Решение Коми УФАС России от 12.04.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Компании ИНКО» в отношении единой комиссии Государственного учреждения — Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «Компания ИНКО» (вх. от 31.03.2010 № 276ф) на действия единой комиссии Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку в 2010 году инвалидам абсорбирующего белья и подгузников(далее – открытый аукцион, аукционная комиссия), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
Установила:
1.Согласно протоколу № 15-07-01/2 от 23.03.2010 заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Компания ИНКО» была признана не соответствующей документации об открытом аукционе в электронной форме по следующему основанию:
«На основании пункта 1 части 6 статьи 41.11 Федерального закона № 94 – ФЗ от 21 июля 2005 года признать заявку ООО «Компания ИНКО» на участие в аукционе не соответствующей требованиям п. 4.3 документации об открытом аукционе в электронной форме».
В соответствии с подп. 4 п. 4.3 документации об аукционе в электронной форме вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать документы и сведения, в том числе решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе обеспечения заявки исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, представляемым для аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
Согласно п. 7 раздела 2 документации об открытом аукционе в электронной форме начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 995 900 рублей.
В уставе ООО «Компания ИНКО» сведения о полномочиях общего собрания участников общества или совета директоров (наблюдательного совета) в части принятия либо непринятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки отсутствуют.
Комиссией Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установлено, что в составе второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Компания ИНКО» отсутствует решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения.
В ходе обозрения Комиссией Коми УФАС России сайта оператора электронной площадки www.sberbank-ast.ru установлено, что в реестре участников размещения заказов в информации об ООО «Компания ИНКО» отсутствуют данные о наличии Устава ООО «Компания ИНКО».
В разделе сайта www.sberbank-ast.ru «Решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа – юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме по одной такой сделке», на момент рассмотрения единой комиссией второй части заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Компания ИНКО» был размещен файл «свидетельство о постановке на учет.docx», содержащий свидетельство о постановке на учет Российской Федерации организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
Заявителем не предоставлено доказательств того, что сумма сделки 2 995 900 рублей составляет двадцать пять и более процентов стоимости имущества общества или является сделкой, совершаемой в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.
Следовательно, заявка на участие в открытом аукционе ООО «Компания ИНКО» не соответствует подп. 4 п. 4.3 документации об аукционе в электронной форме.
Таким образом, действия единой комиссии в части признания заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО «Компания ИНКО» не соответствующей требованиям подп 4 п. 4.3 документации об аукционе в электронной форме не противоречат ч. 2 ст. 41.11, п. 1 ч. 6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов.
Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Компания ИНКО» необоснованной.