Решение Коми УФАС России от 11.02.2010 г № Б/Н
В отношении уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Коми
Информация о принятом решении по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «ССКА»исх. от 01.02.2010 № 17 (вх. от 01.02.2010 № 102ф)на действия уполномоченного органа – Министерства финансов Республики Коми, государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Коми при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по санаторно-курортному лечению в 2010 году(далее – открытый конкурс), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Коми УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
Установила:
1.В соответствии с абзацем 7 раздела 1.1 конкурсной документации целью проведения конкурса является заключение государственного контракта на оказание услуг по санаторно – курортному лечению.
Согласно п. 3 раздела 2.2 конкурсной документации заявка на участие в конкурсе должна содержать документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе: - копия действующей лицензии участника, дающая право оказания услуг, являющихся предметом конкурса (на медицинскую деятельность (практику), включающая перечень работ (услуг), указанный в условиях размещения заказа.
В соответствии с п. 12 раздела 3 конкурсной документации условием выполнения заказа является, в том числе наличие лицензии на медицинскую практику: педиатрия, терапия, неврология, отоларингология, акушерство и гинекология, урология, ортопедия и травматология, гастроэнтерология, диетология, терапевтическая стоматология, физиотерапия, лечебная физкультура и массаж, клиническая лабораторная диагностика. Копия лицензии должна быть приложена к конкурсной заявке.
Комиссией Коми УФАС России в ходе рассмотрения жалобы установлено, что заявка на участие в открытом конкурсе от 18.01.2010 подана от имени ООО «ССКА». В составе заявки ООО «ССКА» от 18.01.2010 отсутствует лицензия ООО «ССКА» на оказание услуг, являющихся предметом конкурса, в составе заявки имеются копии лицензий на оказание услуг, являющихся предметом конкурса, ЗАО «Санаторий Кубань», не являющегося участником размещения заказа.
Таким образом, действия конкурсной комиссии в части отказа ООО «ССКА» в допуске к участию в открытом конкурсе по причине непредоставления копии действующей лицензии участника размещения заказа на оказание услуг, являющихся предметом открытого конкурса, соответствуют п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
2.В жалобе указывается на признаки нарушения ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Заявителем не предоставлено доказательств ограничения или устранения конкуренции, в том числе создания участнику торгов или нескольким участникам торгов преимущественных условий, ограничения доступа к участию в торгах.
При таких обстоятельствах у Комиссии Коми УФАС России отсутствуют основания полагать, что имеет место нарушение требований ч.ч. 1,2 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «ССКА» необоснованной.