Постановление от 03.02.2015 г № 02/89
О порядке подготовки и обучения населения муниципального района «Вуктыл» в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Во исполнение требований Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях обучения населения муниципального района "Вуктыл" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке подготовки и обучения населения муниципального района "Вуктыл" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 1).
2.Утвердить Примерную программу обучения работающего населения муниципального района "Вуктыл" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 2).
3.Утвердить Примерную программу обучения личного состава спасательных служб (приложение N 3).
4.Утвердить Примерную программу обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение N 4).
5.Рекомендовать главам (руководителям администраций) поселений, руководителям муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального района "Вуктыл":
5.1.Организовывать, проводить и контролировать обучение своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - в области ГО и защиты от ЧС).
5.2.Осуществлять мероприятия по созданию, поддержанию и дальнейшему совершенствованию учебно-материальной базы, необходимой для организации процесса обучения в области ГО и защиты от ЧС.
5.3.Разместить в учреждениях и предприятиях информационно-справочные стенды по вопросам ГО и защиты от ЧС.
5.4.Принимать меры по созданию и активизации деятельности существующих учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС, предназначенных для обучения неработающего населения.
5.5.Осуществлять пропаганду знаний в области ГО и защиты от ЧС, в том числе с использованием всех современных средств массовой информации.
5.6.Представлять в муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МР "Вуктыл"):
5.6.1.Заявку на обучение должностных лиц и специалистов в области ГО и защиты от ЧС в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" на очередной календарный год не позднее 20 сентября текущего года.
5.6.2.Доклад об организации и итогах обучения населения/работников предприятия, учреждения в области ГО и защиты от ЧС (форма N 1/ОБУЧ) дважды в год: в срок до 10 июня и 10 ноября календарного года.
5.6.3.Отчет о результатах проведения учений и тренировок не позднее 10 дней со времени проведения.
6.Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Вуктыл":
6.1.Осуществлять координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой и обучением населения муниципального района "Вуктыл" в области ГО и защиты от ЧС.
6.2.Разрабатывать учебные, справочные и информационные материалы по обучению населения в области ГО и защиты от ЧС.
7.Управлению образования муниципального района "Вуктыл" в подведомственных организациях:
7.1.Организовать работу по внедрению требований новых федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ обучения учащихся по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ).
7.2.Планировать и осуществлять контроль за повышением квалификации преподавателей - организаторов ОБЖ.
7.3.Проводить работу по созданию и оснащению кабинетов ОБЖ.
7.4.Проводить подготовку подрастающего поколения в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, секций и клубов, организации оборонно-спортивных лагерей, лагерей юных спасателей, туристских походов, слетов и соревнований.
8.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Вуктыл", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:
8.1.Разработать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, рабочие программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие программы обучения работников организаций в области гражданской обороны.
8.2.Осуществлять обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.
8.3.Создавать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.
8.4.Принять к исполнению подпункты 5.1 - 5.4, 5.6.1 - 5.6.3 настоящего постановления.
9.Главам (руководителям администраций) поселений, руководителям муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального района "Вуктыл", обучение населения (за исключением обучающихся образовательных организаций) в области ГО и защиты от ЧС начинать в январе и завершать в декабре календарного года.
10.Финансирование мероприятий по организации обучения населения в области ГО и защиты от ЧС осуществлять в порядке, установленном федеральным законодательством.
11.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 26 августа 2014 г. N 08/939 "Об организации обучения населения муниципального района "Вуктыл" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
12.Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
13.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" И.М.Озаркива.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
Д.ИВАНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ" В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1.Настоящее Положение определяет группы, задачи и формы обучения населения, проходящего подготовку и обучение в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС).
2.Подготовку и обучение в области ГО и защиты от ЧС проходят:
руководители органов местного самоуправления и организаций;
должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций;
личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб;
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, профессиональных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях высшего образования (далее - обучающиеся).
3.Основными задачами при подготовке и обучении населения являются:
3.1.В области гражданской обороны (далее - ГО):
3.1.1.Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
3.1.2.Совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне.
3.1.3.Выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.1.4.Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.В области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС):
3.2.1.Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.
3.2.2.Выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
3.2.3.Совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по ЧС в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий.
3.2.4.Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.Подготовка и обучение в области ГО и защиты от ЧС предусматривает:
4.1.Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, для должностных лиц ГО, руководителей и работников органов, осуществляющих управление ГО, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, для работников органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления муниципального звена РСЧС, для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности:
4.1.1.Переподготовку и повышение квалификации в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), образовательных организациях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты".
4.1.2.Самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий в области ГО и защиты от ЧС.
4.1.3.Участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях в области ГО и защиты от ЧС.
4.1.4.Осуществление обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.
4.1.5.Создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.
4.2.Для личного состава НАСФ:
4.2.1.Первоначальную подготовку личного состава НАСФ по соответствующим программам подготовки спасателей в учебных центрах и иных образовательных организациях и их аттестацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
4.2.2.Обучение личного состава НАСФ в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, в объеме 20 часов учебного времени в течение календарного года.
4.2.3.Участие НАСФ в учениях, тренировках и соревнованиях, а также в практических мероприятиях по ликвидации последствий аварий и катастроф.
4.3.Для личного состава спасательных служб:
4.3.1.Обучение личного состава спасательных служб в организациях, их создающих, по утвержденным рабочим программам, в объеме 36 часов учебного времени в течение календарного года.
4.3.2.Проверка готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
4.4.Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно утвержденным рабочим программам, в объеме 19 часов учебного времени в течение календарного года и самостоятельное изучение порядка действий и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
4.5.Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно-консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.6.Для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".
5.Периодичность повышения квалификации - не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
6.Совершенствование знаний, умений и навыков в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
7.Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в муниципальном образовании - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
8.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
9.Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
10.Тренировки в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования проводятся ежегодно.
11.Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВУКТЫЛ" В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1.Пояснительная записка
Обучение работающего населения муниципального района "Вуктыл" в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области ГО и защиты от ЧС) организуется в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказов и организационно-методических указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций муниципального района "Вуктыл" и осуществляется по месту работы.
Основная цель обучения - повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
Предлагаемая Примерная программа обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС (далее - Примерная программа) определяет организацию и порядок обязательного обучения государственных и муниципальных служащих, рабочих и служащих учреждений, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - работники организаций). В ней определены требования к уровню знаний и умений работников организаций, прошедших обучение, дан перечень тем занятий и раскрыто их содержание, а также указано количество часов, рекомендуемое для изучения тем.
Руководителям органов местного самоуправления, руководителям организаций при разработке примерных и рабочих программ обучения соответственно предоставляется право с учетом специфики деятельности муниципального образования и организации, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем учебно-тематического плана Примерной программы, их содержание, а также уточнять формы и методы проведения занятий без сокращения общего количества учебных часов, предусмотренного на освоение настоящей Примерной программы.
Обучение работников организаций по рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, организуется в соответствии с приказом руководителя организации об организации обучения работников по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на текущий календарный год, в объеме 19 учебных часов.
Для проведения занятий приказом руководителя организации создаются учебные группы численностью не более 25 человек и назначаются руководители занятий по гражданской обороне (далее - ГО), которые ведут журнал учета посещения занятий и осуществляют контроль за качеством усвоения учебного материала путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.
Занятия проводятся в соответствии с утвержденным приказом руководителя организации расписанием (составляется отдельно на каждую учебную группу), как правило, ежемесячно, за исключением месяцев массовых отпусков работников организации, в рабочее время.
Руководители занятий по ГО должны пройти подготовку в первый год назначения на должность, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет, в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" или на курсах гражданской обороны муниципальных образований Республики Коми.
К проведению занятий может также привлекаться руководящий состав, инженерно-технические работники, члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководители и сотрудники органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны, а также другие подготовленные лица. Занятия по правилам оказания первой помощи и ухода за больными проводятся с привлечением соответствующих специалистов.
При проведении практических занятий теоретический материал, необходимый для правильного понимания и выполнения практических приемов и действий, дается в минимальном объеме.
Знания и умения, полученные при освоении тем Примерной программы, совершенствуются в ходе участия работников организации в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от ЧС.
В ходе проведения занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять должностные обязанности в сложной обстановке возможных опасностей, при высокой организованности и дисциплине.
Руководящий состав территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Республики Коми обязан оказывать организационную, техническую и методическую помощь руководителям занятий по ГО и осуществлять постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале учета занятий.
2.Требования к уровню освоения курса обучения
В результате прохождения курса обучения работники организаций должны знать:
свои права и обязанности в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
опасности, присущие чрезвычайным ситуациям, характерным для территории проживания и работы, а также возникающие при военных действиях и вследствие этих действий, и возможные способы и средства защиты от них;
порядок действий при угрозе и в случае совершения террористического акта;
существующие системы оповещения и информирования населения;
сигналы оповещения об опасностях и порядок действий по ним;
правила безопасного поведения в быту;
правила применения средств индивидуальной защиты и порядок их получения;
место расположения средств коллективной защиты и порядок укрытия в них работников организации, правила поведения в защитных сооружениях;
правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и чрезвычайных ситуациях. Основы ухода за больными.
Уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий;
четко действовать по сигналам оповещения;
адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;
пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты; проводить частичную санитарную обработку, а также, в зависимости от профессиональных обязанностей, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию территории, сооружений, техники, одежды и обуви;
оказывать первую помощь в неотложных ситуациях.
3.Учебно-тематический план
Программа обучения: работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Цель обучения: повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
Категория обучаемых: работники организации.
Продолжительность обучения: 19 учебных часов в течение календарного года.
Форма обучения: в рабочее время с отрывом от трудовой деятельности.
Режим занятий: определяет руководитель организации.
| N п/п | Наименование тем | Вид занятия | Кол-во часов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Лекция | 2 |
| 2. | Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них | Лекция | 3 |
| 3. | Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения. Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | Лекция | 3 |
| 4. | Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций | Лекция | 1 |
| 5. | Действия населения при угрозе и в случае совершения террористического акта | Практическое занятие | 2 |
| 6. | Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования | Практическое занятие | 2 |
| 7. | Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения | Семинар | 3 |
| 8. | Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и чрезвычайных ситуациях. Основы ухода за больными | Практическое занятие | 3 |
| Итого: | 19 |
4.Содержание тем занятий
Тема 1.Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Организационные основы гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Тема 2.Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них
Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, присущие им особенности и мероприятия защиты населения от них.
Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Принципы и способы эвакуации. Порядок проведения эвакуации.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение и устройство. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства.
Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.
Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.
Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Понятие о дегазации, дезинфекции и дезактивации, их назначение. Действия работающего населения при обеззараживании территорий, сооружений, техники, одежды, обуви.
Тема 3.Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения. Действия работников организации при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Понятие чрезвычайной ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций по виду и масштабу.
Чрезвычайные ситуации природного характера, характерные для Республики Коми, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных чрезвычайных ситуаций. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера при нахождении их на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Действия работников по предупреждению и при возникновении лесных и торфяных пожаров. Меры безопасности при привлечении работников к борьбе с лесными пожарами.
Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера, характерные для Республики Коми, присущие им опасности и возможные последствия. Наиболее приемлемые способы защиты населения при возникновении данных чрезвычайных ситуаций. Порядок действий работников организаций в случаях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера при нахождении на рабочем месте, дома, на открытой местности.
Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми (муниципального образования), и возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера при авариях и катастрофах на них. Возможные способы защиты работников организаций при возникновении данных чрезвычайных ситуаций.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения отравляющих и химически опасных веществ при чрезвычайных ситуациях техногенного характера.
Тема 4.Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Сигналы оповещения об опасностях, порядок их доведения до населения и действия по ним работников организаций
Системы оповещения населения (региональная; муниципальная (местная); локальная). Системы информирования населения (общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ); сети подвижной радиотелефонной связи; сети теле- и радиовещания; сети фиксированной телефонной связи; информационно-коммуникационная сеть Интернет). Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН).
Сигнал "Внимание всем!", его предназначение и способы доведения до населения. Действия населения при получении сигнала "Внимание всем!" в различных условиях обстановки.
Сигналы экстренного оповещения населения, их назначение и способы доведения до населения.
Действия населения при получении сигнала экстренного оповещения об угрозе распространения лесного пожара на населенный пункт.
Действия населения при получении сигналов экстренного оповещения о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнение, паводок, затопление и др.).
Действия населения при получении сигналов экстренного оповещения об авариях на потенциально опасных объектах.
Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия населения по ним.
Тема 5.Действия населения при угрозе и в случае совершения террористического акта
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического акта. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Правила и порядок действий работников организаций при угрозе или совершении террористического акта на территории организации.
Тема 6.Средства коллективной и индивидуальной защиты работников организаций, а также первичные средства пожаротушения, имеющиеся в организации. Порядок и правила их применения и использования
Виды, назначение и правила пользования имеющимися в организации средствами коллективной и индивидуальной защиты. Действия работников при получении, проверке, применении и хранении средств индивидуальной защиты.
Практическое изготовление и применение простейших средств защиты органов дыхания.
Действия при укрытии работников организаций в защитных сооружениях. Меры безопасности при нахождении в защитных сооружениях.
Первичные средства пожаротушения и их расположение. Действия при их применении.
Тема 7.Способы предупреждения негативных и опасных факторов бытового характера и порядок действий в случае их возникновения
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера и меры по их предупреждению.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом. Действия при бытовых отравлениях, укусе животными и насекомыми. Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице. Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, на водных объектах, в походе и на природе.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений в опасных и чрезвычайных ситуациях.
Тема 8.Правила и порядок оказания первой помощи себе и пострадавшим при несчастных случаях, травмах, отравлениях и чрезвычайных ситуациях. Основы ухода за больными
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны. Практическое наложение повязок.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Практическая тренировка по проведению искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Основы ухода за больными (гигиена комнаты и постели больного; способы смены белья, подгузников; методика измерения температуры, артериального давления; методика наложения повязок, пластырей, компрессов, горчичников, шин, бандажей; основы сочетания лекарственных средств и диет).
Возможный состав домашней медицинской аптечки.
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ
1.Пояснительная записка
Примерная программа обучения личного состава спасательных служб (далее - Примерная программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
В Примерной программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов, а также требования к уровню знаний и умений личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.
Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и настоящей Примерной программой.
Подготовка спасательных служб включает:
повышение квалификации руководителей спасательных служб в образовательных организациях (подразделениях), имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим программам; в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты";
обучение личного состава спасательных служб по рабочим программам, разработанным в соответствии с данной Примерной программой обучения;
проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.
Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, поддержания необходимого уровня готовности спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
Органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований разрабатывают на основе настоящей Примерной программы и с учетом особенностей муниципальных образований примерные программы обучения личного состава спасательных служб муниципальных образований.
Организации с учетом особенностей деятельности организаций и на основе Примерной программы обучения личного состава спасательных служб, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, настоящей Примерной программы или соответствующей Примерной программы органа местного самоуправления разрабатывают рабочие программы обучения личного состава спасательных служб организаций.
Обучение личного состава спасательных служб по рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, организуется в соответствии с приказом руководителя организации об организации обучения работников по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на текущий календарный год, в объеме 36 учебных часов. Занятия проводятся в соответствии с расписанием (составляется отдельно на каждую созданную спасательную службу), утвержденным приказом руководителя организации, как правило, ежемесячно, за исключением месяцев массовых отпусков, в рабочее время.
Настоящая Примерная программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.
Темы модуля базовой подготовки личного состава спасательной службы отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена разделов, тем, уменьшение общего количества часов модуля базовой подготовки не допускается. Разрешается в зависимости от уровня подготовки обучающихся изменять количество часов на отработку тем внутри раздела без изменения общего количества часов на раздел.
Модуль специальной подготовки содержит темы, относящиеся к компетенции соответствующей спасательной службы.
В рабочую программу обучения соответствующей спасательной службы из модуля специальной подготовки в зависимости от предназначения спасательной службы и степени подготовленности (обученности) ее личного состава могут включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из разных разделов.
Конкретные разделы и темы модуля специальной подготовки определяются руководителем, утверждающим рабочую программу. Разрешается изменять как общее количество часов раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела. При этом время на отработку всего модуля специальной подготовки не может быть менее 12 часов для любой спасательной службы.
Руководителем занятий с личным составом спасательной службы является ее руководитель. Руководителями занятий с личным составом структурных подразделений спасательной службы территориального подчинения могут быть руководители указанных структурных подразделений.
Руководитель занятий ведет журнал учета посещения занятий личным составом спасательной службы (структурного подразделения спасательной службы) и осуществляет контроль за качеством усвоения учебного материала путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.
Основными методами проведения занятий являются практические тренировки (упражнения) и тактико-специальные занятия (ТСЗ).
Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.
Тактико-специальные занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатном составе с необходимым количеством специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении. Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.
При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание уделяется:
способности привести спасательную службу в готовность к действиям по предназначению;
практическому усвоению наиболее эффективных приемов и способов действий по применению специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении;
морально-психологической и тактико-специальной подготовке.
2.Требования к уровню освоения курса обучения
Личный состав спасательной службы, прошедший обучение в соответствии с настоящей Примерной программой, должен знать:
предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;
очередность действий по сигналам оповещения;
порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;
место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения задач;
назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении;
порядок проведения специальной обработки;
производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР).
Уметь:
выполнять функциональные обязанности при приведении спасательной службы в готовность к действиям по предназначению;
поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальную технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении;
оказывать первую помощь раненым и пораженным, эвакуировать их в безопасные места;
работать в штатных средствах индивидуальной защиты;
проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты;
соблюдать меры безопасности при выполнении задач.
3.Учебно-тематический план
Цель обучения: подготовка спасательной службы к выполнению задач по предназначению.
Категория обучаемых: личный состав спасательной службы.
Продолжительность обучения: 36 учебных часов в течение календарного года.
Форма обучения: в рабочее время с отрывом от трудовой деятельности.
Режим занятий: определяет руководитель организации.
Модуль базовой подготовки
| Наименование разделов и тем модуля | Кол-во часов | |||
| Всего | из них | |||
| Лекция | Практическое занятие | Тактико-специальное занятие | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы | 2 | 2 | - | - |
| Тема 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 1 | |||
| Тема 2. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы | 1 | |||
| Раздел 2. Предназначение спасательной службы. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность, выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС | 7 | 1 | 4 | 2 |
| Тема 1. Предназначение спасательной службы, функциональные обязанности и общие понятия о готовности спасательной службы | 1 | |||
| Тема 2. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении спасательной службы | 2 | |||
| Тема 3. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность | 2 | |||
| Тема 4. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС | 2 | |||
| Раздел 3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий | 2 | 2 | - | - |
| Тема 1. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий | 1 | |||
| Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий | 1 | |||
| Раздел 4. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | 2 | 2 | - | - |
| Тема 1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения | 1 | |||
| Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера | 1 | |||
| Раздел 5. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним | 2 | 2 | - | - |
| Тема 1. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН) | 1 | |||
| Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним | 1 | |||
| Раздел 6. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях | 2 | 2 | - | - |
| Тема 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий | 1 | |||
| Тема 2. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях | 1 | |||
| Раздел 7. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля | 3 | 1 | 2 | - |
| Тема 1. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство | 1 | |||
| Тема 2. Практическое применение приборов радиационной и химической разведки, средств дозиметрического контроля | 2 | |||
| Раздел 8. Оказание первой помощи | 4 | - | 4 | - |
| Тема 1. Средства индивидуальной медицинской защиты: содержание, назначение и порядок применения | 1 | |||
| Тема 2. Правила и порядок оказания первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места | 3 | |||
| ИТОГО | 24 | 12 | 10 | 2 |
Модуль специальной подготовки
| Наименование разделов модуля | Кол-во часов | |||
| Всего | из них | |||
| Семинар | Практическое занятие | Тактико-специальное занятие | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Раздел 1. Борьба с пожарами | 12 | 2 | 4 | 6 |
| Раздел 2. Предоставление населению убежищ | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач | 12 | - | - | 12 |
| Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей | 12 | 1 | - | 11 |
| Раздел 5. Первоочередное обеспечение пострадавшего населения | 12 | - | - | 12 |
| Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию первой и медицинской помощи | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 9. Материально-техническое снабжение | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 10. Инженерная подготовка | 12 | - | - | 12 |
| Раздел 11. Восстановление и поддержание порядка в районах и на маршрутах | 12 | 2 | - | 10 |
| Раздел 12. Захоронение тел погибших | 12 | 3 | - | 9 |
| Раздел 13. Ликвидация последствий затоплений. Комплексная маскировка объектов | 12 | - | - | 12 |
| Раздел 14. Обеспечение дорожного движения | 12 | - | 12 | |
| Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях | 12 | - | - | 12 |
| Раздел 16. Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций | 12 | - | - | 12 |
Сведения
о темах занятий разделов модуля специальной подготовки
и количестве часов, отведенных на их изучение
| Номер темы | Наименование разделов, тем | Вид занятия | Кол-во часов |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Раздел 1. Борьба с пожарами | |||
| 1.1. | Действия противопожарной спасательной службы по обеспечению пожарной безопасности организации | Семинар | 2 |
| 1.2. | Действия противопожарной спасательной службы по тушению пожаров в различных условиях обстановки | Практическое занятие | 4 |
| 1.3. | Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров | Тактико-специальное занятие | 6 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 2. Предоставление населению убежищ | |||
| 2.1. | Характеристика защитных сооружений, имеющихся на объекте. Требования по их содержанию | Семинар | 2 |
| 2.2. | Действия спасательной службы при дооборудовании и приведении защитных сооружений в готовность | Тактико-специальное занятие | 3 |
| 2.3. | Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 2.4. | Действия спасательной службы по организации радиационной, химической и биологической защиты при размещении людей в убежищах | Тактико-специальное занятие | 3 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач | |||
| 3.1. | Действия спасательной службы по оповещению населения | Тактико-специальное занятие | 3 |
| 3.2. | Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 3.3. | Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС | Тактико-специальное занятие | 3 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей | |||
| 4.1. | Организация и выполнение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей | Семинар | 1 |
| 4.2. | Действия спасательной службы при эвакуации населения | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 4.3. | Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения | Тактико-специальное занятие | 3 |
| 4.4. | Действия спасательной службы при эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 5. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, сил ГО и РСЧС | |||
| 5.1. | Действия по обеспечению размещения пострадавшего населения в полевых условиях | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 5.2. | Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения и подвижного пункта питания | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 5.3. | Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию первой и медицинской помощи | |||
| 6.1. | Организация первой и медицинской помощи в местах проведения АСДНР | Семинар | 2 |
| 6.2. | Особенности организации оказания первой и медицинской помощи пострадавшим при различных видах чрезвычайных ситуаций | Практическое занятие | 6 |
| 6.3. | Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию санитарных постов и медицинских пунктов в местах проведения АСДНР | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства | |||
| 7.1. | Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов, воды и фуража | Семинар | 2 |
| 7.2. | Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 7.3. | Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите воды и фуража | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита | |||
| 8.1. | Организация мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты | Семинар | 2 |
| 8.2. | Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты | Тактико-специальное занятие | 3 |
| 8.3. | Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 8.4. | Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на химически опасных объектах | Тактико-специальное занятие | 3 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 9. Материально-техническое снабжение | |||
| 9.1. | Организация материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами | Семинар | 2 |
| 9.2. | Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 9.3. | Действия спасательной службы по организации хранения, учета и отпуска ГСМ в районе дислокации сил ГО и РСЧС, на путях их выдвижения и в районе выполнения задач | Тактико-специальное занятие | 6 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 10. Инженерная подготовка | |||
| 10.1. | Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 10.2. | Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных | Тактико-специальное занятие | 4 |
| 10.3. | Действия спасательной службы по строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 11. Восстановление и поддержание порядка в районах и на маршрутах | |||
| 11.1. | Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 11.2. | Особенности действий спасательной службы охраны общественного порядка при введении чрезвычайного положения, а также при угрозе и совершении террористических актов | Семинар | 2 |
| 11.3. | Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения и в местах расселения эвакуированного населения | Тактико-специальное занятие | 4 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 12. Захоронение тел погибших | |||
| 12.1. | Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения | Семинар | 3 |
| 12.2. | Действия спасательной службы по подготовке к захоронению тел погибших | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 12.3. | Действия спасательной службы по захоронению тел погибших | Тактико-специальное занятие | 3 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 13. Ликвидация последствий затоплений. Комплексная маскировка объектов | |||
| 13.1. | Действия спасательной службы в условиях затопления и ликвидации его последствий | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 13.2. | Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки | Тактико-специальное занятие | 6 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 14. Обеспечение дорожного движения | |||
| 14.1. | Действия спасательной службы по обеспечению дорожного движения на путях выдвижения сил ГО и РСЧС и в районе выполнения ими задач | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 14.2. | Действия спасательной службы по обеспечению движения по дорогам при чрезвычайных ситуациях | Тактико-специальное занятие | 6 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях | |||
| 15.1. | Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях | Тактико-специальное занятие | 6 |
| 15.2. | Действия спасательной службы по устранению аварий на технологических линиях | Тактико-специальное занятие | 6 |
| ИТОГО | 12 | ||
| Раздел 16. Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций | |||
| 16.1. | Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций | Тактико-специальное занятие | 12 |
| ИТОГО | 12 |
4.Содержание тем занятий
4.1.Содержание тем занятий, включенных
в модуль базовой подготовки
Раздел 1.Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы
Тема 1.Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Организационные основы гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Тема 2.Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы
Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения спасательной службы. Права, обязанности личного состава спасательной службы. Особенности привлечения спасательной службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций.