Закон от 24.11.2008 г № 137-РЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ
Статья 1
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по расчету и предоставлению бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов (далее - поселения), субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, на осуществление ими полномочий, передаваемых Российской Федерацией, по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - полномочия по первичному воинскому учету).
Статья 2
1.Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий по расчету и предоставлению бюджетам поселений субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, на осуществление ими полномочий по первичному воинскому учету (далее - государственные полномочия) имеют право на:
1) своевременное и полное получение средств из республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований муниципальных районов;
3) получение разъяснений и рекомендаций уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
3) представлять уполномоченному Правительством Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
4) представлять уполномоченному Правительством Республики Коми органу исполнительной власти Республики Коми документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий, использования материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
6) устранять нарушения, выявленные при проведении контроля уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми за осуществлением государственных полномочий, либо принимать меры по их предупреждению;
7) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.
Статья 3
1.Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, предназначенных для осуществления государственных полномочий.
2.Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.
3.Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 4
1.Финансирование расходов по реализации органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств субвенций, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год (далее - субвенции).
2.Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов, субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, на осуществление ими полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3.Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 5
Распределение органами местного самоуправления субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету осуществляется в соответствии с Методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских (сельских) поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, на осуществление ими полномочий, передаваемых Российской Федерацией, по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 6
1.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.В случаях использования субвенций не по целевому назначению указанные субвенции подлежат в бесспорном порядке изъятию в республиканский бюджет Республики Коми.
3.Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Коми отчет о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с осуществлением государственных полномочий, по форме, доведенной указанным органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 7
Контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Министерством финансов Республики Коми, которое:
1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы и другую информацию по реализации государственных полномочий;
2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
3) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вносит им предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений;
4) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 8
1.Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий может быть в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций, либо прекращения поселениями осуществления полномочий по первичному воинскому учету.
2.Осуществление государственных полномочий прекращается на основании закона Республики Коми.
Статья 9
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года на неопределенный срок и вводится в действие ежегодно законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год при условии, что законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на реализацию указанных полномочий.
2.Правительству Республики Коми принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
24 ноября 2008 года
N 137-РЗ
Приложения
2008-11-12 Приложение к Закону от 24 ноября 2008 года № 137-РЗ Методика
2008-11-12 Приложение к Закону от 24 ноября 2008 года № 137-РЗ Методика
2008-11-12 Приложение к Закону от 24 ноября 2008 года № 137-РЗ Методика