Решение от 25.11.2014 г № 5-31/412
Об утверждении Положения о жилищном фонде коммерческого использования муниципального образования муниципального района «Печора»
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Уставом муниципального образования муниципального района "Печора", Совет муниципального района "Печора" решил:
1.Утвердить Положение о жилищном фонде коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора" согласно приложению к настоящему решению.
2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района "Печора" по бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального района (Родинский О.А.).
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Печора" -
председатель Совета района
С.КИСЛИЦИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о жилищном фонде коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", Уставом муниципального образования муниципального района "Печора".
1.2.Настоящее Положение определяет порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора".
1.3.Жилищный фонд коммерческого использования - это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования муниципального района "Печора", отнесенных к жилым помещениям жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением и предоставляемых гражданам по договорам коммерческого найма жилого помещения с учетом требований, установленных гражданским законодательством и настоящим Положением.
1.4.Коммерческий найм жилого помещения представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования муниципального района "Печора".
1.5.Основным документом, регулирующим отношения Наймодателя с Нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме согласно приложению.
Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (Наймодатель) передает другой стороне (Нанимателю) жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем, а Наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным со дня подписания Наймодателем и Нанимателем акта приема-передачи, а в случае подписания договора, требующего государственной регистрации, с момента регистрации договора в соответствии с действующим законодательством.
В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны постоянно проживающие вместе с Нанимателем граждане. Наниматель обязан ознакомить их с условиями договора коммерческого найма жилого помещения.
1.6.Сдача жилого помещения в коммерческий найм не влечет передачу права собственности на него. Фактическая передача жилого помещения в коммерческий найм осуществляется на основании акта передачи жилого помещения.
В соответствии со статьей 675 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) переход права собственности на сданное в коммерческий найм жилое помещение не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.
1.7.Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не требует предварительного признания граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
1.8.Передаче по договору коммерческого найма не подлежат жилые помещения: признанные в установленном порядке непригодными для проживания; специализированного жилищного фонда.
2.Порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования
2.1.Включение жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования и исключение из него осуществляются на основании постановления администрации муниципального района "Печора".
2.2.В жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования муниципального района "Печора", в том числе от прав третьих лиц.
2.3.Использование жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования допускается только после отнесения такого помещения к жилищному фонду коммерческого использования.
2.4.Учет жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляется отделом управления жилым фондом администрации муниципального района "Печора".
2.5.Жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования не подлежат обмену, отчуждению, в том числе приватизации, передаче в аренду, внаем, поднаем, переустройству или перепланировке в нарушение установленного порядка, а также переводу в нежилые помещения.
3.Условия и сроки предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования
3.1.Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма является администрация муниципального района "Печора" (далее - Уполномоченный орган).
3.2.Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма может быть любой гражданин, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке, иностранный гражданин, лицо без гражданства. Преимущественное право имеют:
1) работники муниципальных предприятий и учреждений, в том числе имеющие право на предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда (при условии отсутствия свободных служебных жилых помещений);
2) приглашенные для работы специалисты (медицинские и педагогические работники, сотрудники правоохранительных органов) по ходатайствам организаций;
3) семьи, имеющие трех и более детей;
4) граждане, состоящие на учете на улучшение жилищных условий;
5) граждане, проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.
3.3.Учет граждан, желающих получить жилые помещения на условиях коммерческого найма, предусмотренных настоящим положением, ведется в отделе управления жилым фондом администрации муниципального района "Печора".
3.4.Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.
3.5.Наниматель, по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.
Не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения Уполномоченный орган должен предложить Нанимателю заключить договор на тех же условиях либо предупредить Нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.
3.6.В случае смерти Нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а Нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним Нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними.
При отсутствии соглашения между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре коммерческого найма жилого помещения в качестве постоянно проживающих с Нанимателем, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями по договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 686 ГК РФ.
3.7.Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии Нанимателя. При этом Наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные и прочие платежи, если иное не установлено нормами гражданского законодательства.
3.8.Наниматель несет ответственность за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.
В случае заключения Нанимателем с совместно проживающими с ним гражданами договора о солидарной ответственности при условии уведомления об этом Уполномоченного органа указанные граждане несут солидарную с Нанимателем ответственность перед Уполномоченным органом.
3.9.Ответственность сторон, порядок рассмотрения споров регулируется действующим законодательством и договором коммерческого найма.
4.Порядок предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования
4.1.Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения осуществляется на основании постановления администрации муниципального района "Печора".
4.2.Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования граждане предоставляют в отдел управления жилым фондом администрации муниципального района "Печора" заявление о предоставлении им жилого помещения и следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (все страницы);
2) документы, подтверждающие семейные отношения заявителя (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении) представляются в копиях с предъявлением оригиналов;
3) ходатайство учреждения (предприятия, организации) для граждан, указанных в пп. 1, 2 п. 3.2;
4) удостоверение, подтверждающее право на льготы для граждан, указанных в п.п. 3 п. 3.2.
4.3.Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации поданного гражданином заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения. Решение о предоставлении жилого помещения оформляется в форме постановления администрации муниципального района "Печора" и является основанием для заключения договора коммерческого найма жилого помещения.
4.4.Решение об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования принимается в случае отсутствия свободного (освободившегося) жилого помещений жилищного фонда коммерческого использования.
4.5.Уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования направляется гражданину в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения.
5.Порядок пользования жилыми помещениями жилищного фонда коммерческого использования
5.1.Порядок пользования, содержания жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования, предоставления проживающим в них гражданам жилищно-коммунальных услуг регламентируются пунктом 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, договором коммерческого найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования.
5.2.Граждане-наниматели и члены их семей обязаны использовать жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
5.3.Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно вносить платежи за жилищно-коммунальные и иные услуги, а также принимать долевое участие в расходах по содержанию общего имущества дома и придомовой территории.
5.3.1.Стоимость коммерческого найма жилого помещения по договорам коммерческого найма определяется согласно Методике расчета ежемесячной платы за коммерческий наем жилого помещения. Методика расчета ежемесячной платы за коммерческий наем жилого помещения утверждается распоряжением Уполномоченного органа.
В случае изменения стоимости коммерческого найма Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня его принятия направляет Нанимателю новый расчет стоимости без оформления дополнительного соглашения к Договору. Уведомление об изменении стоимости коммерческого найма является обязательным для исполнения Нанимателем и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. Порядок и сроки оплаты найма жилого помещения определяются договором коммерческого найма.
5.3.2.Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты за коммерческий наем жилого помещения осуществляет Уполномоченный орган.
5.3.3.Внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги и иные услуги, в том числе вывоз ТБО, содержание жилого помещения и мест общего пользования, текущий ремонт оплачивается Нанимателем самостоятельно на основании счетов обслуживающих организаций.
5.3.4.Наниматель не вправе без письменного согласия Уполномоченного органа вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения.
5.3.5.Иные права и обязанности Уполномоченного органа и Нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются настоящим положением и договором коммерческого найма.
5.4.В случае освобождения Нанимателем жилого помещения по окончании срока договора или досрочном расторжении договора коммерческого найма, он обязан оплатить задолженность по всем обязательствам, предусмотренным договором коммерческого найма.
5.5.Если Наниматель не передал Уполномоченному органу жилое помещение, либо передал его несвоевременно, Уполномоченный орган вправе потребовать от Нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных Уполномоченному органу убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме в судебном порядке.
6.Заключительные положения
6.1.Наниматель жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования и совместно проживающие с ним члены семьи, систематически нарушающие правила пользования жилыми помещениями, использующие его не по назначению или создающие своим поведением условия, невозможные для проживания с ними в одной квартире, одном доме, иным лицом могут быть выселены в судебном порядке в соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РФ и ст. 687 ГК РФ.
6.2.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.