Постановление от 24.10.2007 г № 10/4110
О внесении изменений в Постановление главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от 28.06.2007 N 6/2245 § 2 «Об утверждении методики планирования показателей среднесрочного финансового плана и проекта бюджета МО ГО „Сыктывкар“ на очередной финансовый год, порядка обязательного учета показателей среднесрочного финансового плана МО ГО „Сыктывкар“ при подготовке проекта бюджета МО ГО „Сыктывкар“ на очередной финансовый год»
В соответствии с бюджетным законодательством постановляю:
1.Пункт 2 "Формирование прогноза доходов" приложения 1 к Постановлению главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.06.2007 N 6/2245 § 2 изложить в следующей редакции:
2.Формирование прогноза доходов
Исходными данными для прогнозирования показателей финансового плана и бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год по доходам является информация, предоставляемая в Финансовое управление ответственными исполнителями по курируемым направлениям в соответствии с Положением.
Также при прогнозировании учитывается ожидаемая оценка исполнения доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" текущего финансового года по итогам исполнения за истекший период текущего финансового года в разрезе видов доходов.
В случае необходимости в процессе прогнозирования доходов финансового плана Финансовым управлением в оперативном порядке может запрашиваться дополнительная информация.
Прогнозирование доходов на очередной финансовый год осуществляется на основе действующих в прогнозируемом году налоговых ставок и нормативов отчислений с учетом динамики поступления по каждому источнику доходов за 3 предыдущих года - предшествующий отчетному, отчетный и ожидаемое значение за текущий, с учетом темпов роста (снижения) одного или нескольких показателей, влияющих на изменение данного источника доходов.
Прогнозирование поступления доходов на первый год планового периода осуществляется путем индексации прогнозного объема поступлений по каждому источнику дохода очередного финансового года на темпы роста (снижения) одного или нескольких показателей, влияющих на изменение данного вида дохода в первый год планового периода или на средний показатель роста (снижения) поступления данного вида дохода за 3 года - отчетный, текущий и очередной финансовый.
Прогнозирование поступления доходов на второй год планового периода осуществляется путем индексации прогнозного объема поступлений по каждому источнику дохода первого года планового периода на темпы роста (снижения) одного или нескольких показателей, влияющих на изменение данного вида дохода во второй год планового периода или на средний показатель роста (снижения) поступления данного вида дохода за 3 года - текущий, очередной финансовый и первый год планового периода.
При прогнозировании доходов на очередной финансовый год и плановый период по каждому источнику доходов используются поправочные коэффициенты, рассчитанные на основе анализа влияния изменений законодательства на доходы, учитывающие изменения облагаемой базы, ставки по прогнозируемому источнику доходов и изменения нормативов отчислений доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
Показатели, учитываемые при прогнозировании объема доходов, определяются по принципу наиболее устойчивой зависимости налоговой или иной базы по данному источнику доходов от выбранного показателя.
При прогнозировании отдельных видов доходов используются следующие показатели, определяемые на очередной финансовый год и плановый период:
| Наименование источника доходов | Показатели, учитываемые при прогнозировании доходов |
| Налог на доходы физических лиц | Показатель роста (снижения) фонда оплаты труда |
| Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | Темп роста розничного товарооборота и платных услуг населению |
| Налог на имущество физических лиц | Темп роста инвентаризационной стоимости имущества, находящегося в собственности физических лиц |
| Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | Средний показатель роста (снижения) поступления налога за 3 предыдущих года |
| Земельный налог | Изменение кадастровой стоимости земельных участков |
| Государственная пошлина | Средний показатель роста (снижения) поступления платы за 3 предыдущих года |
| Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны | Процентные ставки по кредитам, прогноз выдачи кредитных средств из бюджета МО ГО "Сыктывкар" |
| Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | Объем муниципального имущества с учетом прогнозного плана приватизации и изменения арендной ставки за 1 кв.м |
| Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий | Темп роста прибыли прибыльных муниципальных унитарных предприятий |
| Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности | Темп роста (снижения) тарифов за пользование муниципальными жилыми помещениями и площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
| Плата за негативное воздействие на окружающую среду | Средний показатель роста (снижения) нормативов платы |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | Прогнозный план приватизации муниципального имущества МО ГО "Сыктывкар" |
| Административные платежи и сборы | Средний показатель роста (снижения) поступления платежей за 3 предыдущих года |
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | Средний показатель роста (снижения) поступления платежей за 3 предыдущих года |
| Прочие неналоговые доходы | Средний показатель роста (снижения) поступления платежей за 3 предыдущих года |
Прогнозное значение выбранному источнику доходов на планируемый год определяется по следующей формуле:
Ст x Но
i i
Д = Д x Тр x -------------
i i-1 мп Ст x Но
i-1 i-1
где:
i - соответствующий год планируемого периода;
Д - прогнозное значение по выбранному источнику доходов на
i
планируемый год;
Д - ожидаемая сумма поступлений вида дохода в
i-1
предшествующем году;
Тр - темп роста показателя, влияющего на изменение
мп
облагаемой базы прогнозируемого источника доходов;
Ст - ставка прогнозируемого источника налоговых доходов
i
бюджета МО ГО "Сыктывкар" на планируемый год;
Ст - ставка прогнозируемого источника налоговых доходов
i-1
бюджета МО ГО "Сыктывкар" предшествующего года;
Но - норматив отчислений от прогнозируемого источника
i
доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на планируемый год;
Но - норматив отчислений от прогнозируемого источника
i-1
доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" предшествующего года.По источникам доходов, имеющим удельный вес менее одного процента в общей сумме доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" и изменение базы которых на планируемый год не предполагается или меняется незначительно, применяется корректирующий коэффициент, равный 1 или прогнозу инфляции в зависимости от вида доходного источника.
При планировании показателей финансового плана и бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год по доходам учитывается информация администраторов поступлений доходных источников в бюджет о прогнозном поступлении администрируемых ими доходов на очередной финансовый год и плановый период.
При расчете доходов финансового плана применяются нормативы отчислений налоговых и неналоговых доходов, закрепленные за бюджетом МО ГО "Сыктывкар" на долгосрочной основе полностью или частично в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми.".
Глава администрации
Р.ЗЕНИЩЕВ