрес Министерства экономического развития Республики Коми.
9.Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3 рабочих дней, считая от даты получения Заключения и пакета документов по инновационным проектам, по которым подготовлено Заключение, формирует и направляет их в Комиссию.
Комиссия в течение 5 рабочих дней, считая от даты поступления пакета документов, исходя из принципа объективности и достижения наивысших экономических и социальных результатов, рассматривает документы и выносит заключение о возможности (невозможности) сохранения проектов в Перечне. Заключение Комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для вынесения заключения о невозможности сохранения проектов в Перечне являются:
1) отрицательные итоги хода реализации инновационного проекта;
2) истечение срока 10 лет нахождения инновационного проекта в Перечне.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления протокола, выносит решение о подтверждении сохранения проектов в Перечне или об исключении проектов из Перечня.
Министерство экономического развития Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о подтверждении сохранения проектов в Перечне или об исключении проектов из Перечня готовит и направляет письменное уведомление субъекту инновационной деятельности о принятом в отношении него решении.
Решение Министерства экономического развития Республики Коми об исключении проекта из Перечня является основанием для подготовки решения Правительства Республики Коми о внесении изменений в Перечень.
10.Формы документов, утверждаемые Министерством экономического развития Республики Коми в рамках настоящего Порядка, утвержденный Перечень размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УСТАНОВЛЕННЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ
К УСТАНОВЛЕНИЮ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии оценки органами исполнительной власти Республики Коми, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), (далее - органы исполнительной власти Республики Коми), эффективности установленных и (или) планируемых к установлению льгот по уплате налогов в республиканский бюджет Республики Коми (далее - налоговые льготы).
2.Для оценки эффективности налоговых льгот:
1) в отношении субъектов инновационной деятельности, реализующих инновационные проекты на территории Республики Коми, используются следующие критерии:
а) положительная финансовая эффективность инновационного проекта, которая отражает финансовые последствия осуществления инновационного проекта для непосредственных участников, которые производят все необходимые для реализации инновационного проекта затраты и пользуются всеми его результатами.
Финансовая эффективность инновационного проекта определяется на основании показателей, утвержденных субъектом инновационной деятельности в бизнес-плане инновационного проекта, а именно:
рентабельность инновационного проекта;
дисконтированный срок окупаемости инновационного проекта;
чистый дисконтированный доход инновационного проекта;
внутренняя норма доходности инновационного проекта.
Для расчета показателей финансовой эффективности инновационного проекта применяется ставка дисконтирования не ниже значения ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату проведения оценки эффективности инновационного проекта;
б) положительная бюджетная эффективность инновационного проекта, которая предусматривает определение коэффициента бюджетной эффективности налоговых льгот.
Оценка бюджетной эффективности инновационного проекта осуществляется на основании расчета, в котором определяется предполагаемый эффект от предоставления налоговых льгот для консолидированного бюджета Республики Коми, выражающийся в поступлении налоговых платежей в результате реализации инновационного проекта по сравнению с величиной выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Коми, обусловленных предоставлением налоговых льгот.
Коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный (отчетные) и (или) планируемый периоды рассчитывается следующим образом:

где:
К БЭ - коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный (отчетные) и (или) планируемый периоды;
N 1 +... + N 5 - объем поступлений в консолидированный бюджет Республики Коми по всем видам налогов по инновационному проекту за отчетный (отчетные) и (или) плановый периоды начиная с года установления налоговых льгот, но не более 5 лет.
Отчетным периодом считается год, соответствующий налоговому периоду, в котором предоставлено право на получение налоговых льгот, а именно год включения инновационных проектов в Перечень инновационных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления налоговых льгот (далее - Перечень инновационных проектов).
Планируемым периодом считается год, соответствующий налоговому периоду, в котором будет предоставлено право на получение налоговых льгот: год участия в отборе инновационных проектов - для включения в Перечень инновационных проектов.
NL1 +... + NL5 - объем предоставленных налоговых льгот субъекту инновационной деятельности за отчетный (отчетные) и (или) плановый периоды начиная с года установления налоговых льгот, но не более 5 лет.
При наличии у субъекта инновационной деятельности более одного инновационного проекта коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный (отчетные) и (или) планируемый периоды рассчитывается следующим образом:

где:
К БЭ - коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот за отчетный (отчетные) и (или) планируемый периоды;
SUM N - сумма поступлений в консолидированный бюджет Республики Коми по всем видам налогов за отчетный (отчетные) и (или) плановый периоды начиная с года установления налоговых льгот, но не более 5 лет, по всем инновационным проектам;
n - количество инновационных проектов;
UNL - общий объем предоставленных налоговых льгот субъекту инновационной деятельности за отчетный (отчетные) и (или) плановый периоды начиная с года установления налоговых льгот, но не более 5 лет.
Налоговые льготы устанавливаются или их использование считается эффективным, если коэффициент бюджетной эффективности налоговых льгот больше единицы (К БЭ > 1).
В отношении субъектов инвестиционной деятельности, реализующих или планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Республики Коми, используются критерии и показатели, определенные в порядке оценки эффективности инвестиционных проектов, по которым осуществляется и (или) планируется осуществлять государственное регулирование в формах и методах, не предусматривающих использование средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на капитальные вложения, утвержденных Правительством Республики Коми;
2) в отношении:
а) бюджетных учреждений Республики Коми (муниципальных учреждений в Республике Коми), финансовое обеспечение выполнения функций которых, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (местного бюджета) на основе бюджетной сметы (далее - бюджетные учреждения);
б) автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, или созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности в Республике Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели (далее - автономные учреждения);
в) казенных учреждений Республики Коми (муниципальных), финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (местного бюджета) на основании бюджетной сметы (далее - казенные учреждения);
г) казенных предприятий Республики Коми, муниципальных казенных предприятий муниципальных образований Республики Коми в части имущества, закрепленного на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия).
Критерием является оптимизация расходов консолидированного бюджета Республики Коми, которая предусматривает сокращение встречных финансовых потоков при одновременном снижении объема бюджетного финансирования (объема бюджетных ассигнований) и налоговой нагрузки на бюджетные, казенные, автономные учреждения, казенные предприятия.
Оценка эффективности оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Коми осуществляется на основании расчета снижения налоговой нагрузки на бюджетные, казенные, автономные учреждения, казенные предприятия при предоставлении налоговых льгот.
Расчет производится следующим образом:
Онн = БФ - БФснп,
где:
Онн - снижение объема налоговой нагрузки на бюджетные, казенные, автономные учреждения, казенные предприятия за отчетный и (или) планируемый периоды;
БФ - объем бюджетного финансирования бюджетных, казенных учреждений или объем бюджетных ассигнований в виде субсидии на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам, субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, и объем финансирования на содержание части имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями, при отсутствии налоговой льготы;
БФснп - объем бюджетного финансирования бюджетных, казенных учреждений или объем бюджетных ассигнований в виде субсидии на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам, субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, и объем финансирования на содержание части имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями, при условии предоставления налоговой льготы.
Налоговые льготы предоставляются или сохраняются в случае, если расходы республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям консолидированного бюджета Республики Коми от предоставления налоговых льгот;
3) в отношении:
а) отдельных категорий граждан, а также общественных, религиозных организаций;
б) частных дошкольных образовательных организаций;
в) организаций, предоставляющих физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения с правом их последующего выкупа на льготных условиях;
г) организаций, предоставляющих физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения на льготных условиях, определяемых Правительством Республики Коми, без права их последующего выкупа, в части жилых помещений, передаваемых в наем (аренду), и организаций, оказывающих населению услуги социальной направленности, налоговые льготы для которых устанавливаются Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах";
д) благотворительных организаций, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Республике Коми, установленных Законом Республики Коми "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Республики Коми";
е) учреждений федеральной почтовой службы, оказывающих почтовые услуги населению и организациям на территории Республики Коми;
ж) организаций, осуществляющих перевозки пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми, в части воздушных судов, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров, пассажировместимостью до 19 человек и эксплуатационная документация которых предусматривает возможность выполнения посадки на взлетно-посадочные полосы длиной до 800 метров с грунтовым и искусственным покрытием;
з) частных партнеров, включая концессионеров, заключивших с Республикой Коми соглашение о государственно-частном партнерстве, в том числе в форме концессионного соглашения (далее - соглашение), в течение срока действия соглашения в отношении имущества, являющегося объектом соглашения, право собственности на которое принадлежит Республике Коми и (или) будет принадлежать Республике Коми в соответствии с соглашением.
Налоговые льготы предоставляются или сохраняются при определении положительной социальной эффективности.
Налоговые льготы могут быть предоставлены или сохранены в случае:
а) направления организациями, которым предоставляются налоговые льготы, высвобождающихся средств на одну и более целей, а именно:
создание дополнительных рабочих мест;
улучшение условий и охраны труда;
формирование благоприятных условий жизнедеятельности для социально незащищенных слоев населения, в том числе оказание социальной помощи;
трудоустройство лиц, нуждающихся в социальной защите;
улучшение качества, расширение ассортимента и обеспечение доступности услуг, предоставляемых объектами непроизводственной сферы;
повышение экологической безопасности;
б) улучшение материального положения отдельных категорий граждан, налоговые льготы для которых устанавливаются Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах", при планировании установления налоговых льгот;
4) в отношении:
абзацы второй - четвертый исключены с 4 апреля 2014 года
хозяйственных обществ, созданных бюджетными научными учреждениями, научными учреждениями, учредителями которых являются государственные академии наук, образовательными организациями высшего образования, являющимися бюджетными учреждениями, образовательными организациями высшего образования, учредителями которых являются государственные академии наук (далее - хозяйственные общества), осуществляющих практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), (далее - результатов интеллектуальной деятельности), критерием является положительная оценка экономической эффективности налоговых льгот, выражающаяся в осуществлении хозяйственным обществом деятельности по практическому применению (внедрению) результатов интеллектуальной деятельности, а также отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по заработной плате работников;
управляющих организаций технологических парков в Республике Коми или индустриальных парков в Республике Коми, включенных в Реестр управляющих организаций технологических парков в Республике Коми и индустриальных парков в Республике Коми (далее - управляющие организации), критерием является положительная оценка экономической эффективности налоговых льгот;
резидентов технологических парков в Республике Коми или индустриальных парков в Республике Коми, осуществляющих свою деятельность в приоритетных видах экономической деятельности, определенных Правительством Республики Коми, и включенных в Реестр резидентов технологических парков в Республике Коми и Реестр резидентов индустриальных парков в Республике Коми (далее - резиденты технопарков или индустриальных парков), критерием является положительная оценка экономической эффективности налоговых льгот.
Налоговые льготы предоставляются или сохраняются при определении положительной экономической эффективности.
3.Оценка финансовой, бюджетной эффективности, эффективности оптимизации расходов, экономической эффективности или социальной эффективности налоговых льгот предусматривает:
1) для определения финансовой и бюджетной эффективности - предоставление субъектами инвестиционной деятельности сведений в сроки и в порядке, установленные в приложении N 1 к настоящему постановлению, субъектами инновационной деятельности - в приложении N 2 к настоящему постановлению, а также предоставление субъектами инвестиционной деятельности и субъектами инновационной деятельности в Министерство экономического развития Республики Коми до 15 июня года, следующего за отчетным, копий расчета авансовых платежей и налога на прибыль организаций в республиканский бюджет Республики Коми по консолидированной группе налогоплательщиков и расчета авансовых платежей и налога на прибыль организаций в республиканский бюджет Республики Коми по каждому участнику консолидированной группы налогоплательщиков без входящих в него обособленных подразделений и (или) по его обособленным подразделениям (реализующему инвестиционный проект на территории Республики Коми), которые являются неотъемлемой частью налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (с отметкой налогового органа об их принятии);
2) для определения эффективности оптимизации расходов консолидированного бюджета Республики Коми - представление органами исполнительной власти Республики Коми, администрациями муниципальных образований в Республике Коми (с учетом сведений о предоставленных налоговых льготах казенным, бюджетным, автономным учреждениям, казенным предприятиям) в Министерство экономического развития Республики Коми до 15 июня года, следующего за отчетным, следующей информации:
а) о суммах бюджетного финансирования бюджетных учреждений при отсутствии налоговых льгот;
б) о суммах бюджетного финансирования бюджетных учреждений при условии предоставления налоговых льгот;
в) о суммах бюджетных ассигнований в виде субсидии на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества при отсутствии налоговой льготы;
г) о суммах бюджетных ассигнований в виде субсидии на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам и субсидии на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества при условии предоставления налоговой льготы;
д) объем финансирования на содержание части имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями;
ж ) расчет сумм, высвобождающихся в результате предоставления налоговых льгот;
з ) заключение о положительной (отрицательной) эффективности предоставленных налоговых льгот;
3) для определения социальной эффективности налоговых льгот - предоставление общественными, религиозными организациями, частными дошкольными образовательными организациями, организациями, предоставляющими физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения с правом их последующего выкупа на льготных условиях, организациями, предоставляющими физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения на льготных условиях, определяемых Правительством Республики Коми, без права их последующего выкупа, в части жилых помещений, передаваемых в наем (аренду), и организациями, оказывающими населению услуги социальной направленности, налоговые льготы для которых устанавливаются Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах", благотворительными организациями, осуществляющими свою деятельность в приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Республике Коми, установленных Законом Республики Коми "О государственной поддержке благотворительной деятельности на территории Республики Коми", учреждениями федеральной почтовой службы, оказывающими почтовые услуги населению и организациям на территории Республики Коми, организациями, осуществляющими перевозки пассажиров воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Республики Коми, в части воздушных судов, предназначенных для осуществления перевозок пассажиров, пассажировместимостью до 19 человек и эксплуатационная документация которых предусматривает возможность выполнения посадки на взлетно-посадочные полосы длиной до 800 метров с грунтовым и искусственным покрытием, частными партнерами, включая концессионеров, заключившими с Республикой Коми соглашение о государственно-частном партнерстве, в том числе в форме концессионного соглашения (далее - соглашение), в течение срока действия соглашения в отношении имущества, являющегося объектом соглашения, право собственности на которое принадлежит Республике Коми и (или) будет принадлежать Республике Коми в соответствии с соглашением, в Министерство экономического развития Республики Коми до 15 июня года, следующего за отчетным, следующих сведений:
а) расчет сумм, высвобождающихся в результате предоставления налоговых льгот;
б) данные об использовании высвобождающихся средств в отчетном периоде;
4) для определения экономической эффективности налоговых льгот необходимы следующие документы:
а) расчет сумм, высвобождающихся (планируемых к высвобождению) в результате предоставления налоговых льгот;
б) справка об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца, подписанная руководителем организации;
в) справка налогового органа по месту регистрации организации об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сформированная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки на получение налоговых льгот (для планируемых к установлению налоговых льгот) и не ранее чем за 30 дней до дня подачи сведений для определения экономической эффективности налоговых льгот (для установленных налоговых льгот).
Документы, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего подпункта, представляются хозяйственными обществами, управляющими организациями, резидентами технопарков или индустриальных парков в Министерство экономического развития Республики Коми до 15 июня года, следующего за отчетным, самостоятельно.
Сведения, указанные в подпункте "в" настоящего подпункта, запрашиваются Министерством экономического развития Республики Коми в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены организацией самостоятельно.
Решение об эффективности планируемых налоговых льгот принимается Министерством экономического развития Республики Коми на основании документов, указанных в данном подпункте.
4.Министерство экономического развития Республики Коми до 15 июля года, следующего за отчетным, рассматривает документы, представленные органами исполнительной власти Республики Коми, субъектами инвестиционной деятельности, субъектами инновационной деятельности, хозяйственными обществами, организациями, предоставляющими физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения с правом их последующего выкупа на льготных условиях, организациями, предоставляющими физическим лицам, проживающим на территории Республики Коми, в аренду (наем) жилые помещения на льготных условиях, определяемых Правительством Республики Коми, без права их последующего выкупа, в части жилых помещений, передаваемых в наем (аренду), управляющими организациями, резидентами технопарков или индустриальных парков, готовит сводный отчет об оценке эффективности предоставленных налоговых льгот, а также предложения о приостановлении или отмене налоговых льгот (при наличии) и направляет их заместителю Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющему в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере бюджетной и налоговой политики Республики Коми.
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ СУБЪЕКТОМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕР
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
1.Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии оценки Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми осуществления субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Порядок).
2.Оценка эффективности осуществления субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности осуществляется по следующим критериям:
1) наличие и реализация утвержденных программ в области охраны окружающей среды, включающих перечень конкретных мероприятий, направленных на: внедрение наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использование вторичных ресурсов, переработку отходов и снижение негативного воздействия на окружающую среду, и содержащих по каждому мероприятию: сроки реализации, объемы и источники финансирования, исполнителя, сведения об ожидаемом экологическом (природоохранном) эффекте с указанием количественных показателей по снижению объектов негативного воздействия (далее - К1);
2) сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в отчетном году по сравнению с предыдущим годом (далее - К2);
3) сокращение сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в отчетном году по сравнению с предыдущим годом (далее - К3);
4) снижение объемов образования отходов производства (увеличение объемов использования отходов производства) (далее - К4);
5) отсутствие (устранение) нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, выявленных в ходе мероприятий по осуществлению государственного экологического контроля (далее - К5);
6) отсутствие нанесенного вреда окружающей среде или возмещение в полном объеме вреда окружающей среде на основании установленного факта причинения такого вреда (далее - К6).
3.Весовое значение критериев, указанных в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящего Порядка, распределено следующим образом: К1 = 0,6; К2 = 0,05; К3 = 0,05; К4 = 0,1; К5 = 0,1; К6 = 0,1. Суммарное значение критериев, указанных в пункте 2, составляет 1 (единицу).
При определении эффективности осуществления мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности происходит суммирование весовых значений критериев.
Осуществление мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности признается эффективным при суммарном значении критериев равном или не ниже 0,8 (SUM К 1 - 6 >= 0,8).
4.Для оценки эффективности осуществления мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности необходимы следующие документы:
1) заявка на проведение оценки эффективности осуществления мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
2) сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по форме федерального статистического наблюдения N 18-КС (за отчетный и предыдущий периоды) (в случае необходимости представления сведений в органы статистики в соответствии с нормативными актами);
3) сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах по форме федерального статистического наблюдения N 4-ОС (за отчетный и предыдущий периоды) (в случае необходимости представления сведений в органы статистики в соответствии с нормативными актами);
4) сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) - за отчетный и предыдущий периоды (в случае необходимости представления сведений в органы статистики в соответствии с нормативными актами);
5) сведения об охране атмосферного воздуха по форме федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) - за отчетный и предыдущий периоды (в случае необходимости представления сведений в органы статистики в соответствии с нормативными актами);
6) сведения о загрязнении окружающей среды при авариях на магистральных трубопроводах по форме федерального статистического наблюдения N 6-ОС (в случае необходимости представления сведений в органы статистики в соответствии с нормативными актами);
7) лицензия на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;
8) разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;
9) разрешение на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду;
10) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае необходимости разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления);
11) технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами (в случае необходимости разработки проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления);
12) отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы и которые в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства);
13) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;
14) документы (справки от органов, уполномоченных на осуществление государственного экологического контроля), подтверждающие устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды (при их наличии);
15) документы, подтверждающие возмещение в полном объеме установленного вреда окружающей среде (при установлении уполномоченными органами фактов причинения такого вреда);
16) утвержденные программы в области охраны окружающей среды, включающие перечень конкретных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и содержащих по каждому мероприятию: сроки реализации, объемы и источники финансирования, исполнителя, сведения об ожидаемом экологическом (природоохранном) эффекте с указанием количественных показателей по снижению объектов негативного воздействия, и отчет о реализации утвержденных программ в области охраны окружающей среды с подробной информацией о реализации каждого мероприятия.
Документы, указанные в подпунктах 1, 10, 11, 16 настоящего пункта, предоставляются субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности ежегодно, не позднее 15 апреля, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 9, 12 - 15 настоящего пункта, запрашиваются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, в случае если указанные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности самостоятельно.
5.Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в течение 5 рабочих дней начиная с даты получения документов проводит их предварительную оценку на соответствие требованиям комплектности, содержания, формам и срокам представления.
Представление субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка для самостоятельного представления ими, является основанием для отказа в их рассмотрении. Принятие решения об отказе в рассмотрении документов и подготовка письменного уведомления субъекту инвестиционной деятельности или субъекту инновационной деятельности о принятом в отношении него решении осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в течение 5 рабочих дней, считая с даты получения представленных ими самостоятельно документов. Субъект инвестиционной деятельности или субъект инновационной деятельности, в отношении которого принято решение об отказе в рассмотрении документов, при устранении недостатков вправе обратиться повторно в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, с представлением документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка для самостоятельного представления ими.
Датой подачи документов в случае их подачи субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности (либо его доверенным лицом) считается дата регистрации документов в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. В случае доставки документов почтовыми или непочтовыми организациями датой их подачи считается дата отправки по штемпелю на конверте.
6.Срок проведения работы по оценке эффективности осуществления мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, подготовке и направлению в Министерство экономического развития Республики Коми заключения не должен превышать 25 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в случае если указанные документы были представлены субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности самостоятельно, либо со дня последнего поступившего в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми документа, указанного в подпунктах 2 - 9, 12 - 15 пункта 4 настоящего Порядка, в случае если указанные документы не были представлены субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности самостоятельно.
7.Результатом работы по оценке эффективности осуществления мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности является заключение Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, содержащее выводы об эффективности (положительное заключение) или неэффективности (отрицательное заключение) осуществления субъектом инвестиционной деятельности или субъектом инновационной деятельности мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
8.Заключение готовится в двух экземплярах: один - для Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, второй - для направления в течение 2 рабочих дней со дня его подготовки Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в адрес Министерства экономического развития Республики Коми.

• Главная
• Постановления
• 2008
• Декабрь
• 19
• Постановление от 19.12.2008 г № 359/1