Постановление от 26.12.2007 г № 323
Об утверждении Порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми на 2008 год бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий
В соответствии с пунктом 22 статьи 60 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 61 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" и в целях реализации Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2008 год" Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми на 2008 год бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, согласно приложению.
2.Признать утратившим силу с 1 января 2008 г. постановление Правительства Республики Коми от 30 июня 2005 г. N 180 "Об утверждении Методики расчета распределения бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми".
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
НА 2008 ГОД БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ПОКРЫТИЕ
ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, И РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЛИКВИДАЦИЕЙ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
1.Бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Коми на 2008 год на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий (далее - бюджетные кредиты), предоставляются местным бюджетам при соблюдении условий, определенных пунктом 5 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми.
2.В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении местного бюджета, понимается недопоступление в определенный период текущего финансового года в местный бюджет доходов с учетом источников финансирования местного бюджета для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kni = Dni + Oni + Ii + Fni - Rni,
где:
Kni - объем временного кассового разрыва для i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Oni - остатки бюджетных средств на едином счете бюджета i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего финансового года;
Ii - изменение остатков бюджетных средств i-го муниципального образования без учета целевых средств за отчетный период текущего финансового года;
Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета изменения остатков бюджетных средств;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом).
Возникновением кассового разрыва i-муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает отрицательное значение.
Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем (месяц, в котором предполагается выдача бюджетного кредита).
3.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при отсутствии возможности финансирования кассовых разрывов за счет изменения сроков перечисления межбюджетных трансфертов, утвержденных законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год для муниципальных образований.
4.Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, с оплатой по процентной ставке, установленной законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.
5.Предоставление бюджетных кредитов допускается в отношении органов местного самоуправления, которыми или в отношении которых в обязательном порядке выполняются следующие условия:
а) отсутствие просроченной задолженности местного бюджета перед республиканским бюджетом Республики Коми по ранее предоставленным бюджетным кредитам и ссудам;
б) соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга, расходов на его обслуживание и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный период и решением о бюджете органа местного самоуправления на текущий финансовый год;
в) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году;
г) отсутствие возможности внесения изменений в программу муниципальных внутренних заимствований для погашения образовавшегося кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований).
6.Предоставление бюджетного кредита осуществляется на основании заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
7.Заявка органа местного самоуправления на предоставление бюджетного кредита должна содержать:
а) сумму запрашиваемого бюджетного кредита;
б) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита (цель бюджетного кредита);
в) срок погашения бюджетного кредита и уплаты процентов по нему в течение соответствующего финансового года;
г) источник погашения бюджетного кредита;
д) расчет (обоснование) потребности местного бюджета в бюджетном кредите и выполнение нормативов (ограничений), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, по форме, установленной Министерством финансов Республики Коми.
8.Орган местного самоуправления муниципального района представляет сведения, указанные в пункте 7, по местному бюджету без учета входящих в его состав бюджетов поселений.
9.Министерство финансов Республики Коми вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
10.Заявка органа местного самоуправления рассматривается Министерством финансов Республики Коми не более 10 рабочих дней после предоставления полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, необходимых для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
11.При рассмотрении сведений, представленных в составе заявки органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита, Министерство финансов Республики Коми вправе применять следующие методы проверки их достоверности:
а) сравнительный анализ исполнения местного бюджета за аналогичный период отчетного финансового года;
б) оценка достоверности объемов источников финансирования дефицита местного бюджета - заключение о возможности привлечения органом местного самоуправления заемных финансовых ресурсов.
12.В целях настоящего Порядка данные по отдельным показателям исполнения местного бюджета, применяемые для определения объема кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения местного бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения местного бюджета на месяц, в котором представлена заявка органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита.
13.По результатам рассмотрения заявки министр финансов Республики Коми принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита местному бюджету.
14.В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему органу местного самоуправления направляется мотивированный письменный отказ.
15.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором (соглашением) о предоставлении бюджетного кредита между Министерством финансов Республики Коми и уполномоченным органом местного самоуправления, а также договором (соглашением) с уполномоченным органом местного самоуправления и финансовым органом по исполнению местного бюджета, предусматривающим право финансового органа на бесспорное списание денежных средств со счета местного бюджета в случае несвоевременного возврата бюджетного кредита и процентов, начисленных по нему, а также сумм начисленных пени за несвоевременное исполнение обязательств по уплате суммы задолженности по бюджетному кредиту и процентов по нему.
16.Перечисление средств на предоставление бюджетных кредитов осуществляется Министерством финансов Республики Коми платежными поручениями с лицевого счета Министерства финансов Республики Коми, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", на лицевые счета финансовых органов по исполнению местных бюджетов, открытых на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" в отделениях в городах и районах Управления Федерального казначейства по Республике Коми.
17.Исключен
17.Возврат бюджетного кредита осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные графиком погашения бюджетного кредита, являющимся неотъемлемой частью заключенного соглашения о предоставлении бюджетного кредита (далее - график погашения кредита).
18.В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленные графиком погашения кредита сроки орган местного самоуправления не позднее чем за 10 дней до установленного срока должен направить мотивированное обращение в адрес Министерства финансов Республики Коми об изменении сроков возврата бюджетного кредита.
Изменение срока возврата бюджетного кредита может осуществляться только в пределах соответствующего финансового года.
Изменение сроков возврата бюджетного кредита оформляется дополнительным соглашением между Министерством финансов Республики Коми и уполномоченным органом местного самоуправления к ранее заключенному соглашению о предоставлении бюджетного кредита.
19.В случае если предоставленный местному бюджету из республиканского бюджета Республики Коми бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из республиканского бюджета Республики Коми, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
20.Министерство финансов Республики Коми осуществляет учет полноты и своевременности возврата в республиканский бюджет Республики Коми бюджетных кредитов.
Приложения
2007-12-26 Приложение к Постановлению от 26 декабря 2007 года № 323 Порядок