Постановление от 09.09.2014 г № 1875

Об утверждении Порядка проведения совместных конкурсов, аукционов и Соглашения о проведении совместных конкурсов, аукционов для нужд муниципальных образовательных организаций муниципального образования городского округа «Усинск»

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Порядок проведения совместных конкурсов и аукционов согласно приложению N 1.
1.2.Соглашение о проведении совместных конкурсов и аукционов для нужд муниципальных образовательных организаций муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению N 2.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной сфере Анисимову Т.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта а) пункта 4 и пункта 10 Порядка проведения совместных конкурсов и аукционов, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Руководитель администрации
С.ХАХАЛКИН
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
1.Настоящий Порядок определяет порядок проведения совместных конкурсов и аукционов.
2.Совместный конкурс или аукцион может проводиться при наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах.
3.Для проведения совместного конкурса или аукциона заказчики заключают между собой соглашение о проведении совместных конкурсов и аукционов (далее - Соглашение) до утверждения конкурсной или аукционной документации. Соглашение подписывается всеми сторонами Соглашения.
4.Указанное Соглашение должно содержать:
Подпункт "а" пункта 4 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 данного документа).
а) идентификационный код закупки;
б) информацию об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, в отношении которой проводятся совместные конкурсы или аукционы, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;
в) начальные (максимальные) цены контрактов каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком;
г) права, обязанности и ответственность сторон Соглашения;
д) информацию об организаторе совместных конкурса или аукциона, в том числе перечень полномочий, переданных указанному организатору сторонами Соглашения;
е) порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, регламент работы такой комиссии;
ж) порядок и сроки разработки извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в совместных закрытом конкурсе или закрытом аукционе, документации о закупке, а также порядок и сроки утверждения документации о закупке;
з) примерные сроки проведения совместных конкурса или аукциона;
и) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных конкурса или аукциона;
к) срок действия Соглашения;
л) порядок рассмотрения споров;
м) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных конкурса или аукциона.
5.В соответствии со статьями 25, 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 17 декабря 2013 года N 308 "Об утверждении уполномоченных органов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального образования городского округа "Усинск" уполномоченным органом (далее - организатор совместного конкурса или аукциона) является администрация муниципального образования городского округа "Усинск".
6.Организатор совместного конкурса или аукциона утверждает состав комиссии, в которую включаются представители сторон Соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено Соглашением. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов ее членов.
7.Стороны Соглашения несут расходы на проведение совместного конкурса или аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводится совместный конкурс или аукцион.
8.Организатор совместного конкурса или аукциона осуществляет разработку и утверждение конкурсной или аукционной документации для проведения совместного конкурса или аукциона в соответствии с порядком и условиями, установленными Соглашением.
9.В конкурсной или аукционной документации, состав которой предусматривается законодательством Российской Федерации о закупках, для каждой стороны Соглашения указываются наименование заказчика, количество товара, объем работы, услуги, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Пункт 10 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 данного документа).
10.После подписания Соглашения заказчики вносят в план-график соответствующие изменения, в части указания наименования организатора совместного конкурса или аукциона.
11.Конкурсная или аукционная документация утверждается организатором до даты публикации извещения о проведении совместного конкурса или аукциона в единой информационной системе.
12.Разъяснение положений конкурсной или аукционной документации при проведении совместного конкурса или аукциона осуществляется организатором совместного конкурса или аукциона.
13.Изменения, которые вносятся в конкурсную или аукционную документацию, утверждаются организатором совместного конкурса или аукциона в соответствии с порядком и условиями, установленными Соглашением.
14.Копии протоколов, составленных в ходе проведения совместного конкурса или аукциона, направляются организатором совместного конкурса или аукциона каждой стороне соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов.
15.Проекты контрактов, составленные по результатам совместного конкурса или аукциона, после их подписания победителем конкурса или аукциона, направляются организатором совместного конкурса или аукциона для подписания каждой стороне Соглашения.
16.Контракт с победителем совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно.
17.При признании совместного конкурса или аукциона несостоявшимся в случаях, установленных Федеральным законом, принятие решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и согласование такого решения осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с Федеральным законом.

СОГЛАШЕНИЕ
о проведении совместных конкурсов и аукционов для нужд
муниципальных образовательных организаций муниципального
образования городского округа "Усинск"
г. _________ "__" ________ 20__ г.
(указать наименование заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного учреждения), именуемое в дальнейшем Организатор совместных
конкурсов или аукционов, в лице ________________, действующего на основании
______________________, с одной стороны, и (указать наименование заказчика,
уполномоченного органа, уполномоченного учреждения), в лице ______________,
действующего на основании _____________________, с другой стороны, (указать
наименование заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного
учреждения), в лице ____________________________, действующего на основании
______________________, с третьей стороны, в дальнейшем совместно именуемые
Стороны, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и _______________
(указать иные документы, определяющие порядок проведения совместных
конкурсов и аукционов, установленных Правительством Российской Федерации на
основании части 5 статьи 25 Закона о контрактной системе), при наличии
потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах, а также с целью
сокращения расходов на проведение конкурсов или аукционов заключили
настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Настоящим Соглашением Стороны устанавливают права, обязанности и
ответственность, а также порядок взаимодействия между собой Организатора
совместных конкурсов, аукционов и Сторон при определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) путем проведения совместных конкурсов, аукционов
в форме __________________________ (указать конкурентный способ определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей)) (далее - совместные конкурсы,
аукционы).
1.2. Информация об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки,
а также начальная (максимальная) цена контракта (или контрактов),
обоснование такой цены и иная информация о закупке представлена в
Приложении N 1 к Соглашению.

2. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
2.1. Стороны имеют право:
2.1.1. Принимать участие в разработке извещения и документации о
совместных конкурсах, аукционах.
2.1.2. Направлять своих представителей для участия в заседаниях
Комиссии по осуществлению закупок (далее - Комиссия).
2.1.3. Определять условия проведения совместных конкурсов, аукционов и
их изменение.
2.1.4. В одностороннем порядке отказаться от исполнения Соглашения и
участии в совместных конкурсах, аукционах, уведомив об этом Организатора
совместных торгов не позднее чем за один рабочий день до дня размещения в
единой информационной системе извещения и документации о совместных
конкурсах, аукционах.
2.2. Стороны обязаны:
2.2.1. Передать свои полномочия по проведению совместных конкурсов,
аукционов Организатору совместных конкурсов, аукционов в соответствии с
пунктом 3.2 Соглашения.
2.2.2. Принимать участие в обосновании начальной (максимальной) цены
контракта, разработке технического задания (определении технических
характеристик), утверждении существенных условий исполнения контрактов.
2.2.3. Согласовывать документацию и изменения, вносимые в документацию
о совместных конкурсах, аукционах, подготовленные Организатором совместных
конкурсов, аукционов, в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующих документов от Организатора совместных конкурсов, аукционов.
2.2.4. Своевременно предоставлять Организатору совместных конкурсов,
аукционов информацию, необходимую для надлежащего исполнения Соглашения.
2.2.5. Заключать контракт с победителем конкурсов, аукционов в срок и
на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и
документацией о совместных конкурсах, аукционах. Контракты с победителем
или победителями совместных конкурсов, аукционов заключаются каждым
заказчиком.
2.2.6. Сохранять конфиденциальность в отношении информации, полученной
от другой Стороны.
2.2.7. По требованию Организатора совместных конкурсов, аукционов
принимать участие (направлять уполномоченных представителей) в рассмотрении
споров и обжаловании действий (бездействия) Организатора совместных
конкурсов, аукционов, Сторон, членов Комиссии и иных лиц при проведении
совместных конкурсов, аукционов.
2.2.8. По требованию Организатора совместных конкурсов, аукционов
направить представителя в Комиссию по урегулированию споров.
2.2.9. Выполнять иные обязанности, предусмотренные Соглашением.
2.3. Ответственность Сторон
2.3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей,
предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3. ОРГАНИЗАТОР СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ.
ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРЕДАВАЕМЫХ ЕМУ ПОЛНОМОЧИЙ
3.1. Сведения об Организаторе совместных конкурсов, аукционов:
Место нахождения: ____________________________________________________.
Почтовый адрес: ______________________________________________________.
Адрес электронной почты: _____________________________________________.
Номер контактного телефона: __________________________________________.
Ответственное должностное лицо: ______________________________________.
3.2. Организатору совместных конкурсов, аукционов передаются следующие
полномочия:
3.2.1. Утверждение состава и порядка работы Комиссии, назначение
председателя Комиссии.
3.2.2. Разработка документации о совместных конкурсах, аукционах по
согласованию с каждой Стороной Соглашения.
3.2.3. Предоставление по запросам заинтересованных лиц документации о
совместных конкурсах, аукционах, а также разъяснение положений документации
о совместных конкурсах, аукционах.
3.2.4. Разработка и публикация изменений, вносимых в извещение и
документацию о совместных конкурсах, аукционах, по согласованию с каждой
Стороной Соглашения.
3.2.5. Подготовка и подписание протоколов, составленных в ходе
проведения совместных конкурсов, аукционов.
3.2.6. Размещение извещения, документации о совместных конкурсах,
аукционах и иных документов в единой информационной системе.
3.2.7. Отмена определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
3.2.8. Прием, регистрация и хранение заявок на участие в совместных
конкурсах, аукционах, поступивших от участников совместных конкурсов,
аукционов.
3.2.9. Решение организационных вопросов по созданию соответствующих
условий работы Комиссии.
3.2.10. Направление (получение) запросов в компетентные органы для
осуществления проверки поставщика (исполнителя, подрядчика) на соответствие
законодательству.
3.2.11. Принятие решений о признании совместных конкурсов, аукционов
несостоявшимися.
3.2.12. Привлечение экспертов, экспертных организаций в случаях,
установленных законодательством.
3.2.13. Участие (направление уполномоченных представителей) в
рассмотрении споров, связанных с обжалованием действий (бездействия)
Организатора совместных конкурсов, аукционов и членов Комиссии.
3.2.14. Иные полномочия заказчиков по определению поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), установленные Законом о контрактной системе.

4. ПОРЯДОК И СРОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ.
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1. Состав Комиссии, кандидатуру председателя и порядок работы
Комиссии определяет Организатор совместных конкурсов, аукционов до начала
проведения процедуры совместных конкурсов, аукционов.
4.2. Стороны в течение двух рабочих дней со дня подписания Соглашения
представляют Организатору совместных конкурсов, аукционов список кандидатов
для включения в состав Комиссии. При этом в число таких кандидатов должны
входить преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или
повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие
специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
4.3. Состав Комиссии утверждается из числа представителей Организатора
совместных конкурсов, аукционов и представителей Сторон, кандидатуры
которых направлены Организатору совместных конкурсов, аукционов в
соответствии с пунктом 4.2 Соглашения. Число членов Комиссии должно быть не
менее пяти человек.
4.4. Председатель Комиссии и секретарь Комиссии назначаются из числа
членов Комиссии.
4.5. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением
Организатора совместных конкурсов, аукционов, который является неотъемлемой
частью Соглашения.
4.6. Цели, задачи и функции Комиссии, а также порядок работ,
полномочия и сфера ответственности членов Комиссии определяются положением
о единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных
нужд.
4.7. Замена члена Комиссии допускается только по решению Организатора
совместных конкурсов, аукционов в соответствии с законодательством, на
основании письменного заявления Стороны Соглашения о замене своего
представителя - члена Комиссии.

5. ПОРЯДОК И СРОКИ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
О СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСАХ, АУКЦИОНАХ
5.1. Организатор совместных конкурсов, аукционов в течение пяти
рабочих дней со дня заключения Соглашения на основе информации о закупке,
указанной в Приложении к Соглашению, и типовой документации, разрабатывает
извещение и документацию о совместных конкурсах, аукционах и направляет ее
на согласование Сторонам Соглашения по электронной почте.
5.2. Стороны в течение пяти рабочих дней рассматривают извещение и
документацию о совместных конкурсах, аукционах, согласуют их, либо
направляют Организатору совместных конкурсов, аукционов мотивированный
отказ в согласовании с указанием причин и пунктов извещения и документации,
по которым не достигнуто согласие.
5.3. В случае наличия разногласий по содержанию и составу извещения и
документации о совместных конкурсах, аукционах Организатор совместных
конкурсов, аукционов в течение двух рабочих дней либо устраняет такие
разногласия и повторно направляет на согласование извещение и документацию,
либо создает Комиссию по урегулированию разногласий, в состав которой
входят по одному представителю от каждой из Сторон Соглашения.
Председателем такой Комиссии является представитель Организатора совместных
конкурсов, аукционов.
5.4. Комиссия по урегулированию разногласий большинством голосов
принимает решение о согласовании/несогласовании и доработке извещения и
документации о совместных конкурсах, аукционах. При равенстве голосов голос
председателя является решающим.
5.5. При наличии решения Комиссии по урегулированию разногласий
повторное согласование извещения и документации о совместных конкурсах,
аукционах не требуется.
5.6. Документация о совместном конкурсе, аукционе должна быть
утверждена Организатором совместных конкурсов, аукционов до даты публикации
извещения о проведении совместных конкурсах, аукционах.
5.7. В случае необходимости внесения изменений в извещение и
документацию о совместных конкурсах, аукционах у одной или нескольких
Сторон Соглашения, Сторона - инициатор таких изменений самостоятельно
получает письменное согласие с изменениями иных Сторон и направляет проект
изменений в извещение и документацию о совместных конкурсах, аукционах
Организатору совместных конкурсов, аукционов в срок не позднее чем за
десять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в совместных
конкурсах, аукционах.
5.8. Организатор совместных конкурсов, аукционов вносит изменения в
извещение и документацию о совместных конкурсах, аукционах в соответствии с
Законом о контрактной системе и с учетом пункта 5.7. Соглашения.
5.9. Организатор совместных конкурсов, аукционов в документации о
совместных конкурсах, аукционах отдельно по каждому заказчику указывает
информацию об объекте закупки и о предполагаемом объеме закупки, месте,
условиях и сроках (периодах) поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг, начальной (максимальной) цене контракта.
5.10. При проведении совместных конкурсов, аукционов для каждой
Стороны Соглашения указываются наименование заказчика (уполномоченного
органа), количество поставляемого товара, объемы выполняемых работ,
оказываемых услуг, место, условия и сроки (периоды) поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг.

6. ПРИМЕРНЫЕ СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ
КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
Ориентировочная дата размещения в единой информационной системе
извещения и документации о совместных конкурсах, аукционах - ______________
(указать дату).

7. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ
И ПРОВЕДЕНИЕМ СОВМЕСТНЫХ КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ
7.1. Стороны Соглашения несут расходы на проведение совместных
конкурсов, аукционов пропорционально доле начальной (максимальной) цены
контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен
контрактов, в целях заключения которых проводятся совместные конкурсы,
аукционы.
7.2. Порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением
совместных конкурсов, аукционов:
7.2.1. Организатор совместных конкурсов, аукционов составляет
предварительную смету (расчет) расходов, связанных с организацией и
проведением совместных конкурсов, аукционов и направляет данную смету
(расчет) всем Сторонам Соглашения.
7.2.2. Стороны Соглашения в течение двух рабочих дней согласуют смету
(расчет).
7.2.3. Организатор совместных конкурсов, аукционов в течение одного
месяца со дня завершения совместных конкурсов, аукционов направляет всем
Сторонам Соглашения уведомления о возмещении расходов на проведение
совместных конкурсов, аукционов (далее - Уведомление), а также копии
документов (смету, акты, счета, счета-фактуры), подтверждающих расходы
Организатора совместных конкурсов, аукционов на проведение совместных
конкурсов, аукционов. Расходы на проведение совместных конкурсов, аукционов
распределяются пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта
каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в
целях заключения которых проводятся совместные конкурсы, аукционы.
7.2.4. Стороны в течение десяти рабочих дней со дня получения
Уведомления возмещают Организатору совместных конкурсов, аукционов
фактически понесенные расходы на проведение совместных конкурсов, аукционов
путем перечисления на расчетный счет Организатора совместных конкурсов,
аукционов денежных средств в сумме, указанной в Уведомлении.

8. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и
действует до полного исполнения Сторонами взаимных обязательств.
8.2. Стороны по своему взаимному согласию могут вносить в Соглашение
изменения и дополнения, которые оформляются в виде дополнительного
соглашения к настоящему Соглашению. Дополнительное соглашение вступает в
силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон.
8.3. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон до
истечения срока его действия, при наступлении события(ий) или факта(ов),
препятствующих его реализации, путем подписания уполномоченными
представителями Сторон единого документа.

9. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
9.1. Разногласия и споры, возникающие при реализации Соглашения,
решаются путем переговоров между Сторонами, а также через Комиссию по
урегулированию разногласий, в случаях, предусмотренных Соглашением.
9.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия рассматриваются и
разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Соглашение составлено в _____________________ (указать количество
экземпляров) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному
для каждой из Сторон.
10.2. Во всем остальном, что не предусмотрено Соглашением, Стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации.
Обмен документами в рамках Соглашения осуществляется по адресам
электронной почты, указанным в разделе 11 Соглашения.

11. ПОДПИСИ И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН