Закон от 29.04.2011 г № 21-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Коми «О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми»
Статья 1.Внести в Закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12, ст. 5265; 2008, N 5, ст. 197; N 12, ст. 730; 2009, N 33, ст. 621; 2010, N 17, ст. 391; N 37, ст. 864) следующие изменения:
1.В статьях 1 - 4, названии главы 9, названии, части 1 и пункте 5 части 7 статьи 48, пункте 2 части 2 статьи 80 слова "Фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже.
2.В пунктах 1 и 2 статьи 7 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
3.В статье 8:
1) в части 1:
а) в пунктах 1 и 2:
слова "после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах," исключить;
после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
б) в пункте 3:
слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными учреждениями Республики Коми";
слова ", после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах" исключить;
2) в части 2:
а) пункты 1, 3 и 7 после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
б) пункт 5 после слов "принадлежащим Республике Коми" дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами".
4.Пункт 4 части 1 статьи 11 исключить.
5.Статью 13 после слов "происходить в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".
6.В пункте 3 части 1 статьи 14 слово "бюджетными" заменить словом "казенными".
7.Статью 16 дополнить частью 4(2) следующего содержания:
"4(2). Предоставление бюджетных инвестиций автономному и бюджетному учреждению Республики Коми влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми.".
8.Часть 1 статьи 19 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".
9.В статье 27:
1) часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода";
2) часть 3 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода".
10.Часть 1 статьи 28 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
11.В статье 29:
1) абзац первый части 1 и часть 2 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
2) пункт 5 части 1 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде".
12.В статье 30 слова "на соответствующий финансовый год" исключить.
13.В статье 31:
1) абзац первый после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
2) абзац второй после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".
14.Часть 1 статьи 34 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и каждый год планового периода".
15.Часть 1 статьи 35 после слов "предусмотренного в гарантии события" дополнить словами "(гарантийного случая)".
16.В статье 36:
1) абзац второй части 2 исключить;
2) в части 4:
а) абзац первый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) в абзаце третьем слова "соответствующий финансовый год" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период".
17.В части 3 статьи 39 слова "на очередной финансовый год" исключить.
18.В статье 48:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект бюджета Фонда составляется органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представляется в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.";
2) в частях 4 и 5 слова "на очередной финансовый год" исключить;
3) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Проект бюджета Фонда должен содержать основные характеристики, к которым относятся: общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит).
Проектом бюджета Фонда устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) источники финансирования дефицита.";
4) в части 7:
а) в абзаце первом слова "на очередной финансовый год" исключить;
б) в пункте 1 слова "за 8 месяцев текущего финансового года" заменить словами "за текущий финансовый год";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Фонда за текущий финансовый год;";
г) пункт 3 после слов "Республики Коми на" дополнить словами "очередной финансовый год и";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) информация о финансовых средствах, передаваемых территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми страховым медицинским организациям на проведение обязательного медицинского страхования населения и об ожидаемых расходах до конца текущего финансового года на момент составления информации и на очередной финансовый год и плановый период.".
19.В статье 49 слова "на соответствующий финансовый год", "на очередной финансовый год" и "в очередном финансовом году" исключить.
20.В части 3 статьи 50 слова "на текущий финансовый год" исключить.
21.Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Доходы бюджета Фонда
В бюджет Фонда подлежат зачислению следующие доходы:
1) неналоговые доходы:
страховые взносы на обязательное медицинское страхование - по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в части, зачисляемой в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
недоимки и пени по взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми;
доходы от размещения временно свободных средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми;
штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
2) безвозмездные поступления:
межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Республики Коми, передаваемые территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Коми, в том числе поступления в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.".
22.В статье 53:
1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении бюджета Фонда составляется территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми, согласовывается Правлением территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми и представляется директором территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в орган исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий функции по разработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю в сфере здравоохранения, для внесения в установленном порядке в Правительство Республики Коми.";
2) в части 3:
а) в пункте 1 слова "исполнительной дирекции Фонда" заменить словами "территориального фонда";
б) в пункте 2 слово "Фондом" заменить словами "территориальным фондом";
в) в пункте 6 слово "Фондом" заменить словами "территориальным фондом".
23.Статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Документы и материалы по исполнению бюджета Фонда, регулярно представляемые в Государственный Совет Республики Коми
По итогам полугодия, 9 месяцев Главой Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми и Контрольно-счетную палату Республики Коми не позднее 45 дней с отчетной даты представляется отчет об исполнении бюджета Фонда в порядке, аналогичном установленному частью 2 статьи 48 настоящего Закона, в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Фонда.".
24.В пункте 7 части 1 статьи 56, пунктах 7 и 28 статьи 60, части 5 статьи 61, частях 1 - 3 статьи 63 слова "орган управления Фондом обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми" в соответствующем падеже.
25.В статье 59:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) устанавливает порядки составления проектов законов о республиканском бюджете и бюджете Фонда;";
2) пункты 4(1) и 4(2) исключить;
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) определяет правила, детализирующие порядок предоставления из республиканского бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам и местным бюджетам, а также принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам;".
26.В статье 60:
1) пункт 2 исключить;
2) в пункте 7 слова "проекта среднесрочного финансового плана и" исключить;
3) пункт 24 дополнить словами ", в том числе осуществляет размещение временно свободных средств республиканского бюджета на банковские депозиты в кредитных организациях в установленном порядке";
4) в пункте 28 слова "территориальными органами Министерства финансов Республики Коми" заменить словами "финансовыми органами муниципальных образований".
27.В статье 61:
1) в пункте 5 части 1 слова "на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий", "на соответствующий финансовый год" исключить;
2) в частях 3 и 4 слова "бюджетное учреждение" в соответствующих числе и падеже заменить словами "казенное учреждение" в соответствующих числе и падеже.
28.В статье 63:
1) в части 2 слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение Республики Коми";
2) в части 3:
а) слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение";
б) после слов "бюджетных обязательств" дополнить словами "от имени Республики Коми".
29.В части 2 статьи 64 слово "бюджетное" заменить словом "казенное".
30.В статье 66:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Проект республиканского бюджета составляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.";
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проект бюджета Фонда составляется в порядке, установленном Правительством Республики Коми, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.".
31.Статью 67 исключить.
32.В части 2 статьи 68 слова "на очередной финансовый год" исключить.
33.Дополнить статьей 68(1) следующего содержания:
"Статья 68(1). Порядок проведения публичных слушаний по проекту закона Республики Коми о республиканском бюджете
1. Публичные слушания по проекту закона Республики Коми о республиканском бюджете (далее - публичные слушания) проводятся ежегодно в очной форме до внесения в Государственный Совет Республики Коми Главой Республики Коми проекта закона о республиканском бюджете. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Министерство финансов Республики Коми.
2. Министерство финансов Республики Коми не позднее семи дней до даты проведения публичных слушаний:
размещает проект закона о республиканском бюджете на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
обеспечивает опубликование в газете "Республика", а также размещение на официальном сайте информационного сообщения о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения, адреса официального сайта, на котором размещен проект закона о республиканском бюджете, адреса электронной почты, а также порядка предварительной регистрации участников публичных слушаний (далее - информационное сообщение).
3. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, проживающие в Республике Коми, представители организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, а также представители органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, заявившие о своем участии в соответствии с порядком предварительной регистрации участников публичных слушаний, указанном в информационном сообщении (далее - порядок предварительной регистрации).
Лица, желающие выступить на публичных слушаниях, сообщают об этом при предварительной регистрации в качестве участников публичных слушаний.
Лица, заявившие о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации, а также лица, указанные в части 4 настоящей статьи, могут направить свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете в форме электронного обращения на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении, или письмом в Министерство финансов Республики Коми. Для идентификации отправителя электронное обращение или письмо должно содержать фамилию, имя, отчество участника публичных слушаний, заявившего о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации. Электронные обращения должны быть направлены не позднее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний, а письма - с учетом их поступления в Министерство финансов Республики Коми не позднее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний. Ответы на поступившие в указанный срок электронные обращения и письма по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете оглашаются на публичных слушаниях.
4. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях вправе участвовать:
Глава Республики Коми или его полномочный представитель;
Председатель Государственного Совета Республики Коми;
депутаты Государственного Совета Республики Коми;
члены Правительства Республики Коми;
полномочные представители органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми;
Уполномоченный по правам человека в Республике Коми;
руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов;
прокурор Республики Коми или его полномочный представитель;
полномочные представители органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми;
иные лица по приглашению Министерства финансов Республики Коми.
5. Регистрация участников, прибывших на публичные слушания, начинается за 1 час до начала их проведения. Регистрация участников, в том числе заявивших о своем участии в публичных слушаниях в соответствии с порядком предварительной регистрации, осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
6. На публичных слушаниях председательствует заместитель Главы Республики Коми, курирующий вопросы по разработке и реализации государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Коми, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности. Результаты публичных слушаний оформляются протоколом. Для оформления результатов публичных слушаний председательствующим назначается секретарь.
7. Председательствующий на публичных слушаниях:
1) открывает публичные слушания;
2) объявляет очередность и продолжительность выступлений;
3) предоставляет слово участникам публичных слушаний, заявившим о своем выступлении на публичных слушаниях при предварительной регистрации в качестве участников публичных слушаний, а также изъявившим желание лицам, указанным в части 4 настоящей статьи;
4) предоставляет слово иным изъявившим желание участникам публичных слушаний.
8. Министр финансов Республики Коми на публичных слушаниях:
1) выступает с докладом об основных параметрах проекта бюджета;
2) оглашает замечания, предложения и вопросы участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете, поступившие на адрес электронной почты, указанный в информационном сообщении, или письмом в Министерство финансов Республики Коми, и ответы на них, а также отвечает на поступившие в устной форме вопросы участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете.
9. Участники публичных слушаний вправе после предоставления им слова председательствующим на публичных слушаниях в устной форме задавать вопросы, вносить предложения, замечания по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете председательствующему на публичных слушаниях.
10. Протокол по итогам публичных слушаний оформляется в течение семи дней после их проведения и подписывается председательствующим.
11. Протокол размещается на официальном сайте не позднее десяти дней после проведения публичных слушаний.
12. Публичные слушания признаются состоявшимися в случае их проведения в установленный срок вне зависимости от наличия (отсутствия) замечаний, предложений и вопросов по обсуждаемому проекту закона о республиканском бюджете, а также от количества и состава участников публичных слушаний.".
34.В части 1 статьи 69:
1) в пункте 1 слова "среднесрочного финансового плана Республики Коми," исключить;
2) в пункте 2 слова "15 октября" заменить словами "1 ноября";
3) в пункте 3 слова "15 ноября" заменить словами "1 декабря";
4) в пункте 4 слова "1 декабря" заменить словами "10 декабря";
5) в пункте 5 слова "органом управления Фонда" заменить словами "территориальным фондом".
35.В названии и абзаце первом статьи 70 слова "бюджета и" заменить словом "бюджета,".
36.В статье 71:
1) название и часть 1 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
2) в части 3:
а) пункты 3 и 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) пункт 5 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
в) дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета;";
г) пункт 7 после слов "за очередным финансовым годом" дополнить словами "и каждым годом планового периода";
3) в части 5:
а) абзац первый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
в) пункт 7 дополнить словами "и конец каждого года планового периода";
г) пункты 8 и 9 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
д) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) перечнем долгосрочных республиканских целевых программ, ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета;";
е) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) проектом перечня объектов капитального строительства дорожной инфраструктуры Республики Коми, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных инвестиций из республиканского бюджета;";
4) абзац первый части 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".
37.В статье 74:
1) в названии, частях 1 и 5 слова "на соответствующий финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
2) в части 2 слова "15 октября" заменить словами "1 ноября".
38.В статье 75:
1) часть 2, пункты 1 - 3 части 3 и часть 10 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
2) пункты 4 - 6 части 3 после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
3) часть 3 дополнить пунктом 5(1) следующего содержания:
"5(1) объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов республиканского бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов республиканского бюджета;";
4) пункт 7 части 3 дополнить словами "и каждого года планового периода".
39.В части 3 статьи 76 и части 6 статьи 77 слова "на текущий финансовый год" исключить.
40.В статье 79:
1) в пункте 3 части 2 слова "на основании" заменить словами "с учетом";
2) в части 5:
а) в пункте 9 слова "за отчетный финансовый год" заменить словами "в части отчетного финансового года";
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) информация об исполнении решений Государственного Совета Республики Коми по вопросам, относящимся к исполнению республиканского бюджета за отчетный финансовый год и закона о республиканском бюджете в части отчетного финансового года;".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования, за исключением абзаца второго подподпункта "б" подпункта 1 пункта 3 и пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
29 апреля 2011 года
N 21-РЗ