Постановление от 09.01.2008 г № 1
О мерах по реализации решения Совета МОГО «Ухта» «О бюджете МОГО „Ухта“ на 2008 год»
Во исполнение решения Совета МОГО "Ухта" от 24 декабря 2007 г. N 139 "О бюджете МОГО "Ухта" на 2008 год" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет МОГО "Ухта" на 2008 год. Установить, что исполнение бюджета МОГО "Ухта" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МОГО "Ухта" на 2008 год (далее - сводной бюджетной росписью) по казначейской системе в соответствии с регламентом работы отделов Финансового управления Министерства финансов Республики Коми в городе Ухте (далее - Финансовое управление), распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" в системе "АЦК - Финансы" и Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Отделением по городу Ухте Управления Федерального казначейства по Республике Коми (далее - Отделение) и Финансовым управлением при кассовом обслуживании бюджета МОГО "Ухта" в условиях открытия в Отделении лицевого счета Финансового управления.
2.Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета МОГО "Ухта" принять меры, обеспечивающие привлечение в бюджетную систему МОГО "Ухта" дополнительных неналоговых поступлений, а также меры по недопущению недоимки по налоговым доходам.
3.Главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями статей 28, 38, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить эффективное, экономное и целевое использование средств, выделяемых из бюджета МОГО "Ухта", в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью и сметами доходов и расходов бюджетных учреждений.
4.Установить, что Финансовым управлением не рассматриваются предложения главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета МОГО "Ухта", предусматривающие увеличение расходов бюджета МОГО "Ухта" сверх сумм, указанных в сводной бюджетной росписи, либо сокращающие его доходную базу, без указания источников дополнительных поступлений или предложений по сокращению ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета МОГО "Ухта".
5.Установить, что в соответствии со статьей 15 решения Совета МОГО "Ухта" "О бюджете МОГО "Ухта" на 2008 год" заключение договоров и оплата главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств из бюджета МОГО "Ухта" расходов по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МОГО "Ухта", производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификациями расходов бюджета МОГО "Ухта". Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МОГО "Ухта", обязательства, принятые главными распорядителями и получателями, находящимися в введении МОГО "Ухта", сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета МОГО "Ухта" на 2008 год.
6.Установить, что главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета МОГО "Ухта" при заключении договоров, соглашений или контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора, соглашения или контракта - по договорам, соглашениям или контрактам о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на приобретение горюче-смазочных материалов, страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, лицензирования деятельности учреждения;
- в размере 30 процентов суммы договора, соглашения, контракта, если иной размер не установлен законодательством - по остальным договорам, соглашениям или контрактам;
- в размере, превышающем 30 процентов годового лимита капитальных вложений по договорам на приобретение строительных материалов, оборудования, мебели и инвентаря для строительства и реконструкции объектов, включенных в план капитального строительства и капитального ремонта на 2008 год по МОГО "Ухта" (приложение 13 и приложение 14 к решению Совета МОГО "Ухта" "О бюджете МОГО "Ухта" на 2008 год").
7.Рекомендовать главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств производить перечисление единого социального налога, страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования 1 раз в месяц, но не позднее сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
При выплате заработной платы за декабрь 2008 года в декабре 2008 года платежи по вышеуказанным налогам и взносам, начисленным в декабре 2008 года, подлежат перечислению до окончания текущего финансового года в пределах остатков бюджетных ассигнований.
8.Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств обеспечить закупку товаров, работ и услуг в соответствии со статьями 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.Установить, что главные распорядители и прямые получатели бюджетных средств не вправе принимать в 2008 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета МОГО "Ухта", изменению фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях МОГО "Ухта", приводящему к увеличению расходов бюджета.
Для вынесения вопроса об увеличении численности муниципальных служащих, а также штатной численности в бюджетных учреждениях на рассмотрение руководителя администрации МОГО "Ухта" главный распорядитель, прямой получатель бюджетных средств должен представить следующее:
- аргументированное обоснование необходимости введения дополнительных штатных единиц;
- анализ штатной численности по конкретному учреждению, а также обслуживаемого контингента, объемных показателей в динамике лет (за последние пять лет, включая текущий год) с пояснениями изменений;
- согласование с юридическим отделом администрации МОГО "Ухта" (Т.В.Иевлева) на предмет соответствия функций вводимых штатных единиц вопросам местного значения городского округа. Кроме того, необходимо указать объем расходов на введение дополнительных штатных единиц, а также источник финансирования данных расходов.
10.Установить, что расходование и учет средств субвенций и субсидий, выделяемых за счет средств федерального и республиканского бюджетов, производится в соответствии с Правилами, утвержденными соответствующими нормативными актами Правительства Российской Федерации и Республики Коми.
11.МУ "Управление здравоохранения" администрации МОГО "Ухта" своевременно анализировать исполнение Программы государственных гарантий на территории МОГО "Ухта" и регулировать превышающие 100% объемы работ учреждений здравоохранения, работ в системе взаиморасчетов с ФОМС. Установить, что из бюджета МОГО "Ухта" не производится оплата объемов медицинской помощи, выполненных лечебно-профилактическими учреждениями городского подчинения сверх утвержденных Программой государственных гарантий обеспечения населения МОГО "Ухта" бесплатной медицинской помощью на 2008 год.
12.Поручить заместителю руководителя администрации МОГО "Ухта" С.С.Соболеву до 1 февраля 2008 г. разработать Положение о расходовании средств бюджета МОГО "Ухта" на проведение общегородских, культурно-массовых и спортивных мероприятий.
13.Поручить заведующему отделом информации администрации МОГО "Ухта" В.Н.Захарову до 1 февраля 2008 г. разработать Порядок финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" по подразделу "Телевидение и радиовещание".
14.В целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории муниципального образования городского округа "Ухта" установить финансирование расходов, предусмотренных по разделу "Транспорт", за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" на 2008 год. Заместителю руководителя администрации МОГО "Ухта" Н.Л.Дмитриевой обеспечить заключение договоров с предприятиями, осуществляющими перевозки на условиях возмещения расходов на социально значимых маршрутах, в пределах средств, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на текущий финансовый год. Возмещение расходов осуществлять в соответствии с Порядком возмещения расходов, утвержденным постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта".
15.Установить, что финансирование расходов по МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" в 2008 году осуществляется в соответствии с Порядками финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему Постановлению и приложению N 14 к решению Совета МОГО "Ухта" от 24 декабря 2007 г. N 139. МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (начальник управления Ромазанов С.В.) разработать и утвердить порядки принятия и возмещения расходов по принятым обязательствам бюджета МОГО "Ухта" за счет средств отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство". МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (начальник управления Ромазанов С.В.) на основании приложения N 14 к решению Совета МОГО "Ухта" от 24 декабря 2007 г. N 139 разработать и утвердить постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" перечень объектов, подлежащих финансированию за счет средств бюджета.
16.Установить, что в 2008 году финансирование расходов на капитальное строительство и капитальный ремонт осуществляется в соответствии с приложением N 13 к решению Совета МОГО "Ухта" от 24 декабря 2007 г. N 139 и Порядком финансирования расходов, предусмотренных в бюджете МОГО "Ухта" на капитальное строительство и капитальный ремонт (приложение N 1 к настоящему Постановлению).
17.Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств продолжить работу по усилению контроля за целевым расходованием бюджетных средств, состоянием расчетной дисциплины, полнотой проведения инвентаризации имущества и обязательств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности. Не допускать образования по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, просроченной задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы, принять меры к ликвидации или сокращению задолженности по оплате коммунальных услуг.
18.Установить, что в случае непредставления главными распорядителями и прямыми получателями бюджетных средств информации или представления искаженной отчетности об исполнении бюджета МОГО "Ухта", несоблюдения сроков ее представления выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. В случае повторного нарушения приостанавливается выделение средств из бюджета МОГО "Ухта". Финансирование из бюджета МОГО "Ухта" может быть возобновлено по ходатайству главного распорядителя или прямого получателя бюджетных средств только после выполнения условий, невыполнение которых повлекло приостановление выделения средств из бюджета МОГО "Ухта".
Предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, приостановление выделения средств из бюджета МОГО "Ухта" и возобновление финансирования осуществляется по решению начальника Финансового управления на любом этапе исполнения бюджета.
19.Финансовому управлению:
19.1.Обеспечить ежеквартальное представление Совету МОГО "Ухта" сведений об исполнении бюджета МОГО "Ухта".
19.2.По истечении 2008 года подготовить для Совета МОГО "Ухта" обзор эффективности и рационального использования средств бюджета МОГО "Ухта" в разрезе главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета.
19.3.Осуществлять контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии со сроками, установленными в договорах о предоставлении средств.
19.4.Обеспечить учет муниципального долга в 2008 году, вносить предложения в целях минимизации стоимости привлекаемых средств, рационального их использования, обеспечения безусловного и своевременного возврата заемных средств.
20.Комитету по управлению имуществом (Г.Б.Бусько), отделу экономического развития (Е.И.Рочева), отделу земельных отношений и природных ресурсов (Г.А.Поповой) разработать и провести мероприятия по увеличению доходной части бюджета МОГО "Ухта".
21.Субъектам бюджетного планирования привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с решением Совета МОГО "Ухта" "О бюджете на 2008 год" и настоящим Постановлением в срок до 15 февраля 2008 г.
22.Настоящее Постановление распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.
23.Контроль за выполнением данного Постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
МОГО "Ухта"
Т.ФИЛИППОВА
Приложения
2008-01-09 Приложение к Постановлению от 09 января 2008 года № 1 Порядок
2008-01-09 Приложение к Постановлению от 09 января 2008 года № 1 Порядок
2008-01-09 Приложение к Постановлению от 09 января 2008 года № 1 Порядок