Постановление от 10.12.2008 г № 2584
Об утверждении ведомственной целевой программы «О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО „Ухта“ на 2009 — 2010 гг»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки населения постановляю:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" на 2009 - 2010 гг.".
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год для главного распорядителя бюджетных средств администрации МОГО "Ухта" на финансирование программы, указанной в п. 1 настоящего Постановления.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009 и подлежит обязательному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Соболева С.С.
Руководитель администрации
О.КАЗАРЦЕВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА ТЕРРИТОРИИ МОГО "УХТА"
НА 2009 - 2010 ГГ."
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
Наименование - "О дополнительных мерах социальной поддержки на программы территории МОГО "Ухта" на 2009 - 2010 гг." Наименование - администрация МОГО "Ухта" главного распорядителя бюджетных средств Цель программы - реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации Задачи программы - оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством; - обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения Сроки реализации - 2009 - 2010 гг. программы Показатели - количество людей, которым оказана единовременная результативности материальная помощь; реализации - количество людей, которым оказана вещевая помощь; программы - количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы; - количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст. Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы Объемы - общий объем финансирования по программе - 3338043 финансирования руб. из средств местного бюджета, в том числе: программы, в том 2009 год - 1186580 руб. числе по годам: 2010 год - 2151463 руб. (в ред. Постановления администрации МО городского округа "Ухта" от 09.11.2009 N 2464) Ожидаемые результаты программы:
N пп | Показатель результативности | Ед. изм. (заяви- телей) | 2009 год (прогноз) | 2010 год (прогноз) | ||||||
3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | 3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | |||
1 | Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь | чел. | 36 | 72 | 108 | 145 | 75 | 150 | 225 | 303 |
2 | Количество людей, которым оказана вещевая помощь | чел. | 15 | 30 | 45 | 60 | 15 | 30 | 45 | 60 |
3 | Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы: - к Международному дню пожилых людей; - к Международному дню инвалидов; - ко Дню города | чел. чел. чел. | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 |
4 | Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | чел. чел. | 90 1 | 81,7 1 | 64,4 1 | 70,8 1 | 90 1 | 81,7 1 | 64,4 1 | 70,8 1 |
1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом.
В настоящее время на территории МОГО "Ухта" 24 785 человек получают пенсию по старости, 297 многодетных семей, 1 200 малоимущих семей.
Недостаточно высокие размеры пенсий и заработных плат привели к снижению жизненного уровня многих граждан и семей. В особенно сложном положении оказались пенсионеры, инвалиды, семьи с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. Для большинства из них стали менее доступными разнообразные и качественные продукты питания, квалифицированная медицинская помощь, лекарства и медикаменты, вещи первой необходимости. Некоторые родители сталкиваются с нехваткой средств для обеспечения своих детей канцелярскими принадлежностями.
В администрацию МОГО "Ухта" обращаются граждане и семьи, пострадавшие в результате пожаров или затопления; в связи с необходимостью дорогостоящего лечения; предоставления бесплатного питания в школьных столовых детям из неблагополучных семей; не имеющие возможности самостоятельно справиться с возникшими материальными проблемами и разрешить тяжелую жизненную ситуацию, в которой они оказались.
Анализ оказанной материальной помощи
Таблица 1
| Категории семей и граждан | Оказана материальная помощь, кол-во/в % отношении | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. (по состоянию) на 01.12.08) | |
| Неполные семьи (в разводе, потеря кормильца, установление отцовства) | 67/21,2 | 65/29,3 | 82/35,2 |
| Многодетные семьи | 24/7,6 | 11/5 | 8/3,4 |
| Семьи с детьми-инвалидами | 9/2,8 | 8/3,6 | 7/3,0 |
| Одинокие матери | 60/19 | 20/9 | 17/7,3 |
| Одинокие пенсионеры | 76/24,1 | 32/14,4 | 52/22,3 |
| Одинокие инвалиды | 31/9,8 | 21/9,5 | 29/12,4 |
| Экстремальные ситуации | 14/4,4 | 14/6,2 | 4/1,7 |
За счет средств муниципальных целевых программ "О дополнительных мерах социальной поддержки на территории МОГО "Ухта" в 2006 году материальную помощь получили 788 человек, в том числе 322 несовершеннолетних ребенка; в 2007 году - 855 человек, в том числе 342 несовершеннолетних ребенка; в 2008 году (по состоянию на 1 декабря 2008 г.) - 907 человек, в том числе 271 несовершеннолетний ребенок.
Анализ обращений граждан показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста.
2.Основные цели и задачи ведомственной целевой программы.
Основной целью ведомственной целевой программы является реализация дополнительных мероприятий, направленных на поддержание уровня жизни граждан, оказавшихся в трудной жизненной и экстремальной ситуации.
Задачи ведомственной целевой программы:
- оказание дополнительных мер социальной поддержки населению в дополнение к мерам, предусмотренным действующим федеральным и республиканским законодательством;
- обеспечение льготным проездом школьников к месту учебы в муниципальные общеобразовательные учреждения.
3.Перечень и описание программных мероприятий.
Таблица 2
N | Наименование мероприятий | Объем финансирования, руб. | Исполнитель - главный распорядитель бюджетных средств | ||
2009 г. | 2010 г. | Итого | |||
1. | Оказание единовременной материальной помощи в денежном выражении | 500 000 | 628 943,7 | 1 128 943,7 | Администрация МОГО "Ухта" |
2. | Оказание вещевой помощи | 89 200 | 85 125 | 174 325 | Администрация МОГО "Ухта" |
3. | Приобретение праздничных продуктовых наборов | 131 724 | 95 400 | 227 124 | Администрация МОГО "Ухта" |
4. | Предоставление льготного проезда школьникам: в том числе: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | 465 656 444 776 20 880 | 591 189,3 564 316 26 873,3 | 1 056 845,3 1 009 092 47 753,3 | Администрация МОГО "Ухта" Администрация МОГО "Ухта" |
5. | Предоставление льготного проезда детям, проживающим в пгт. Ярега, занимающимся в детско-юношеских спортивных школах г. Ухты | - | 109 040 | 109 040 | Администрация МОГО "Ухта" |
Итого по программе: | 1 186 580 | 1 509 698 | 2 696 278 | ||
4.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах.
Общий объем финансирования программы из средств местного бюджета на 2009 - 2010 гг. планируется 3 338 043 рубля.
Таблица 3
| Года | Объемы финансирования, руб. |
| 2009 год | 1 186 580 |
| 2010 год | 2 151 463 |
| Общий объем финансирования по программе: | 3 338 043 |
5.Срок реализации ведомственной целевой программы.
Срок реализации - 2009 - 2010 гг.
6.Описание показателей результативности ведомственной целевой программы.
К показателям результативности ведомственной целевой программы относятся:
- количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь;
- количество людей, которым оказана вещевая помощь;
- количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы (к Международному дню пожилых людей, к Международному дню инвалидов, ко Дню города);
- количество школьников, проживающих в мкрн. Дежнево и пст. Тобысь, которым предоставлен льготный проезд к месту учебы.
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы.
В социально-экономическом плане принятие программы будет способствовать повышению качества жизни социально незащищенных жителей, проживающих на территории МОГО "Ухта", снижению уровня бедности и социальной напряженности.
Основными принципами дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан являются: адресность, дифференцированность и комплексность.
Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.
Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от степени нуждаемости, уровня доходов, условий проживания.
Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов материальной помощи.
Таблица 4
N пп | Показатель результативности | Ед. изм. (заяви- телей) | 2009 год (прогноз) | 2010 год (прогноз) | ||||||
3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | 3 мес. | 6 мес. | 9 мес. | год | |||
1 | Количество людей, которым оказана единовременная материальная помощь | чел. | 36 | 72 | 108 | 145 | 75 | 150 | 225 | 303 |
2 | Количество людей, которым оказана вещевая помощь | чел. | 15 | 30 | 45 | 60 | 15 | 30 | 45 | 60 |
3 | Количество людей, которым выданы праздничные продуктовые наборы: - к Международному дню пожилых людей; - к Международному дню инвалидов; - ко Дню города | чел. чел. чел. | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 | - - - | - - - | - - - | 50 50 50 |
4 | Количество школьников, которым предоставлен льготный проезд: - проживающим в мкрн. Дежнево, к месту учебы в школы города; - проживающим в пст. Тобысь, к месту учебы в МОУ "СОШ N 17" пгт. Боровой от станции Тобысь до станции Юкарка | чел. чел. | 90 1 | 81,7 1 | 64,4 1 | 70,8 1 | 90 1 | 81,7 1 | 64,4 1 | 70,8 1 |