Приказ от 13.06.2013 г № 177
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги на получение субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги на получение субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, согласно приложению к настоящему Приказу.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.ФРИДМАН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМИ
НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги на получение субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство), Государственного учреждения Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение), порядок взаимодействия между Министерством и Учреждением, их структурными подразделениями, должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Претендовать на получение государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом могут социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие условиям и требованиям, определенным порядком предоставления в 2013 году на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 года N 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы" (далее - Заявитель, Порядок субсидирования).
1.3.Порядок информирования Заявителей о предоставлении государственной услуги:
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167000;
Телефон: (8212) 21-45-08.
Режим работы Министерства:
понедельник - четверг: 9.00 - 17.30, обед: 13.00 - 14.00;
пятница и предпраздничные дни: 9.00 - 16.00, обед: 13.00 - 14.00.
Номера справочных телефонов структурных подразделений Министерства: (8212) 21-54-90, 20-32-36, 44-28-45.
1.3.2.Информация о месте нахождения и графике работы Учреждения:
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167000.
Телефон: (8212) 20-13-84.
номер кабинета для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги: 403в;
номер кабинета для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 403а;
график (режим) работы для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги:
понедельник - четверг: 9.00 - 17.30, обед: 13.00 - 14.00;
пятница и предпраздничные дни: 9.00 - 16.00, обед: 13.00 - 14.00.
Номера справочных телефонов структурных подразделений Учреждения: (8212) 44-05-75, 24-28-59.
1.3.3.Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства:
адрес Интернет-сайта Министерства - econom.rkomi.ru;
адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru;
адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru;
адрес электронной почты Министерства: minek@rkomi.ru;
адрес электронной почты Учреждения: qbu.minec@rkomi.ru.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми:
информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, Заявитель может получить:
- непосредственно в Учреждении (в случае, если полученная информация не удовлетворяет Заявителя он вправе обратиться в Министерство);
- на информационных стендах Учреждения;
- с использованием средств телефонной связи;
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном сайте Министерства, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
- по письменному обращению Заявителя, направив его почтовым отправлением, либо по электронной почте, в адрес Учреждения.
Информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся ответственными за предоставление государственной услуги специалистами Учреждения по указанным в пункте 1.3.2 телефонам, а также при личном обращении.
При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителя специалисты Учреждения обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Учреждения запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
По письменным обращениям Заявителей ответ направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий тридцати дней со дня поступления письменного обращения.
При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется Заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми":
Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема Заявителей для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде структурного подразделения Учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги.
На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов и адреса электронной почты Министерства и Учреждения.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: государственная услуга на получение субсидии на конкурсной основе (далее - конкурсный отбор) социально ориентированными некоммерческими организациями в Республике Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
2.2.Наименование государственного органа Республики Коми, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Учреждение.
В предоставлении государственной услуги участвует Министерство.
Учреждение не вправе требовать предоставления в целях получения государственной услуги от Заявителя документов, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций.
2.3.Результат предоставления государственной услуги:
- предоставление субсидии;
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- заключение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе;
- заключение о признании проектов прошедшими (непрошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии принимается Межведомственной комиссией по отбору проектов, созданной Министерством (далее - Комиссия);
- заключение соглашения о предоставлении субсидии.
2.4.Срок предоставления государственной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать 81 рабочий день.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Красное знамя", N 45, 10.03.1994, "Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);
- Законом Республики Коми "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми" от 5 декабря 2011 года N 127-РЗ ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 08.12.2011, N 48, ст. 1362, "Республика", N 227, 14.12.2011, "Коми му", N 157 - 159, 22.12.2011);
- Законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год;
- постановлением Правительства Республики Коми от 21 октября 2011 года N 474 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 - 2013 годы" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 03.11.2011, N 41, ст. 1103);
- приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 26 февраля 2013 года N 61 "Об утверждении Методики оценки эффективности и ранжирования проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсном отборе на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Коми и форм Экспертного заключения, Отраслевого заключения и Заключения по результатам оценки проекта на предмет экономической обоснованности запрашиваемой суммы субсидии" (Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 04.03.2013)
- приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 27 февраля 2013 года N 63 "Об утверждении форм документов, требуемых для участия в конкурсном отборе программ социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Коми".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, указан в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
2.7.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) Заявителям, участвующим в предоставлении государственной услуги:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя:
Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Учреждения, Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.9.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие Заявителя и реализуемого им проекта требованиям, установленным Порядком субсидирования;
- предоставление Заявителем заявки с нарушением сроков, установленных для их подачи;
- предоставление Заявителем неполного пакета документов, предусмотренных Приложением 1, за исключением документов, которые могут быть получены посредством межведомственного информационного взаимодействия;
- предоставление Заявителем документов с нарушением требований, установленных для их оформления;
- установление фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений;
- поступление обращения Заявителя об отзыве заявки.
Заявитель, в отношении которого вынесено заключение о недопуске к участию в конкурсном отборе, после получения письменного уведомления вправе обратиться повторно после устранения причин, послуживших основанием для вынесения данного заключения.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми:
Предоставление государственной услуги является бесплатным.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги на получение субсидии не должен превышать 15 минут.
Информация о результате предоставления государственной услуги направляется Заявителю письменным уведомлением о принятом в отношении него решении в течение 3 рабочих дней от даты вынесения заключения о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
2.13.Срок регистрации заявки Заявителя не может превышать 1 рабочего дня, считая от даты поступления от Заявителя заявки.
Заявка регистрируется отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в течение 1 рабочего дня, считая с даты их регистрации, передаются в Отдел инновационной поддержки Учреждения (далее - Отдел).
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Заявок о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей, должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
Центральный вход в здание, где располагается Учреждение, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о нахождении в здании Учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Учреждения, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - специалистов Учреждения). Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями.
Кабинет приема Заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилий, имен, отчеств специалистов Учреждения.
Рабочие места специалистов Учреждения оснащаются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, столами и стульями.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности |
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Показатели качества |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявок о предоставлении государственной услуги в общем количестве заявок на получение субсидии |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявок о предоставлении государственной услуги |
% |
0 |
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
Предоставление государственной услуги в электронной форме и по принципу "одного окна" законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Информация о предоставлении государственной услуги и форма запроса о предоставлении социальной выплаты размещены в электронной форме в сети Интернет (на официальном сайте Министерства, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)).
3.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки, поступившей для получения государственной услуги на получение субсидии;
- рассмотрение заявки на предмет соответствия установленным требованиям;
- подготовка заключения о признании проектов прошедшими (непрошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии;
- заключение соглашения с Заявителем о предоставлении субсидии и перечисление субсидии.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявки, поступившей для получения государственной услуги
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Учреждение от Заявителя (его представителя) заявки.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела Учреждения.
Заявка регистрируются отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в течение 1 рабочего дня, считая с даты их регистрации, передаются в Отдел Учреждения.
Специалист отдела Учреждения в день подачи заявки на участие в конкурсном отборе регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе (далее - журнал учета) и выдает Заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При направлении заявки на участие в конкурсном отборе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист Учреждения регистрирует ее в день поступления в журнале учета и направляет Заявителю расписку в получении заявки по указанному в заявке почтовому адресу в течение 2 рабочих дней от даты регистрации организатором конкурсного отбора заявки.
Журнал учета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Учреждения.
На каждого Заявителя, представившего заявку для получения государственной услуги, формируется учетное дело, в котором должны содержаться документы, поступившие от Заявителя.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в журнале учета.
В течение 5 рабочих дней от даты получения заявки от Заявителя специалист Отдела запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, у организации, уполномоченной на выдачу данного документа, в случае если Заявитель не представил данный документ по собственной инициативе.
Критерием для принятия решения о формировании учетного дела является наличие заявки, поступившей от Заявителя и зарегистрированной отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения.
Результат административной процедуры - сформированное учетное дело.
3.2.Рассмотрение Заявителя на соответствие требованиям, проверка полноты (комплектности), оформления заявки, представленной Заявителем, на соответствие требованиям и срокам предоставления
Юридическим фактом для начала административного действия является наличие сформированного Учреждением учетного дела.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела.
Специалист Отдела в течение 7 рабочих дней от даты регистрации заявки проводит предварительную оценку Заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктами 1, 3, 4 Порядка субсидирования, а также проверяет полноту (комплектность), оформление заявки, представленной Заявителем, на соответствие требованиям и срокам предоставления, установленным Порядком субсидирования, и оформляет заключение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
Основаниями оформления заключения о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе являются несоответствие Заявителя требованиям, указанным в пунктах 1, 3, 4 Порядка субсидирования, и (или) несоответствие заявки требованиям и срокам ее предоставления.
Письменное уведомление о вынесении заключения о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе направляется Заявителю Учреждением в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления указанного заключения.
Заявитель, в отношении которого вынесено заключение о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе, после получения письменного уведомления вправе обратиться повторно за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для вынесения данного заключения.
Результат административного действия:
- вынесение Заключения о допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе;
- вынесение Заключения о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе и направление Заявителю письменного уведомления о принятом в отношении него решении.
Критерием для вынесения Заключения является результат рассмотрения Заявителя на соответствие требованиям, установленным пунктами 1, 3, 4 Порядка субсидирования, а также проверка полноты (комплектности), оформления заявки, представленной Заявителем, на соответствие требованиям и срокам предоставления, установленным Порядком субсидирования.
3.3.Подготовка Заключения о признании проекта прошедшим
(непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности
(невозможности) предоставления субсидии Заявителю
Юридическим фактом для начала административного действия является наличие Заключение о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела.
Учреждение в течение 3 рабочих дней, считая от даты оформления Заключения о допуске (недопуске) Заявителя к участию в конкурсном отборе, направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей приоритетным направлениям конкурсного отбора сфере управления (далее - Орган исполнительной власти), копии документов, определенные пунктом 2.6 (Приложение 1, а именно: заявление по форме согласно Приложению 2 и копия утвержденного проекта Заявителя) настоящего Регламента, для подготовки и представления заключения по оценке социальной значимости проекта Заявителя (далее - Отраслевое заключение) по форме согласно Приложению 4 настоящего Регламента.
Учреждение в течение 5 рабочих дней от даты получения Отраслевого заключения проводит оценку проекта на предмет экономической обоснованности запрашиваемой суммы субсидии (по форме согласно Приложению 5) и с учетом Отраслевого заключения оформляет экспертное заключение (по форме согласно Приложению 6 настоящего Регламента).
Учреждение в течение 3 рабочих дней от даты оформления экспертного заключения по последнему, поданному на конкурсный отбор проекту, направляет в Комиссию экспертные заключения по всем проектам, поданным на конкурсный отбор и по которым вынесено заключение о допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе.
С учетом итогового коэффициента эффективности соответствующего проекта, рассчитанного на основании Методики оценки эффективности и ранжирования проектов (далее - Методика) по форме согласно Приложению 7 настоящего Регламента, Комиссия выносит заключение о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Распределение общего объема субсидии между Заявителями, проекты которых признаны прошедшими конкурсный отбор, осуществляется Учреждением с учетом значения итогового коэффициента эффективности проекта, рассчитанного на основании Методики.
Основанием для вынесения заключения Комиссии о признании проекта непрошедшим конкурсный отбор и о невозможности предоставления субсидии является итоговый коэффициент эффективности проекта, рассчитанный на основании Методики, ниже минимального уровня, установленного Комиссией.
Специалист Отдела на основании заключения о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней от даты его вынесения формирует и утверждает список победителей конкурсного отбора с указанием размера предоставляемой субсидии.
Итоги конкурсного отбора (утвержденный Учреждением список победителей конкурсного отбора с указанием размеров предоставляемой субсидии) в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения размещаются на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результат административного действия - заключение о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
3.4.Заключение соглашения с Заявителем о предоставлении субсидии, перечисление субсидии, контроль за целевым расходованием субсидии
Административная процедура по заключению соглашения с Заявителем о предоставлении субсидии и выплате субсидии, контролю за целевым расходованием субсидии включает в себя следующие административные действия:
3.4.1.Заключение соглашения с Заявителем о предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является заключение о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист Отдела Учреждения.
Специалист Отдела на основании заключения о признании проекта прошедшим (непрошедшим) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней от даты его вынесения готовит и направляет письменное уведомление Заявителю о принятом в отношении него решении.
В течение 5 рабочих дней от даты утверждения списка победителей конкурсного отбора специалист Отдела направляет победителям конкурсного отбора проекты соглашений о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:
- размер субсидий;
- условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
- цели и сроки использования субсидий;
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
- обязательства Заявителя по финансированию мероприятий проекта за счет собственных средств, источником которых не являются средства консолидированного бюджета Республики Коми, в размере не менее 20 процентов общей суммы расходов на реализацию всех мероприятий проекта;
- условия и порядок возврата субсидии.
3.4.2.Выплата субсидий и контроль за целевым расходованием субсидии.
Условиями предоставления субсидий являются одновременно:
- включение Заявителя в список победителей конкурсного отбора, утвержденный Учреждением на основании решения о возможности (невозможности) предоставления субсидии Заявителю;
- заключение с Заявителем соглашения о предоставлении субсидии.
Субсидии подлежат возврату в бюджет Республики Коми в случаях:
- нецелевого использования средств;
- неисполнения обязательства Заявителем по финансированию мероприятий, предусмотренных проектом, за счет собственных средств, источником которых не являются средства консолидированного бюджета Республики Коми, в размере не менее 20 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта;
- неисполнения мероприятий проекта в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;
- недостижения показателей результативности проекта, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
Отдел организационной работы и бухгалтерского учета перечисляет субсидию на банковский счет соответствующего Заявителя в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
Результат административного действия - перечисление средств субсидий на расчетный счет Заявителя.
Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Государственного учреждения, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем Учреждения.
4.2.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся один раз в год, внеплановые проверки - по мере необходимости, на основании обращений (жалоб) Заявителей, приказа руководителя Учреждения, приказа Министерства.
4.3.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, специалисты и должностные лица несут установленную законодательством ответственность.
4.4.При обращении Заявителей, а также общественных объединений юридических и физических лиц и иных организаций к руководителю Учреждения и/или Министру экономического развития Республики Коми (далее - Министр) может быть создана комиссия с включением в ее состав Заявителей, представителей общественных объединений и иных организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми, при предоставлении государственной услуги:
Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предмет жалобы:
Предметом досудебного обжалования может являться:
1) нарушение срока регистрации заявки Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ сотрудников отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:
Обращение (жалоба) может быть направлено по почте, по электронной почте (gbu.minec@rkomi.ru, minek@rkomi.ru), через многофункциональные центры, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), может быть принято при личном приеме Заявителя. Проверка электронной почты на наличие обращений (жалоб) осуществляется ежедневно отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения.
Обращение (жалоба) Заявителя адресуется руководителю Учреждения и должно содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу, наименование отдела, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган государственной власти, либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем учреждения, предоставляющего государственную услугу.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Учреждение обращение (жалоба), которое регистрируется отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в день его поступления, либо на следующий день передается для предварительного рассмотрения начальнику отдела организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения.
График работы и контактная информация указаны в п. 1.3.2 настоящего Регламента.
Обращение (жалоба) подается в письменной форме, согласно Приложению 8 настоящего Регламента, на бумажном носителе или в электронной форме.
После предварительного рассмотрения обращение (жалоба) Заявителя передается руководителю Учреждения, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).
5.5.Сроки рассмотрения жалобы:
Обращение (жалоба), поступившее в Учреждение, регистрируется отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в течение 1 рабочего дня со дня поступления.
Обращение (жалоба) подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Если в обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган, в соответствии с его компетенцией, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Учреждение.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения (жалобы) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению обращений (жалоб), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Обращение (жалобу), в которой содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить в течение 5 рабочих дней Заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем в течение 5 рабочих дней сообщается Заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в обращении (жалобе) Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, Учреждение вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении Заявитель, направивший обращение (жалобу), уведомляется в течение 30 календарных дней.
Если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему обращение (жалобу), в течение 5 рабочих дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь обратиться с обращением (жалобой) в Учреждение.
5.7.Результат рассмотрения жалобы:
По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет обращение (жалобу), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении обращения (жалобы).
5.8.Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе:
Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.10.Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.11.Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить непосредственно в Учреждении, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте, в адрес Учреждения.