Приложение к Приказу от 25.01.2013 г № 6-ОД Программа
Программа «Противодействие коррупции в службе республики коми по тарифам (2013 — 2014 годы)» паспорт программы «Противодействие коррупции в службе республики коми по тарифам (2013 — 2014 годы)»
| Наименование Программы | Программа "Противодействие коррупции в Службе Республики Коми по тарифам (2013 - 2014 годы)" (далее соответственно - Программа, Служба) |
| Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 416 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления" |
| Цель и задачи Программы | Совершенствование системы противодействия коррупции в Службе Задачи Программы: - обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе; - совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе; - противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе; организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службе; - противодействие коррупции в области установления цен (тарифов) |
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы | Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Службы |
| Целевые индикаторы (показатели) Программы | - доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%); - доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%); - доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%); - доля предоставления государственных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых государственных услуг Службой (%); - доля функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (%); - доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%); - доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%); - доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службе (%); - отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений); - количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.); - численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.); - размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет); - доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы |
I.Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранению причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности, в Службе действовала Программа по противодействию коррупции (2011 - 2012 годы), утвержденная приказом Службы от 20.06.2011 N 42-ОД.
Реализация указанной Программы позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включающую в себя следующие направления:
- формирование организационной основы профилактики коррупционных правонарушений (определены должностные лица (структурное подразделение), ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов, создан раздел "Противодействие коррупции" на официальном сайте Службы; организовано проведение проверок соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы);
- формирование правовой основы обеспечения антикоррупционной деятельности (определен Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие Республики Коми обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений; утвержден Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и Порядок представления в органы прокуратуры Республики Коми нормативных правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы, разработаны административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг);
- организация антикоррупционного образования и пропаганды (информационное освещение антикоррупционной деятельности в Службе, проведение обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции для государственных служащих Службы; обучение государственных служащих по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов).
Меры, направленные на снижение уровня коррупционных рисков, осуществляются и в рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Развитие системы государственного и муниципального управления", Ведомственной целевой программы "Создание условий для развития энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетического потенциала Республики Коми (2012 - 2014 годы)" утвержденной приказом Службы Республики Коми по тарифам от 01.02.2012 N 9-ОД.
Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности Службы.
II.Цель и задачи программы
Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в Службе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Службе;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Службе;
3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в Службе;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Службы;
5) противодействие коррупции в области установления цен (тарифов).
III.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2013 - 2014 годы.
IV.Система программных мероприятий
┌─────┬───────────────────┬───────────┬─────────────────────┬───────────────────┬────────────────┐ │ N │ Наименование │ Срок │Объем финансирования,│Ожидаемый результат│ Исполнитель │ │ п/п │ программного │исполнения │ тыс. рублей │ │ │ │ │ мероприятия │мероприятия├──────┬───────┬──────┤ │ │ │ │ │ │Всего │ 2013 │ 2014 │ │ │ │ │ │ │ │ год │ год │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├─────┴───────────────────┴───────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┤ │ 1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие │ │ коррупции в Службе │ ├─────┬───────────────────┬───────────┬──────┬───────┬──────┬───────────────────┬────────────────┤ │1.1. │Разработка │2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел правового │ │ │нормативных │ │ │ │ │эффективности │обеспечения │ │ │правовых актов по│ │ │ │ │правового │Управления │ │ │вопросам │ │ │ │ │регулирования в │контроля и │ │ │противодействия │ │ │ │ │сфере │обеспечения │ │ │коррупции и│ │ │ │ │противодействия │деятельности │ │ │актуализация │ │ │ │ │коррупции │Службы │ │ │действующих │ │ │ │ │ │ │ │ │нормативных │ │ │ │ │ │ │ │ │правовых актов по│ │ │ │ │ │ │ │ │вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │противодействия │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупции │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.2. │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Совершенствование │Отдел правового │ │ │антикоррупционной │ │ │ │ │нормотворческой │обеспечения │ │ │экспертизы │ │ │ │ │деятельности │Управления │ │ │нормативных │ │ │ │ │Службы, недопущение│контроля и │ │ │правовых актов и│ │ │ │ │проявления │обеспечения │ │ │проектов │ │ │ │ │коррупционных │деятельности │ │ │нормативных │ │ │ │ │факторов │Службы │ │ │правовых актов │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.3. │Организация │2013 - 2014│ │ │ │Участие │Отдел правового │ │ │проведения │ │ │ │ │представителей │обеспечения │ │ │независимой │ │ │ │ │гражданского │Управления │ │ │антикоррупционной │ │ │ │ │общества в │контроля и │ │ │экспертизы проектов│ │ │ │ │механизме │обеспечения │ │ │нормативных │ │ │ │ │противодействия │деятельности │ │ │правовых актов │ │ │ │ │коррупции │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.4. │Взаимодействие с│2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел правового │ │ │подведомственными │ │ │ │ │эффективности │обеспечения │ │ │учреждениями по│ │ │ │ │деятельности │Управления │ │ │вопросам │ │ │ │ │подведомственных │контроля и │ │ │противодействия │ │ │ │ │учреждений по │обеспечения │ │ │коррупции │ │ │ │ │вопросам │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │противодействия │Службы │ │ │ │ │ │ │ │коррупции │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.5. │Разработка │2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел правового │ │ │административных │ │ │ │ │эффективности │обеспечения │ │ │регламентов │ │ │ │ │правового │Управления │ │ │предоставления │ │ │ │ │регулирования в │контроля и │ │ │государственных │ │ │ │ │сфере │обеспечения │ │ │услуг, │ │ │ │ │предоставления │деятельности │ │ │осуществления │ │ │ │ │государственных │Службы │ │ │функций │ │ │ │ │услуг, │ │ │ │регионального │ │ │ │ │осуществления │ │ │ │государственного │ │ │ │ │функций │ │ │ │контроля (надзора) │ │ │ │ │регионального │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля (надзора) │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.6. │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Повышение качества │Отдел по работе │ │ │мониторинга │(не реже 1 │ │ │ │предоставления │с органами │ │ │качества │раза в год,│ │ │ │государственных │государственной │ │ │предоставления │IV квартал)│ │ │ │услуг │власти и ФСТ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │Управления │ │ │услуг, │ │ │ │ │ │контроля и │ │ │выработка │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │предложений по│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │повышению качества │ │ │ │ │ │Службы │ │ │предоставления │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.7. │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел правового │ │ │мониторинга │(не реже 1 │ │ │ │эффективности │обеспечения │ │ │эффективности │раза в год,│ │ │ │осуществления │Управления │ │ │осуществления │IV квартал)│ │ │ │регионального │контроля и │ │ │регионального │ │ │ │ │государственного │обеспечения │ │ │государственного │ │ │ │ │контроля (надзора) │деятельности │ │ │контроля │ │ │ │ │ │Службы │ │ │(надзора) │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.8. │Обеспечение │2013 - 2014│ │ │ │Создание условий │Отдел по работе │ │ │перехода на│ │ │ │ │для доступа граждан│с органами │ │ │предоставление │ │ │ │ │к государственным │государственной │ │ │государственных │ │ │ │ │услугам, │власти и ФСТ │ │ │услуг в электронном│ │ │ │ │предоставляемым │Управления │ │ │виде │ │ │ │ │Службой, в │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │электронном виде │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы, │ │ │ │ │ │ │ │ │Отдел │ │ │ │ │ │ │ │ │организационной │ │ │ │ │ │ │ │ │работы и │ │ │ │ │ │ │ │ │размещения │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного│ │ │ │ │ │ │ │ │заказа │ │ │ │ │ │ │ │ │Управления │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │1.9. │Организация │2013 - 2014│ │ │ │Совершенствование │Отдел правового │ │ │рассмотрения │(не реже 1 │ │ │ │нормотворческой и │обеспечения │ │ │вопросов │раза в │ │ │ │правоприменительной│Управления │ │ │правоприменительной│квартал) │ │ │ │деятельности Службы│контроля и │ │ │практики в│ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │пунктом 2.1 статьи│ │ │ │ │ │Службы │ │ │6 Федерального│ │ │ │ │ │ │ │ │закона "О│ │ │ │ │ │ │ │ │противодействии │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупции" │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по разделу 1 │ - │ - │ - │ │ │ ├─────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┤ │ 2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с │ │ прохождением государственной гражданской службы в Службе │ ├─────┬───────────────────┬───────────┬──────┬───────┬──────┬───────────────────┬────────────────┤ │2.1. │Обеспечение │2013 - 2014│ │ │ │Достижение │Сектор кадров │ │ │контроля за│ │ │ │ │безукоризненного │отдела правового│ │ │соблюдением │ │ │ │ │служебного │обеспечения │ │ │государственными │ │ │ │ │поведения │Управления │ │ │служащими Службы│ │ │ │ │государственных │контроля и │ │ │ограничений и│ │ │ │ │гражданских │обеспечения │ │ │запретов, принципов│ │ │ │ │служащих Службы │деятельности │ │ │служебного │ │ │ │ │ │Службы │ │ │поведения, │ │ │ │ │ │ │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательством о│ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │гражданской службе │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │2.2. │Обеспечение │2013 - 2014│ - │ - │ - │Снижение │Сектор кадров │ │ │контроля за│(до 30 │ │ │ │коррупционных │отдела правового│ │ │своевременным │апреля в │ │ │ │рисков в системе │обеспечения │ │ │предоставлением │части │ │ │ │государственной │Управления │ │ │государственными │доходов) │ │ │ │службы, усиление │контроля и │ │ │служащими Службы,│(не позднее│ │ │ │антикоррупционной │обеспечения │ │ │должности которых│1 апреля в │ │ │ │деятельности Службы│деятельности │ │ │определены │части │ │ │ │ │Службы │ │ │Перечнем, сведений│расходов) │ │ │ │ │ │ │ │о доходах, об│ │ │ │ │ │ │ │ │имуществе и│ │ │ │ │ │ │ │ │обязательствах │ │ │ │ │ │ │ │ │имущественного │ │ │ │ │ │ │ │ │характера, сведений│ │ │ │ │ │ │ │ │о своих расходах, а│ │ │ │ │ │ │ │ │также сведений о│ │ │ │ │ │ │ │ │расходах своих│ │ │ │ │ │ │ │ │супруги (супруга) и│ │ │ │ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │ │ │ │детей │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │2.3. │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Достижение │Сектор кадров │ │ │внутреннего │(до 1 июня)│ │ │ │представления │отдела правового│ │ │мониторинга полноты│ │ │ │ │государственными │обеспечения │ │ │и достоверности│ │ │ │ │гражданскими │Управления │ │ │сведений о доходах,│ │ │ │ │служащими Службы │контроля и │ │ │об имуществе и │ │ │ │ │полной и │обеспечения │ │ │обязательствах │ │ │ │ │достоверной │деятельности │ │ │имущественного │ │ │ │ │информации о │Службы │ │ │характера │ │ │ │ │доходах, об │ │ │ │ │ │ │ │ │имуществе и │ │ │ │ │ │ │ │ │обязательствах │ │ │ │ │ │ │ │ │имущественного │ │ │ │ │ │ │ │ │характера │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │2.4. │Размещение сведений│2013 - 2014│ │ │ │Обеспечение │Отдел │ │ │о доходах, об│(до 14 мая)│ │ │ │открытости и │организационной │ │ │имуществе и│ │ │ │ │доступности в │работы и │ │ │обязательствах │ │ │ │ │деятельности │размещения │ │ │имущественного │ │ │ │ │Службы, создание │государственного│ │ │характера │ │ │ │ │условий для │заказа │ │ │государственных │ │ │ │ │общественного │Управления │ │ │служащих и членов│ │ │ │ │контроля за │контроля и │ │ │их семей, а также│ │ │ │ │доходами и │обеспечения │ │ │директора ГБУ РК│ │ │ │ │имуществом │деятельности │ │ │"Коми │ │ │ │ │государственных │Службы │ │ │республиканский │ │ │ │ │служащих │ │ │ │центр │ │ │ │ │ │ │ │ │энергосбережения" и│ │ │ │ │ │ │ │ │членов его семьи на│ │ │ │ │ │ │ │ │официальном сайте│ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │2.5. │Обеспечение │2013 - 2014│ │ │ │Обеспечение │Сектор кадров │ │ │деятельности │ │ │ │ │соблюдения │отдела │ │ │комиссии по│ │ │ │ │государственными │правового │ │ │соблюдению │ │ │ │ │служащими Службы │обеспечения │ │ │требований к│ │ │ │ │ограничений и │Управления │ │ │служебному │ │ │ │ │запретов, │контроля и │ │ │поведению │ │ │ │ │требований о │обеспечения │ │ │государственных │ │ │ │ │предотвращении или │деятельности │ │ │служащих и│ │ │ │ │урегулировании │Службы │ │ │урегулированию │ │ │ │ │конфликта │ │ │ │конфликта интересов│ │ │ │ │интересов │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │ 2.6 │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Укрепление │Сектор кадров │ │ │служебных проверок│ │ │ │ │служебной │отдела │ │ │(в случаях,│ │ │ │ │дисциплины, │правового │ │ │предусмотренных │ │ │ │ │минимизация причин │обеспечения │ │ │законодательством) │ │ │ │ │и условий, │Управления │ │ │ │ │ │ │ │способствующих │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │совершению │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │дисциплинарных │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │правонарушений, в │Службы │ │ │ │ │ │ │ │том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │коррупционного │ │ │ │ │ │ │ │ │характера │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │ 2.7 │Проведение │2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Сектор кадров │ │ │обучающих семинаров│(не реже 1 │ │ │ │персональной │отдела │ │ │по вопросам│раза в год,│ │ │ │ответственности, │правового │ │ │государственной │IV квартал)│ │ │ │организованности и │обеспечения │ │ │гражданской службы,│ │ │ │ │профессионализма в │Управления │ │ │противодействия │ │ │ │ │деятельности │контроля и │ │ │коррупции, │ │ │ │ │государственных │обеспечения │ │ │принципам │ │ │ │ │служащих Службы │деятельности │ │ │служебного │ │ │ │ │ │Службы │ │ │поведения в Службе│ │ │ │ │ │ │ │ │и ГБУ РК "Коми│ │ │ │ │ │ │ │ │республиканский │ │ │ │ │ │ │ │ │центр │ │ │ │ │ │ │ │ │энергосбережения" │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │2.8. │Анализ жалоб и│2013 - 2014│ │ │ │Защита прав и │Сектор кадров │ │ │обращений граждан о│(не реже 1 │ │ │ │законных │отдела │ │ │фактах коррупции в│раза в год,│ │ │ │интересов │правового │ │ │Службе и│IV квартал)│ │ │ │граждан от │обеспечения │ │ │организация │ │ │ │ │коррупционных │Управления │ │ │проверок указанных│ │ │ │ │проявлений │контроля и │ │ │фактов │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ ├─────┴───────────────────┴───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по разделу 2 │ - │ - │ - │ │ │ ├─────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┤ │ 3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, │ │ оказание услуг для государственных нужд │ ├─────┬───────────────────┬───────────┬──────┬───────┬──────┬───────────────────┬────────────────┤ │3.1. │Осуществление │2013 - 2014│ │ │ │Обеспечение │Отдел │ │ │контроля за│ │ │ │ │законности при │организационной │ │ │соблюдением │ │ │ │ │исполнении │работы и │ │ │требований │ │ │ │ │законодательства о │размещения │ │ │Федерального закона │ │ │ │ │государственном │государственного│ │ │N 94-ФЗ "О│ │ │ │ │заказе │заказа │ │ │размещении заказов│ │ │ │ │ │Управления │ │ │на поставки│ │ │ │ │ │контроля и │ │ │товаров, выполнение│ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │работ, оказание│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │услуг для│ │ │ │ │ │Службы │ │ │государственных и│ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных нужд"│ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │3.2. │Проведение анализа│2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел │ │ │эффективности │(не реже 1 │ │ │ │экономической │организационной │ │ │бюджетных расходов│раза в год,│ │ │ │эффективности │работы и │ │ │при размещении│IV квартал)│ │ │ │использования │размещения │ │ │заказов на поставки│ │ │ │ │государственных │государственного│ │ │товаров, выполнение│ │ │ │ │бюджетных средств │заказа │ │ │работ и оказании│ │ │ │ │ │Управления │ │ │услуг │ │ │ │ │ │контроля и │ │ │для государственных│ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │нужд Службы │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │3.3. │Проведение проверок│2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Отдел по │ │ │деятельности │(по │ │ │ │экономической │финансовой │ │ │подведомственных │отдельному │ │ │ │эффективности │работе и │ │ │учреждений Службы в│плану) │ │ │ │использования │бухгалтерскому │ │ │части целевого и│ │ │ │ │государственных │учету Службы │ │ │эффективного │ │ │ │ │бюджетных │ │ │ │использования │ │ │ │ │средств │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по разделу 3 │ - │ - │ - │- │- │ ├─────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┤ │ 4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной │ │ прозрачности деятельности Службы │ ├─────┬───────────────────┬───────────┬──────┬───────┬──────┬───────────────────┬────────────────┤ │4.1. │Направление на│2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Сектор кадров │ │ │обучение │ │ │ │ │персональной │отдела правового│ │ │государственных │ │ │ │ │ответственности │обеспечения │ │ │служащих Службы по│ │ │ │ │гражданских │Управления │ │ │вопросам │ │ │ │ │служащих Службы │контроля и │ │ │противодействия │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │коррупции по│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │программам │ │ │ │ │ │Службы │ │ │дополнительного │ │ │ │ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │4.2. │Включение в│2013 - 2014│ │ │ │Повышение │Сектор кадров │ │ │содержание │ │ │ │ │профессионального │отдела правового│ │ │квалификационного │ │ │ │ │уровня и знаний │обеспечения │ │ │экзамена и│ │ │ │ │гражданских │Управления │ │ │аттестации │ │ │ │ │служащих Службы │контроля и │ │ │государственных │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │служащих Службы│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │вопросов на знание│ │ │ │ │ │Службы │ │ │антикоррупционного │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │4.3. │Наполнение и│2013 - 2014│ │ │ │Обеспечение │Отдел │ │ │актуализация │ │ │ │ │открытости в │организационной │ │ │раздела по│ │ │ │ │деятельности │работы и │ │ │противодействию │ │ │ │ │Службы, │размещения │ │ │коррупции │ │ │ │ │прозрачности в │государственного│ │ │официального сайта│ │ │ │ │выработке и │заказа │ │ │Службы │ │ │ │ │принятии решений, │Управления │ │ │ │ │ │ │ │доступность │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │размещенной │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │информации для │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │населения │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │4.4. │Освещение │2013 - 2014│ │ │ │Достижение │Отдел │ │ │деятельности Службы│ │ │ │ │информационной │организационной │ │ │в средствах│ │ │ │ │открытости │работы и │ │ │массовой информации│ │ │ │ │деятельности Службы│размещения │ │ │ │ │ │ │ │ │государственного│ │ │ │ │ │ │ │ │заказа │ │ │ │ │ │ │ │ │Управления │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │4.5. │Обеспечение участия│2013 - 2014│ │ │ │Укрепление │Сектор кадров │ │ │представителей │ │ │ │ │взаимодействия и │отдела правового│ │ │общественных │ │ │ │ │привлечение к │обеспечения │ │ │объединений в│ │ │ │ │антикоррупционной │Управления │ │ │работе комиссий │ │ │ │ │деятельности │контроля и │ │ │(советов, рабочих│ │ │ │ │представителей │обеспечения │ │ │групп, коллегий),│ │ │ │ │гражданского │деятельности │ │ │созданных в Службе │ │ │ │ │общества │Службы │ ├─────┼───────────────────┼───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │4.6. │Обеспечение │2013 - 2014│ │ │ │Повышение уровня │Отдел │ │ │функционирования в│ │ │ │ │общественной │организационной │ │ │Службе "телефона │ │ │ │ │активности в │работы и │ │ │доверия", │ │ │ │ │противодействии │размещения │ │ │позволяющего │ │ │ │ │коррупции │государственного│ │ │гражданам сообщать│ │ │ │ │ │заказа │ │ │о ставших│ │ │ │ │ │Управления │ │ │известными им│ │ │ │ │ │контроля и │ │ │фактах коррупции,│ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │причинах и│ │ │ │ │ │деятельности │ │ │условиях, │ │ │ │ │ │Службы │ │ │способствующих их│ │ │ │ │ │ │ │ │совершению │ │ │ │ │ │ │ ├─────┴───────────────────┴───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по разделу 4 │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┤ │ 5. Противодействие коррупции в области установления цен (тарифов) │ ├─────┬───────────────────┬───────────┬──────┬───────┬──────┬───────────────────┬────────────────┤ │5.1. │Осуществление │2013 - 2014│ │ │ │Обеспечение │Структурные │ │ │контроля за│ │ │ │ │законности при │подразделения │ │ │законностью │ │ │ │ │установлении цен │Службы, │ │ │установления цен│ │ │ │ │(тарифов) │ответственные за│ │ │(тарифов) │ │ │ │ │ │установление цен│ │ │ │ │ │ │ │ │(тарифов), отдел│ │ │ │ │ │ │ │ │правового │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │Управления │ │ │ │ │ │ │ │ │контроля и │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │Службы │ ├─────┴───────────────────┴───────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по разделу 5 │ - │ - │ - │ │ │ ├─────────────────────────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────────────────┼────────────────┤ │Итого по Программе │ - │ - │ - │ │ │ └─────────────────────────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────────────────┴────────────────┘
V.Оценка ожидаемой эффективности от реализации программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Службы, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
- экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в Службе.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых Службой и подведомственными учреждениями населению Республики Коми;
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия Службы с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышение доверия граждан к государственным служащим Службы и сотрудникам подведомственных учреждений и др.
К концу 2014 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
- повышение качества нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы Службы;
- усиление взаимодействия с подведомственными учреждениям и Службы в реализации антикоррупционной политики;
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Службы;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Службы в вопросах противодействия коррупции и др.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.
| N п/п | Наименование индикаторов (показателей) | 2012 г. (факт) | 2013 г. (прогноз) | 2014 г. (прогноз) |
| 1. | Доля проектов нормативных правовых актов Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%) | 100 | 100 | 100 |
| 2. | Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах (проектах) Службы, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%) | 0 | 100 | 100 |
| 3. | Доля предоставляемых государственных услуг, по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа предоставляемых государственных услуг (%) | 100 | 100 | 100 |
| 4. | Доля предоставления государственных услуг в электронном виде, от общего числа предоставляемых государственных услуг Службы (%) | 100 | 100 | 100 |
| 5. | Доля функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора), по которым разработаны административные регламенты Службы, от общего числа функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) (%) | 100 | 100 | 100 |
| 6. | Доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Службы, представляющих указанные сведения (%) | 100 | 35 | 40 |
| 7. | Доля представлений Прокуратуры Республики Коми в отношении государственных служащих Службы, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, сведения о расходах от общего числа государственных служащих, представляющих указанные сведения (%) | 0 | 0 | 0 |
| 8. | Доля установленных фактов коррупции от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в Службы (%) | 0 | 0 | 0 |
| 9. | Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Службы (наличие нарушений/отсутствие нарушений) | Отсутствие нарушений | Отсутствие нарушений | Отсутствие нарушений |
| 10. | Количество проведенных семинаров (мероприятий) в Службе и подведомственных учреждениях по вопросам противодействия коррупции (ед.) | 6 | 4 | 4 |
| 11. | Численность государственных служащих Службы, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.) | 2 | 1 | 2 |
| 12. | Размещение на сайте Службы Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет) | Да | Да | Да |
| 13. | Доля отмененных в судебном порядке тарифных решений Службы, от общего количества тарифных решений Службы (%) | 0 | 0 | 0 |
VI.Система управления и контроля
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Службы.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет уполномоченное структурное подразделение Службы, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Отчет о ходе реализации Программы, ежегодно в срок до 1 февраля, предоставляется руководителю Службы.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Службы.