Приказ от 22.01.2014 г № 01-01/39
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми
Приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми приложению к настоящему приказу.
2.Признать утратившими силу:
1) приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 27 июля 2009 г. N 01-01/32 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми, Службой Республики Коми по ветеринарному надзору";
2) приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 18 декабря 2009 г. N 01-01/64 "О внесении изменений в приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 27 июля 2009 г. N 01-01/32 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми Службой Республики Коми по ветеринарному надзору";
3) приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 2 декабря 2011 г. N 01-01/258 "О внесении изменений в приказ от 27 июля 2009 г. N 01-01/32 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми Службой Республики Коми по ветеринарному надзору";
4) приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 18 апреля 2012 г. N 01-01/187 "О внесении изменений в приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 27.07.2009 N 01-01/32 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми, Службой Республики Коми по ветеринарному надзору";
5) приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 25 мая 2012 г. N 01-01/296 "О внесении изменений в приказ Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 27 июля 2009 г. N 01-01/32 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми, Службой Республики Коми по ветеринарному надзору".
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Пономареву Н.В.
Руководитель
Т.БУРНАДЗЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми (далее - регистрация).
1.2.Заявителями на предоставление государственной услуги выступают физические лица с высшим или средним специальным образованием в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии (далее - заявители).
Специалистами в области ветеринарии, подлежащими регистрации, являются специалисты, непосредственно занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии (индивидуальные предприниматели).
От имени заявителей при обращении в Службу в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями (далее - доверенное лицо).
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы Службы, ее структурных подразделений, и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги:
1) место нахождения Службы: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Петрозаводская, д. 17;
2) график работы Службы:
понедельник - пятница с 8.45 до 18.00 часов, у женщин с 8.45 до 17.00 часов (в пятницу с 8.45 до 16.00 часов);
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов;
выходные дни: суббота и воскресенье;
3) телефон/факс Службы (коммутатор): (8212) 51-00-09, 51-00-10;
справочные телефоны структурных подразделений Службы, предоставляющих государственную услугу:
отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля (8212) 51-00-09;
4) адрес электронной почты (e-mail) Службы: vetrk@vet.rkomi.ru;
5) адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vet.rkomi.ru.
1.3.2.Информация о месте нахождения Службы, графике ее работы, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется:
1) при личном обращении заявителя (доверенного лица) непосредственно в Службу (в отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля);
2) с использованием средств телефонной связи (по телефонам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента), факсимильной связи и электронной почты;
3) на информационном стенде Службы;
4) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Службы www.vet.rkomi.ru (далее - официальный сайт Службы) в разделе "Услуги" во вкладке "Действующие административные регламенты", в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" www.pgu.rkomi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми) и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
5) почтовым отправлением (по письменным обращениям заявителей).
1.3.2.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Службы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Службы, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Службы, принявшего звонок. При невозможности специалиста Службы, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован начальнику отдела Службы или руководителю Службы.
1.3.2.2.Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, в том числе в форме электронного обращения (далее - письменное обращение), то ответ дается в течение тридцати календарных дней с даты регистрации указанного обращения в Службе в адрес заявителя, указанный в письменном обращении. Ответ на письменное обращение дается в форме делового письма с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона специалиста Службы, оформившего проект ответа. Ответ на письменное обращение подписывает руководитель Службы.
Письменное обращение подлежит регистрации специалистом отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Службы в течение одного рабочего дня со дня поступления указанного обращения в Службу.
1.3.2.3.Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и порядковый номер записи в Журнале учета входящих документов, указанные в полученной заявителем при подаче запроса (заявления) расписке.
Взамен расписки заявителю в электронном виде может быть направлено уведомление о приеме документов к рассмотрению и их регистрации, формируемое в автоматическом режиме.
Расписка (уведомление) выдается в порядке, установленном в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента.
1.3.3.На информационном стенде Службы и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Службы кроме информации, указанной в абзаце первом пункта 1.3.2 настоящего Административного регламента, размещается также следующая информация:
а) о графике приема граждан руководителем Службы Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - руководитель), а также государственными гражданскими служащими, уполномоченными на проведение личных приемов, номере кабинета и должностном лице, которое проводит личный прием граждан;
б) текст настоящего Административного регламента;
в) блок-схема предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) образцы заявлений.
1.3.4.Отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля является ответственным за обеспечение доступа заявителей к информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе за размещение информации в информационных системах общего пользования, включая сеть Интернет, а также в доступных для заявителя местах на информационных стендах Службы.
1.3.5.Информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми.
2.2.Государственная услуга предоставляется Службой Республики Коми по ветеринарному надзору.
Службе запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) получение заявителем Свидетельства о регистрации специалиста в области ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми (далее - Свидетельство о регистрации), и внесение данных о нем в Государственный (Республиканский) реестр специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми (далее - Государственный реестр).
2) отказ заявителю в выдаче Свидетельства о регистрации.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем Свидетельства о регистрации или копии решения об отказе в регистрации и (или) исключении из Государственного реестра.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего Административного Регламента, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Общий срок регистрации со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, не должен превышать десяти рабочих дней.
Днем обращения заявителя за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации всех необходимых документов.
В случае направления документов через отделение почтовой связи днем их представления в адрес Службы считается день их поступления из организации федеральной почтовой связи в Службу.
2.5.Государственная услуга предоставляется Службой в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (Российская газета, 1993, 25 декабря);
2) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17 февраля 1994 г.) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
3) Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
6) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
7) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
8) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
9) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
10) Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);
11) Постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
12) Постановлением Правительства Республики Коми от 22 февраля 2012 г. N 56 "О Службе Республики Коми по ветеринарному надзору" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 7, ст. 184);
13) Порядком регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми, утвержденным приказом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору от 28 июня 2007 г. N 1-01/27 "О порядке регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми" (Коми му, 2007, 10 июля);
14) настоящим Административным регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для получения государственной услуги заявитель предоставляет:
а) заявление о регистрации формы согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) документы о высшем или среднем ветеринарном образовании;
в) фотография размером 3 x 4 - 2 шт.;
г) в случае подачи заявления о регистрации и получения Свидетельства о регистрации доверенным лицом заявителя - доверенность, оформленная в установленном порядке.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги предоставляются заявителем самостоятельно, так как данные документы не подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявление о регистрации составляется по установленной в настоящем Административном регламенте форме (приложение N 1 к Административному регламенту).
Заявления могут быть заполнены от руки шариковой ручкой черного или синего цвета, или машинным способом, или в виде электронного письма. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и должностными лицами Службы.
Прием письменного заявления в Службу осуществляется следующими способами:
1) через почтовое отделение;
2) лично от заявителя (доверенного лица);
3) через официальный сайт Службы.
Дальнейший ход заявлений направленных через официальный сайт Службы возможен только после представления в Службу документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
Заявления о регистрации формируются в единственном экземпляре - подлиннике и подписываются заявителями.
В заявлении указывается:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
б) паспортные данные заявителя;
в) полный адрес места жительства заявителя, в том числе название населенного пункта, улицы и номера дома, района, области, края, автономного образования или республики в составе Российской Федерации;
г) место, где осуществляется ветеринарная деятельность;
д) сведения об образовании.
Копии документов, не заверенные нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Заявитель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в предоставленных документах.
2.6.1.В заявлении, поступившем в Службу по информационным системам общего пользования в форме электронного документа (далее - электронный запрос), заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес.
2.7.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
2.8.Службе запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Службе запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Службы, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
3) несоответствие запроса заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Перечень оснований для отказа предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
Заявитель после устранения причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом, вправе повторно обратиться в Службу за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
2.11.Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 10 минут.
2.13.Заявления для получения государственной услуги подлежат регистрации специалистом отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Службу.
Электронные заявления поступают в Службу по информационным системам общего пользования через официальный сайт Службы, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Электронное заявление распечатывается специалистом, ответственным за делопроизводство в Службе, не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в Службу и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) вход в здание по месту нахождения Службы оборудуется табличкой с названием Службы на государственных языках Республики Коми;
2) прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Службы, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названия отдела, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки). Рабочее место специалиста отдела оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, средствами связи.
Места ожидания приема, приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой, разовыми стаканами;
3) для получения информации и возможности оформления документов заявителям отводятся места, которые оборудуются стульями, столами;
4) для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;
5) на информационном стенде Службы размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы Службы, справочных телефонах, адресе электронной почты Службы, примерная форма письменного обращения, информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются таким образом, чтобы обеспечить получение государственной услуги инвалидами и лицами с ограниченными возможностями.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий | да/нет | да |
| Время ожидания в очереди при обращении заявителя для подачи запроса о получении государственной услуги | мин. | не более 10 |
| Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения результата предоставления государственной услуги | мин. | не более 10 |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок запросов на предоставление государственной услуги в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве запросов на предоставление государственной услуги | % | 0 |
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.16.1.На официальном сайте Службы, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде.
2.16.2.Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16.3.Государственная услуга по принципу "одного окна", в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) выдача документов.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Прием заявления с комплектом документов в отделе государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля осуществляется следующими способами:
1) через почтовое отделение;
2) лично от заявителя (доверенного лица);
3) через официальный сайт Службы.
3.2.2.Регистрацию заявления с комплектом документов производит ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Службы (далее - ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля).
3.2.3.Днем обращения за государственной услугой считается дата регистрации заявления. Ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в день поступления регистрирует заявление с комплектом документов в Журнале учета входящих документов в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля. В случае поступления заявления с комплектом документов в выходной или праздничный день регистрация производится в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.
3.2.4.При подаче заявления заявителя об оказании государственной услуги ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в течение 15 минут регистрирует в Журнале учета входящих документов принятые заявление и комплект документов и оформляет расписку о приеме документов. В расписке указываются:
1) дата представления документов;
2) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
3) количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
4) количество листов в каждом экземпляре документа;
5) номер Журнала учета входящих документов и порядковый номер записи в Журнале учета входящих документов;
6) фамилия и инициалы должностного лица, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в Журнале учета входящих документов, а также его подпись;
7) телефон, фамилия и инициалы должностного лица, у которого заявитель в течение срока регистрации может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
В случае подачи заявления через официальный сайт Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" расписка заявителю не выдается. Специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в день регистрации заявления уведомляет заявителя о приеме заявления путем отображения на экране информации, содержащей сведения о дате заполнения заявления, присвоенный учетный номер запроса (заявления).
В случае подачи заявления через почтовое отделение, заявителю направляется расписка через почтовое отделение на следующий рабочий день после поступления заявления в Службу.
Датой подачи документов, направленных через отделения почтовой связи, считается дата их регистрации в Службе согласно пункту 3.2.2 настоящего Административного регламента.
3.2.5.Ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в течение 10 минут проверяет соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, при этом сличает представленные экземпляры оригиналов и копии документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, ведущий специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.2.6.При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в течение 10 минут уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания государственной услуги и объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.7.Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля.
3.2.8.Критерием принятия решения является соответствие письменного заявления и комплекта документов требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.2.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня поступления заявления в Службу.
3.2.10.Результатом административной процедуры является зарегистрированное и принятое на экспертизу в отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля заявление с комплектом документов.
3.3.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление на экспертизу в отдел государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля зарегистрированных документов, представленных заявителем.
3.3.2.Ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в течение одного дня со дня регистрации документов осуществляет экспертизу представленных документов.
По результатам экспертизы ведущим специалистом отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля течении одного дня оформляется проект Свидетельства о регистрации либо проект решения об отказе в регистрации.
Проект Свидетельства о регистрации либо проект решения об отказе в регистрации в день оформления направляется для рассмотрения и подписания руководителю Службы.
По результатам рассмотрения документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, руководитель Службы в течение одного дня принимает решение и подписывает Свидетельство о регистрации либо решение об отказе в регистрации.
Критерием принятия решения является наличие оснований, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.10 настоящего Административного регламента и соответствие письменного заявления и документов требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом.
3.3.3.В случае принятия решения о регистрации в течение следующего рабочего дня после принятия решения ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля осуществляет внесение записи в Государственный реестр.
3.3.4.Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры: административные действия, указанные в пунктах 3.3.2 - 3.3.3 настоящего Административного регламента составляет не более 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.6.Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:
а) оформленное Свидетельство о регистрации;
б) оформленное решение об отказе в регистрации.
3.4.Выдача документов.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является оформленное Свидетельство о регистрации или решение об отказе в регистрации.
3.4.2.На следующий рабочий день со дня принятия решения о регистрации или решения об отказе в регистрации ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля выдает заявителю либо доверенному лицу Свидетельство о регистрации или решение об отказе в регистрации либо направляет его в адрес заявителя по почте с сопроводительным письмом.
3.4.3.Оставшиеся документы заявителя остаются на хранение в Службе.
3.4.4.Ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля в день выдачи Свидетельства делает записи в Журнал учета выданных Свидетельств о регистрации.
3.4.5.Должностным лицом, ответственным за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, является ведущий специалист отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля.
3.4.6.Критерием принятия решения является наличие подписанных (принятых) и зарегистрированных Свидетельства о регистрации либо решения об отказе в регистрации.
3.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день со дня поступления подписанного руководителем Службы Свидетельства о регистрации или решения об отказе в регистрации.
3.4.8.Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:
а) выдача или направление заявителю Свидетельства о регистрации;
б) выдача или направление заявителю решения об отказе в регистрации.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений должностными лицами Службы в ходе предоставления государственной услуги осуществляется начальником отдела государственного ветеринарного надзора, надзора за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на основании сведений, представляемых должностными лицами Службы, анализа качества подготовленных документов, а также данных Журнала учета входящих документов, Журнала учета выданных Свидетельств о регистрации.
Периодичность текущего контроля и порядок представления должностными лицами Службы сведений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, определяются руководителем Службы в локальном акте Службы.
4.2.Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов Службы.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми - по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год, внеплановые проверки - в случае поступления в Службу соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Службы.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются руководителем Службы.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы по ее предоставлению. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица Службы несут персональную ответственность за соблюдение установленного Административным регламентом порядка и сроков исполнения административных процедур.
Ответственность должностных лиц Службы предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы, положений настоящего Административного регламента.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.
При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Службы может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, должностного лица
Службы, либо государственного гражданского служащего Службы
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы, должностных лиц и государственных гражданских служащих Службы при предоставлении государственной услуги по регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Республики Коми (далее - жалоба).
5.2.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Службы, ее должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Службы по адресу в сети "Интернет": www.vet.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.1.В этих целях заявитель подает в письменной форме на имя руководителя запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
5.3.2.Запрос в день поступления регистрируется сотрудником отдела административной работы Службы и передается на рассмотрение руководителю Службы.
5.3.3.Руководитель Службы в течение трех рабочих дней со дня получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем направления резолюции.
5.3.4.Ответственное лицо в течение трех рабочих дней со дня получения резолюции обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителю.
5.4.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги заявителю;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными Правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Службы, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
5.5.1.Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, ее должностных лиц и государственных гражданских служащих Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, создаваемая правовым актом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору (далее - Комиссия).
5.5.2.Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Службы в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.5.3.В случае если обжалуются решения руководителя, жалоба рассматривается курирующим Службу в соответствии с распределением обязанностей заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592.
5.6.Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.6.1.Заявитель обращается в Службу с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.6.2.Жалоба может быть направлена через, организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, Государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" (далее - ГАУ РК "МФЦ"), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.3.Подача жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Службы, ее должностных лиц и государственных гражданских служащих Службы.
5.6.4.Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего Службы (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Службы, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего.
5.6.6.Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.8.Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе от ГАУ РК "МФЦ" в соответствии с Соглашением о взаимодействии, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Службы регистрируется специалистом отдела административной работы Службы в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Службы Республики Коми по ветеринарному надзору, ее должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
5.6.9.Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Службы.
5.6.10.В случае подачи заявителем жалобы в ГАУ РК "МФЦ", специалист ГАУ РК "МФЦ" регистрирует жалобу в информационной системе ГАУ РК "МФЦ" с присвоением жалобе регистрационного номера и выдает заявителю расписку в получении жалобы, в которой указывается:
1) место, дата и время приема жалобы заявителя;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
3) перечень принятых документов от заявителя;
4) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста, принявшего жалобу;
5) способ информирования заявителя о готовности результата рассмотрения жалобы, выбранный заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
6) срок рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим Регламентом.
5.6.11.После регистрации жалобы специалист ГАУ РК "МФЦ", ответственный за межведомственное взаимодействие, отправляет жалобу в Службу в порядке и сроки, установленные Соглашением о взаимодействии. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Службе.
5.6.12.В случае если жалоба была подана в ходе личного приема заявителя, специалист отдела административной работы, непосредственно при личном приеме регистрирует жалобу в Журнале и выдает заявителю расписку в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов.
5.6.13.В случае если жалоба была подана через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Службы, специалист отдела административной работы направляет заявителю расписку о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6.14.В случае если жалоба была направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист отдела административной работы направляет заявителю расписку о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.6.15.Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, указанный в пункте 5.5.1 настоящего Административного регламента.
5.6.16.В случае если жалоба подана заявителем в Службу, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации специалист отдела административной работы направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.6.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются специалистом отдела административной работы Службы в органы прокуратуры.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, указанным в подпункте 5.5.1 настоящего Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.Результат рассмотрения жалоб.
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы в сроки, указанные в пункте 5.7 настоящего Регламента, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.8.2.Указанное решение принимается в форме приказа Службы.
5.8.3.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.4.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.9.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1.В срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, специалист отдела административной работы готовит и направляет мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.9.2.В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Службы, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Службы, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.10.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение Службы по жалобе в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.