Постановление от 30.05.2008 г № 5/2044
О мерах по организации на территории МО ГО «Сыктывкар» подготовки и тушения затяжных лесных и торфяных пожаров в 2008 году
Во исполнение Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ, Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ, Указом Главы Республики Коми "О порядке привлечения населения, работников и техники организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности для тушения лесных пожаров в государственном лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах на территории Республики Коми" от 21.05.2001 N 219 , в целях своевременного предотвращения и ликвидации на территории городских лесов муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") затяжных лесных и торфяных пожаров, руководствуясь ст. 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановляю:
1.Утвердить состав комиссии по борьбе с затяжными лесными и торфяными пожарами на территории городских лесов МО ГО "Сыктывкар" (приложение N 1).
2.Утвердить план основных мероприятий по подготовке и организации борьбы с затяжными лесными и торфяными пожарами на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2008 году (приложение N 2).
3.Утвердить численный состав нештатной лесопожарной команды МО ГО "Сыктывкар" (приложение N 3).
4.Руководителю администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" своим распоряжением создать комиссию по борьбе с затяжными лесными и торфяными пожарами на территории района. Спланировать и провести весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению мероприятий по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров на подчиненной территории.
5.Разграничить зоны тушения лесных и торфяных пожаров между:
- 1-й и 21-й ОГПС МЧС России по РК - территория несанкционированных свалок, парков и скверов в черте города, территория под индивидуальные застройки, территория лесных угодий в местах примыкания к населенным пунктам и дачным поселкам, придорожные полосы в черте города;
- КП РК "Авиалесоохрана", ГУ РК "Сыктывкарское лесничество" и ООО "Сыктывкарская лесохозяйственная компания" - территория городских лесов и лесов Гослесфонда в местах примыкания к лесным массивам и населенным пунктам МО ГО "Сыктывкар";
- организации-лесопользователи - в лесах, переданных в долгосрочное и кратковременное пользование;
- ОАО "Автодор-Коми" - придорожные полосы, находящиеся в их ведении;
- Филиал "Сыктывкарские электрические сети" и Филиал "Южные электрические сети" "АЭК "Комиэнерго", Трест "Сыктывкармежрайгаз", железнодорожные станции: "Сыктывкар", "Човью", "пл. Эжва" Сосногорского отделения ОАО "Российские Железные Дороги" Северная железная дорога - Филиал ОАО "РЖД" - в лесах, примыкающих к зонам отчуждения, находящихся в пользовании организаций и данных ведомств;
- сельскохозяйственные предприятия агропромышленного комплекса Республики Коми, крестьянские и фермерские хозяйства - в лесах, примыкающих к сельскохозяйственным угодьям предприятий, фермерских и крестьянских хозяйств, на подведомственных территориях.
6.Руководителям организаций, предприятий и учреждений, выделяющим силы и средства в состав нештатной лесопожарной команды МО ГО "Сыктывкар":
6.1.Создать нештатные лесопожарные формирования в соответствии с приложением N 3, копии приказов о назначении работников и закреплении техники предоставить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в течение 10 рабочих дней с момента выхода данного Постановления;
6.2.Спланировать и провести подготовку и обучение личного состава формирований в соответствии с требованиями действующего законодательства. Подготовку обучения завершить проведением объектовой тактико-специальной тренировки;
6.3.На весь летний период 2008 года разработать графики дежурств руководящего состава, имеющего право отдавать распоряжения на привлечение сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров по объекту экономики с указанием средств связи. Копии приказов представить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
6.4.Обеспечить своевременное выделение сил и средств для тушения лесных и торфяных пожаров по распоряжению Комиссии по чрезвычайным ситуациям МО ГО "Сыктывкар".
7.Рекомендовать руководителям организаций-лесопользователей:
7.1.Создать на подведомственных объектах нештатные пожарные формирования из числа работников организации;
7.2.Провести обучение личного состава формирований с привлечением специалистов Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
7.3.Оснастить нештатные пожарные формирования специальным инвентарем и инструментами;
7.4.Разработать и утвердить в установленном порядке схему оповещения и сбора нештатных пожарных формирований;
7.5.Назначить ответственных из числа руководящего состава, имеющих право отдавать распоряжения на привлечение сил и средств нештатного пожарного формирования для тушения лесных и торфяных пожаров. Копии приказов о назначении ответственных работников, об утверждении схемы оповещения и сбора нештатных пожарных формирований (с указанием контактных телефонов) представить в Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
7.6.Выполнить весь комплекс профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров на подведомственных объектах и прилегающей к ним территории.
8.Рекомендовать руководителям лечебно-оздоровительных лагерей и баз отдыха в течение летнего периода 2008 г.:
8.1.Создать добровольные пожарные дружины из числа постоянного состава;
8.2.Назначить ответственных за пожарную безопасность;
8.3.Запретить проведение мероприятий, связанных с использованием открытого огня, на территории лечебно-оздоровительных лагерей, баз отдыха и прилегающей к ним территории;
8.4.Обеспечить на подведомственной территории необходимые противопожарные разрывы и очистку от мусора (горючих материалов) мест примыкания к лесным массивам;
8.5.Провести инструктажи по соблюдению мер пожарной безопасности при проведении мероприятий в лесу с постоянным и переменным составом.
9.Начальнику Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара (Атаманюк О.З.) в летний период 2008 г.:
9.1.Уточнить схему оповещения руководящего состава администрации МО ГО "Сыктывкар" и членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Сыктывкара (далее - КЧС и ПБ г. Сыктывкара) с запросом всех видов и средств связи;
9.2.Обеспечить через средства массовой информации информирование населения городского округа о состоянии пожароопасной обстановки в лесных массивах вблизи населенных пунктов и дачных поселков МО ГО "Сыктывкар";
9.3.Организовать выпуск и распространение наглядной агитации на противопожарную тематику, в том числе распространение памяток о мерах пожарной безопасности в лесу и действиям людей при возникновении лесных пожаров;
9.4.Спланировать и провести проверку готовности нештатных лесопожарных формирований;
9.5.Организовать заключение предварительных договоров с организациями, выделяющими силы и средства в состав нештатной лесопожарной команды МО ГО "Сыктывкар".
10.Рекомендовать членам комиссии по борьбе с крупными, затяжными лесными и торфяными пожарами МО ГО "Сыктывкар":
10.1.При убытии в отпуск, командировку ставить в известность секретаря КЧС и ПБ г. Сыктывкара;
10.2.Обеспечить бесперебойное и круглосуточное функционирование средств связи, в случае невозможности обеспечения бесперебойного функционирования средств связи незамедлительно ставить в известность оперативного дежурного ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара.
11.Заместителям главы администрации, руководителям отраслевых (функциональных) территориальных и иных органов администрации и их подразделений с установлением особого противопожарного режима или введением режимов функционирования городского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС на территории города обеспечить бесперебойную работу средств связи и вызова. При поступлении команды от оперативного дежурного единой дежурно-диспетчерской службы Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара обеспечить прибытие на рабочее место не позднее двух часов с момента получения сигнала. О невозможности выполнения данного пункта доложить курирующему заместителю или мне лично.
12.Руководителям администраций поселков городского типа Краснозатонский, В. Максаковка, Седкыркещ в целях предотвращения возникновения на территории городских лесов МО ГО "Сыктывкар" лесных и торфяных пожаров, локализации пожаров в начальной стадии, а также осуществления их оперативного тушения выполнить весь комплекс профилактических мероприятий по предупреждению возникновения пожаров и обеспечению безопасности населения городского округа на подчиненных территориях.
13.Для оперативного решения внезапно возникающих задач по привлечению сил и средств:
13.1.Создать оперативный штаб для тушения крупных и затяжных лесных и торфяных пожаров;
13.2.Руководителем оперативного штаба назначить начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
13.3.В состав оперативного штаба включить руководителей сил постоянной готовности Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС, а также руководителей ГУ РК "Сыктывкарское лесничество" и КП РК "Авиалесоохрана" (по согласованию);
13.4.Наделить руководителя оперативного штаба полномочиями по приведению в готовность группировки сил и средств Сыктывкарского звена Коми республиканской подсистемы РСЧС в случае угрозы возникновения или возникновения на территории городских лесов чрезвычайной ситуации с последующей подготовкой распорядительных документов КЧС и ОПБ г. Сыктывкара;
13.5.Руководителю оперативного штаба для уточнения оперативной обстановки использовать оперативную группу КЧС и ОПБ г. Сыктывкара;
14.Начальнику Управления по земельным ресурсам и землеустройству (Скорожонок В.Г.) подготовить и представить секретарю КЧС и ОПБ г. Сыктывкара:
14.1.Перечень садоводческих товариществ и дачных обществ, находящихся на территории МО ГО "Сыктывкар";
14.2.Сведения по арендаторам, на земельных участках которых расположены лесные массивы, торфяники.
15.Рекомендовать председателям садоводческих товариществ, кооперативов, дачных обществ на подведомственной территории в летний период 2008 г.:
15.1.Провести разъяснительную работу с членами обществ, товариществ, кооперативов (подворовой обход) по соблюдению мер пожарной безопасности;
15.2.Привести в готовность к использованию источники наружного противопожарного водоснабжения, обеспечить очистку от мусора подъездных путей к пожарным водоемам, а также проездов в дачных обществах;
15.3.С установлением особого противопожарного режима запретить проведение работ, связанных с использованием открытого огня.
16.Начальнику отдела экологии и охраны окружающей среды (А.В.Панов) организовать работу по ликвидации несанкционированных свалок мусора (бытовых отходов) в местах примыкания к лесным массивам, зданиям и сооружениям пониженной огнестойкости.
17.Финансовое обеспечение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров на территориях, переданных в аренду, собственность, осуществлять за счет средств собственников, арендаторов и организаций-лесопользователей. Финансирование мероприятий по тушению городских лесов осуществляется за счет средств Резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
18.Считать утратившим силу Постановление главы администрации N 5/1720 от 25.05.2007 "О мерах по организации подготовки и тушения затяжных лесных и торфяных пожаров на административной территории МО городского округа "Сыктывкар" в 2007 году".
19.Опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
20.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" С.Л.Гераймовича.
И.о. главы администрации
В.ОВАКИМЯН