Приложение к Приказу от 04.04.2016 г № 177 Регламент
Порядок конкурсного отбора проектов по строительству и реконструкции картофеле- и овощехранилищ
1.Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения конкурсного отбора проектов по строительству и реконструкции картофеле- и овощехранилищ (далее - Порядок, Конкурс, Проекты).
2.Конкурс проводится в целях определения победителей, имеющих право на получение субсидий на строительство и реконструкцию картофеле- и овощехранилищ (далее - Субсидии) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствующем финансовом году (далее - Победители Конкурса), в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2012 г. N 576 "О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми" (далее - Постановление).
3.Организатором Конкурса является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство).
Par1213 Par1213
4.Участниками Конкурса являются организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство, и крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", занимающиеся выращиванием картофеля и овощей открытого грунта на площади не менее 10 гектаров и отвечающие следующим критериям (далее - заявители):
а) реализуют или планируют реализацию Проектов;
б) зарегистрированы на территории Республики Коми и осуществляют сельскохозяйственное производство в соответствии со сведениями о видах экономической деятельности, указанных в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
5.Конкурс является открытым и проводится в один этап Комиссией по отбору инвестиционных проектов в области агропромышленного комплекса Республики Коми (далее - Комиссия), созданной в соответствии с настоящим приказом в составе согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
Par1217 Par1217
6.Конкурс проводится ежегодно с датой начала приема документов для участия в нем не позднее 1 июня текущего года. Срок приема документов для участия в Конкурсе не может быть менее 14 календарных дней со дня официального объявления Конкурса.
7.Объявление о проведении Конкурса (далее - Объявление) размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mshp.rkomi.ru. В Объявлении указываются требования к заявителям, перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, дата начала и дата окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе проектов по строительству и реконструкции картофеле- и овощехранилищ (далее - заявка) и документов, необходимых для участия в Конкурсе, сведения о месте и времени их приема, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления Субсидий на текущий финансовый год.
Par1219 Par1219
8.Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов, представленных заявителями на Конкурс, являются:
а) предоставление документов, не соответствующих перечню, установленному пунктом 11 настоящего Порядка;
б) истечение срока приема документов, установленного в соответствии с п. 6 настоящего Порядка;
в) несоответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
9.Комиссия не позднее 35 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в Объявлении, определяет Победителей Конкурса.
10.Информация о результатах Конкурса (выписка из протокола заседания Комиссии) размещается ГКУ РК "Центр государственной поддержки АПК и рыбного хозяйства РК" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mshp.rkomi.ru в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
II.Порядок проведения конкурса
Par1228 Par1228
11.Для участия в Конкурсе необходимы следующие документы:
1) заявка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) бизнес-план Проекта в соответствии с рекомендуемыми структурой и содержанием согласно приложению N 6 к настоящему приказу (на бумажном и электронном носителях);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки (запрашивается рабочей группой в порядке межведомственного информационного взаимодействия у Федеральной налоговой службы или территориального налогового органа, уполномоченного в установленном порядке на предоставление указанных сведений, в случае, если заявитель не представил ее самостоятельно);
4) копия формы федерального государственного статистического наблюдения по форме 4-сх или 1-фермер "Сведения об итогах сева";
5) сведения и (или) документы, подтверждающие источники финансирования Проекта;
6) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, используемый для строительства картофеле- и овощехранилища, - предоставляется в случае реализации Проекта по строительству картофеле- и овощехранилища;
7) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности или хозяйственного ведения на картофеле- и овощехранилище, подлежащее реконструкции, - предоставляется в случае реализации Проекта по реконструкции картофеле- и овощехранилища;
8) копия утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию картофеле- и овощехранилища;
9) копия положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации - предоставляется в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) копия заключения ГУП РК "Региональный Центр ценообразования в строительстве" о правильности и обоснованности применения сметных норм и нормативов в сметной документации - предоставляется в случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации не требуется;
11) копия разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
12) копии документов, подтверждающие фактически понесенные и оплаченные расходы на реализацию Проекта, в том числе на разработку проектно-сметной документации и проведение изыскательских работ (при наличии);
13) сведения органов местного самоуправления о финансовой поддержке Проекта (при наличии).
12.Рабочая группа по рассмотрению заявок и экспертизе документов, представленных для участия в конкурсном отборе проектов по строительству и реконструкции картофеле- и овощехранилищ:
1) не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в Объявлении:
а) осуществляет регистрацию заявок в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Министерство в специальном журнале регистрации по форме согласно приложению N 7 к настоящему приказу в порядке очередности их поступления в Министерство согласно регистрационному штампу;
б) рассматривает заявки и проводит экспертизу документов, представленных для участия в Конкурсе, на предмет:
соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 11 настоящего Порядка;
соответствия сроков представления документов срокам, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
соответствия копий представленных документов их оригиналам. Копии после сверки с оригиналами представленных документов заверяются секретарем рабочей группы (в его отсутствие - руководителем рабочей группы). Оригиналы документов подлежат возврату заявителям в сроки, установленные подпунктом "г" настоящего пункта;
соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
в) готовит не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявок результаты экспертизы документов, представленных для участия в Конкурсе, по форме согласно приложению N 8 к настоящему приказу;
Par1251 Par1251
г) на основании результатов экспертизы документов не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации заявок направляет в адрес заявителей письменные уведомления:
- о принятии к рассмотрению документов, представленных для участия в Конкурсе, с приложением копии заявки с отметкой о принятии документов;
- об отказе в принятии к рассмотрению документов, представленных для участия в Конкурсе, с указанием причины отказа при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;
Par1254 Par1254
д) не позднее 3 рабочих дней со дня подготовки результатов экспертизы документов:
организует рассмотрение и оценку Проектов на основании документов, представленных на Конкурс, в соответствии с критериями и балльной шкалой, установленными пунктом 13 настоящего Порядка (далее - оценка Проектов), структурными подразделениями Министерства и ГКУ РК "Центр государственной поддержки АПК и рыбного хозяйства РК" (далее - структурные подразделения) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку. Подготовка результатов оценки Проектов осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в структурные подразделения;
направляет бизнес-планы Проектов (на электронном носителе) на ознакомление членам Комиссии;
Par1257 Par1257
е) на основании письменных результатов оценки Проектов, подготовленных структурными подразделениями в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта, не позднее 5 рабочих дней со дня их получения определяет общую оценку каждого Проекта в баллах по формулам, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, и готовит сводные заключения оценки Проектов;
Par1258 Par1258
ж) направляет на ознакомление членам Комиссии не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии результаты экспертизы документов и сводные заключения оценки Проектов и сообщает о них на заседаниях Комиссии;
з) направляет в Министерство финансов Республики Коми, а также по запросам членов Комиссии в сроки, установленные подпунктом "ж" настоящего пункта, на рассмотрение документы, представленные для участия в Конкурсе;
2) готовит и направляет в адрес заявителей не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии письменные уведомления (выписку из протокола заседания Комиссии) о результатах проведенного Конкурса.
Par1261 Par1261
13.Оценка Проектов осуществляется исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:
| Наименование критерия | Значение критерия | Кол. баллов | |
| Оценка коммерческой эффективности Проекта | |||
| К1 | внутренняя норма рентабельности, %% | ниже 8 | 0 |
| от 8 до 20 включительно | 1 | ||
| более 20 до 30 | 2 | ||
| более 30 | 3 | ||
| К2 | срок окупаемости, лет | более 15 | 0 |
| от 8 до 15 включительно | 1 | ||
| до 8 | 2 | ||
| Оценка финансового обеспечения Проекта | |||
| К3 | наличие финансовых ресурсов для реализации Проекта, подтвержденных соответствующими документами (с учетом финансовой поддержки всех уровней и заемных средств), %% | до 70 | 0 |
| от 70 до 90 | 1 | ||
| более 90 | 2 | ||
| К4 | доля фактически понесенных и оплаченных расходов на реализацию Проекта, подтвержденных соответствующими документами, %% | свыше 0 до 10 | 0 |
| от 10 до 20 | 1 | ||
| более 20 | 2 | ||
| Оценка готовности реализации Проекта | |||
| К5 | обеспеченность загруженности объекта картофелем (овощами) собственного производства на начало реализации Проекта, %% | до 50 | 0 |
| от 50 до 80 | 1 | ||
| более 80 | 2 | ||
| К6 | объем выполненных строительно-монтажных работ, подтвержденных актами о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2 и справками о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, %% от объема строительно-монтажных работ, указанного в сводном сметном расчете проекта | до 10 | 0 |
| от 10 до 20 | 1 | ||
| от 20 до 30 | 2 | ||
| более 30 | 3 | ||
| Оценка строительных и технологических решений, предусмотренных Проектом | |||
| К7 | применение современных технологий хранения продукции | нет | 0 |
| да | 2 | ||
| Оценка изменения объемов производства картофеля (овощей) и площадей картофеля (овощей) от реализации Проекта | |||
| К8 | рост объемов производства картофеля и овощей на второй год после завершения строительства (реконструкции) картофеле- и овощехранилищ, %% | до 10 | 0 |
| от 10 до 30 | 1 | ||
| более 30 | 2 | ||
| К9 | рост (сохранение) посевной площади под картофелем (овощами) | сохранение | 1 |
| рост | 2 | ||
| Оценка поддержки Проекта органом местного самоуправления | |||
| К10 | финансовая поддержка Проекта органом местного самоуправления, %% от общей стоимости Проекта | без поддержки | 0 |
| свыше 0 до 10 | 1 | ||
| более 10 | 2 | ||
| Оценка социальной эффективности Проекта | |||
| К11 | создание и модернизация рабочих мест, единиц | не предусмотрено | 0 |
| предусмотрено до 2 включительно | 1 | ||
| более 2 | 2 |
При отсутствии в бизнес-плане или иных документах, представленных заявителями, сведений о критериях, указанных в настоящем пункте, критерии оцениваются в 0 баллов.
Общая оценка каждого Проекта определяется в баллах по следующей формуле:
SUM К = (К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 + К7 + К8 + К9 + К10 + К11), где
SUM К - общая оценка Проекта по результатам Конкурса;
К1, К2, К3, К4, К5, К6, К7, К8, К9, К10, К11 - значение критериев, определяемое в соответствии с балльной шкалой оценок, установленной настоящим пунктом (количество баллов).
14.Комиссия по результатам оценки Проектов:
Par1371 Par1371
1) рассматривает сводные заключения оценки Проектов, подготовленные рабочей группой в соответствии с подпунктом "е" пункта 12 настоящего Порядка;
члены Комиссии имеют право вносить корректировки в оценку Проектов по критериям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, с последующим пересчетом общей оценки Проектов в баллах;
Par1373 Par1373
2) устанавливает минимальное значение общей оценки Проектов в баллах, при котором Проекты признаются Победителями Конкурса;
3) определяет Победителей Конкурса, исходя из общей оценки каждого Проекта, определенной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, с учетом подпункта 1 настоящего пункта и минимального значения общей оценки Проектов, установленного в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
15.Внесение изменений в проектно-сметную документацию на строительство (реконструкцию) картофеле- и овощехранилища Победителей Конкурса допускается по согласованию заказчика с подрядчиком с учетом обоснований по внесению изменений, при условии, если стоимость строительно-монтажных работ не превышает стоимости, определенной проектно-сметной документацией, представленной для участия в Конкурсе.