Решение от 29.02.2016 г № 6-6/59
О внесении изменений в решение Совета муниципального района «Печора» от 23 декабря 2009 года N 4-20/393 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района „Печора“»
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", Постановлением Правительства Республики Коми от 10 ноября 2014 года N 439 "О нормативах формирования в Республике Коми расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования муниципального района "Печора", Совет муниципального района "Печора" решил:
1.Внести изменения в решение Совета муниципального района "Печора" от 23 декабря 2009 года N 4-20/393 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.1.В приложении 1 к решению "Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.1.1.Пункт 4) части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"4) организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих МО МР "Печора" за счет средств бюджета МО МР "Печора";
".
1.1.2.Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы в МО МР "Печора", а также служащий, замещающий должность муниципальной службы в МО МР "Печора", обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Порядком представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в МО МР "Печора", сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими МО МР "Печора" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение 10 к настоящему Положению).".
1.1.3.Статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в МО МР "Печора", включенную в перечень должностей муниципальной службы в МО МР "Печора", осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.
Сведения о расходах отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждается Президентом Российской Федерации.".
1.1.4.Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими
1. Целью получения дополнительного профессионального образования является обновление теоретических и практических знаний муниципальных служащих в соответствии с постоянно повышающимися требованиями образовательных стандартов и поддержание уровня их квалификации, достаточного для эффективного исполнения должностных обязанностей.
2. Получение дополнительного профессионального образования проводится в течение всей трудовой деятельности муниципального служащего в органах местного самоуправления МО МР "Печора" по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Для лиц, впервые принятых на муниципальную службу, получение дополнительного профессионального образования в течение первого года работы является обязательным.
3. Расходы, связанные с получением дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, осуществляются за счет средств бюджета МО МР "Печора".
4.Порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими определяется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления МО МР "Печора".".
1.1.5.Дополнить статьей 13(1) следующего содержания:
"Статья 13(1). Подготовка кадров для муниципальной службы в органах местного самоуправления МО МР "Печора" на договорной основе
Заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления МО МР "Печора" осуществляется на конкурсной основе в порядке согласно приложению N 11 к настоящему Положению.".
1.2.Приложение N 2 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению.
1.3.В приложении N 3 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.3.1.Часть 3 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.".
1.3.2.Абзац пятый части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"- предполагаемая дата и время проведения конкурса, место проведения конкурса;".
1.3.3.Абзац тринадцатый части 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"- сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;".
1.3.4.Часть 4 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения, предоставленные гражданином в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном муниципальным правовым актом порядке.
С согласия гражданина проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.".
1.3.5.Часть 6 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3.6.Часть 7 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Конкурсная комиссия не позднее чем за 3 дня до начала второго этапа информирует кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы о дате, месте, времени и форме его проведения.".
1.3.7.Часть 11 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.".
1.3.8.Часть 13 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"13. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного или нескольких кандидатов победителями конкурса.
В случае признания нескольких кандидатов победителями конкурса представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы;
2) о признании всех кандидатов, не соответствующих требованиям по вакантной должности муниципальной службы.
Данное решение конкурсная комиссия принимает, в случае если ни один из кандидатов не набрал простое большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3) о включении кандидата в резерв кадров.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в резерв кадров органа местного самоуправления кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку;
4) о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- при наличии одного кандидата для участия в конкурсе;
- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;
- отзыв всех заявлений кандидатов во время проведения конкурса.".
1.3.9.Часть 14 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"14. При наличии одного кандидата для участия в конкурсе председатель конкурсной комиссии по согласованию с руководителем органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Печора" имеет право:
1) продлить сроки предоставления документов, необходимых для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, до 14 дней. По истечении указанного срока комиссия вправе признать конкурс несостоявшимся или провести конкурс с участием одного кандидата;
2) провести конкурс с участием одного кандидата.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в резерв кадров органа местного самоуправления кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, то с согласия указанного лица издается акт органа местного самоуправления о включении его в резерв кадров этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.".
1.3.10.Часть 15 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"15. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Печора", после чего подлежат уничтожению.".
1.4.В приложении N 4 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.4.1.Часть 4 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом аттестуемый муниципальный служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом.".
1.4.2.Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии определяется правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Печора".
".
1.4.3.Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из отдела правовой работы, сектора по кадрам и муниципальной службе), руководители структурных подразделений и отраслевых органов администрации, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы, а также могут быть приглашены депутаты Совета муниципального района, члены Совета общественности муниципального района "Печора", независимые эксперты без указания персональных данных экспертов с правом совещательного голоса.".
1.4.4.Абзац второй части 10 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.".
1.5.Приложение N 1 к Положению о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих МО МР "Печора" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
1.6.Приложение N 2 к Положению о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих МО МР "Печора" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению.
1.7.В приложении N 8 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.7.1.Пункт 10) части 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"10) дополнительное профессиональное образование (дата, объем, специализация);".
1.7.2.Пункт 11) части 2 статьи 2 исключить.
1.7.3.Пункты 12), 13), 14), 15) части 2 статьи 2 считать соответственно пунктами 11), 12), 13), 14) части 2 статьи 2.
1.7.4.Часть 6 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6. В графу 10 "Дополнительное профессиональное образование" вносятся сведения о дате, объеме, специализации дополнительного профессионального образования в соответствии с документом государственного образца за последние три года.".
1.7.5.Часть 7 статьи 2 исключить.
1.7.6.Часть 8 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"8. В графах 13 "Отметка о нахождении в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком" и 14 "Отметка о замещении должности на период нахождения основного работника в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком" проставляются соответствующие отметки.".
1.8.Приложение к Порядку ведения реестра муниципальных служащих МО МР "Печора" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему решению.
1.9.В приложении N 9 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.9.1 Подпункт г) пункта 1) части 7 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"г) дополнительное профессиональное образование;".
1.9.2.Часть 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"9. При формировании резерва кадров муниципальных служащих учитываются объективные данные на них, результаты изучения их служебной деятельности и последней аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования.".
1.9.3.Пункт 6) части 11 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"6) дополнительно может быть представлена информация, касающаяся образования, опыта работы, профессионального уровня (копии документов о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученых степеней и званий, характеристики, рекомендации, научные публикации и т.п.).".
1.9.4.Пункт 4) части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"4) направление лица, состоящего в кадровом резерве, на получение дополнительного профессионального образования в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством.".
1.9.5.Пункт 8) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"8) отсутствия сведений о дополнительном профессиональном образовании в течение 5 лет по личной вине кандидата;".
1.9.6.Наименование графы 5 формы N 1 изложить в следующей редакции:
"Образование (какие учебные заведения окончил, когда, специальность), ученая степень, дополнительное профессиональное образование".
1.10.В приложении N 10 к Положению о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора":
1.10.1.Название приложения изложить в следующей редакции: "Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в МО МР "Печора", сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и муниципальными служащими МО МР "Печора" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".
1.10.2.Пункты 2, 3, 4 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора" сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, а также представления муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Печора" сведений о полученных ими доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
3. Обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с федеральными законами возлагается на гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора", предусмотренной Перечнем должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО МР "Печора", и на муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора", предусмотренную указанным Перечнем (далее - гражданин и муниципальный служащий соответственно).
Обязанность представлять сведения о расходах в соответствии с федеральными законами возлагается на муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора", предусмотренную Перечнем должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления МО МР "Печора".
4.Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровые службы органов местного самоуправления муниципального района "Печора" по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки гражданами - при назначении на должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора".
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровые службы органов местного самоуправления муниципального района "Печора" по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании муниципального района "Печора", предусмотренные перечнями должностей, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.".
1.10.3.В подпунктах "а", "б" пункта 5 слово "расходах," исключить.
1.10.4.Пункты 9, 10, 11, 12 изложить в следующей редакции:
"9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином, и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданином, и сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные гражданином при назначении на должность муниципальной службы, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим ежегодно в соответствии с настоящим Порядком, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу муниципального служащего.
12. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальный служащий освобождается от должности муниципальной службы или подвергается видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.11.Дополнить Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании муниципального района "Печора" Приложением N 11 в редакции согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Совета муниципального района "Печора" по законности и работе с общественными организациями (Хватов М.Б.), по бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального района (Кислицин С.Н.).
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Печора" -
председатель Совета района
В.АНИЩИК
Приложения
2016-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2016 года № 6-6/59
2016-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2016 года № 6-6/59
2016-02-29 Приложение к Решению от 29 февраля 2016 года № 6-6/59