Постановление от 15.06.2007 г № 6
О дополнительных мерах по улучшению условий обучения и воспитания детей и подростков в общеобразовательных учреждениях Республики Коми
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Коми, Глушкова Людмила Ивановна, проанализировав результаты государственного санитарно-эпидемиологического надзора за условиями обучения и воспитания детей и подростков в общеобразовательных учреждениях республики, отмечаю их неполное соответствие установленным гигиеническим требованиям.
Материально-техническая база образовательных учреждений Республики Коми в целом продолжает оставаться низкой. Так, по данным Министерства образования и высшей школы Республики Коми, в настоящий момент в аварийном состоянии находятся 18 школ республики, 357 зданий образовательных учреждений требуют капитального ремонта. В крайне неудовлетворительном состоянии находятся Летская, Ношульская школы в Прилузском районе, Чухломская, Заречная школы в Сысольском районе, Жешартская N 2, Туискеросская в Усть-Вымском районе и многие другие. Органы местного самоуправления не имеют необходимых финансовых средств для своевременного производства капитального ремонта, в республиканском бюджете средства на эти цели не предусматриваются.
В Республике Коми продолжается тенденция сокращения числа вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений для детей и подростков.
К началу 2006 - 2007 учебного года решениями, принятыми на уровне муниципальных образований, несмотря на потребность в местах, было закрыто 10 школ по причине крайне неудовлетворительного их технического состояния.
Наибольшее число образовательных учреждений, не отвечающих санитарным правилам по параметрам микроклимата, отмечается в городах Печоре, Усть-Куломском, Корткеросском, Удорском, Койгородском, Сыктывдинском районах. Наибольший удельный вес рабочих мест учащихся, не отвечающих санитарным правилам по освещенности отмечался в Усть-Куломском районе, Удорском районе, Усть-Цилемском районе.
Образовательными учреждениями не проводится замена старой приспособленной мебели для кабинетов информатики. По данным инструментальных исследований, выполненных управлением в 2006 году, наибольшее число компьютерных классов образовательных учреждений, не отвечающих санитарным правилам по напряженности электромагнитных полей, отмечается в г. Печоре (85,1%), Сыктывдинском районе (50%), Вуктыльском районе (40%).
Актуальной остается проблема обеспеченности образовательных учреждений ученической мебелью. В регионе имеет место высокий уровень неудовлетворительных замеров мебели на соответствие росту и возрасту детей по результатам Госсанэпиднадзора.
Серьезные недостатки выявляются при надзоре за санитарным состоянием пищеблоков общеобразовательных учреждений, которые создают угрозу возникновения и развития массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди учащихся и персонала учреждений, не позволяют организовать полный охват учащихся полноценным горячим питанием.
Из-за закрытия предприятий общественного питания, на базе которых готовились полуфабрикаты для школьных столовых, в ряде школьных столовых осуществляется работа столовых-доготовочных на сырье, при полном технологическом цикле, без наличия на то необходимых условий (при недостатке производственных помещений и оборудования). При этом 9% образовательных учреждений Республики Коми не обеспечены пищеблоками вообще, 20% школ не обеспечены холодным водоснабжением (привозная вода), 4% школьных столовых требуют проведения капитального ремонта и реконструкции.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей и подростков, сохранения их здоровья на территории Республики Коми и на основании статьи 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.1999 постановляю:
Рекомендовать Министерству образования и высшей школы Республики Коми:
1.1.незамедлительно рассмотреть на заседании коллегии министерства с приглашением заинтересованных министерств и ведомств вопрос разработки специальной программы, касающейся строительства новых школ и неотложного проведения капитального ремонта образовательных учреждений, их пищеблоков;
1.2.до 01.08.2007 разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Коми перечень первоочередных и перспективных мероприятий по улучшению условий обучения и воспитания детей и подростков в общеобразовательных учреждениях.
2.Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:
2.1.в период подготовки к новому учебному году проанализировать материально-техническое состояние каждого образовательного учреждения;
2.2.по результатам анализа разработать планы первоочередных мероприятий по улучшению условий в образовательных учреждениях к началу нового учебного года, в том числе по подготовке систем водоснабжения, отопления, электроосвещения, по подготовке пищеблоков, приобретению недостающей ученической мебели соответствующих размеров;
2.3.проанализировать результаты выполнения Постановления Главного государственного санитарного врача по Республике Коми от 10.08.06 N 14 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях", принять меры к обеспечению его выполнения в полном объеме в установленные сроки.
3.Начальникам и заместителям начальников территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Коми:
3.1.обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за условиями обучения и воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях;
3.2.организовать и провести рейды по проверке готовности образовательных учреждений Республики Коми к новому учебному году, особое внимание обратить на надзор за выполнением образовательными учреждениями ранее выданных предписаний;
3.3.информацию по результатам проведенных мероприятий в подготовительный период к новому учебному году представлять в Управление в еженедельном режиме с 17 августа по 7 сентября 2007 года.
4.Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечить достаточность, полноту и качество проводимых лабораторных и инструментальных исследований за условиями обучения и воспитания детей и подростков.
5.Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми В.В.Курбанова.
Главный государственный
санитарный врач
по Республике Коми
Л.И.ГЛУШКОВА