Постановление от 31.12.2014 г № 3026
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Усинск» от 21 августа 2014 года N 1729 «Об утверждении порядка исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городского округа „Усинск“»
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1.Внести в Порядок исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Усинск", утвержденный постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 21 августа 2014 года N 1729 "Об утверждении порядка исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городского округа "Усинск" следующие изменения:
1.1.Абзац второй пункта 3.1.9 изложить в следующей редакции:
"При выявлении в результате проведения плановой и внеплановой проверок нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимаются меры в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок:
1) при выявлении в результате проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, направление информации и (или) документов, подтверждающих факт административного правонарушения в вышестоящие органы исполнительной власти по подведомственности для составления протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрения дел о таких административных правонарушениях и принятию мер по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
2) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданский кодексом Российской Федерации.".
1.2.Пункт 3.1.12 изложить в следующей редакции:
"3.1.12. Уведомление о проведении проверки направляется субъекту контроля с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее, чем за семь рабочих дней до даты проведения плановой проверки.".
1.3.Пункт 3.2.15 изложить в следующей редакции:
"3.2.15. Первый этап проверки предусматривает рассмотрение закупок, по которым не заключен контракт, на предмет их соответствия требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок. В случае выявления признаков нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок должностные лица отдела по контролю:
- рассматривают представленные документы и сведения, относящиеся к предмету проверки;
- принимают решения по результатам рассмотрения документов и сведений и выдают предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- при выявлении в результате проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, должностные лица отдела по контролю направляют информацию и (или) документы, подтверждающие факт административного правонарушения, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта в вышестоящие органы исполнительной власти по подведомственности;
- при выявлении в результате проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, должностные лица отдела по контролю обязаны передать в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней с даты выявления такого факта.".
1.4.Пункт 3.2.18 после слов "решением отдела по контролю" дополнить словами "в случае выявления нарушений".
1.5.Пункт 3.2.19 изложить в следующей редакции:
"3.2.19. Решение отдела по контролю должно состоять из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать:
- наименование органа, проводившего проверку;
- номер, дату и место принятия решения;
- дату и номер распоряжения о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей должностных лиц отдела по контролю, принимавших решение;
- наименование, адрес местонахождения субъектов контроля, в отношении которых принято решение о проведении проверки, а также фамилии, имена, отчества (при наличии) представителей субъектов контроля.
В мотивировочной части решения должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные во время проверки, на которых основываются выводы должностных лиц отдела по контролю;
- нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица отдела по контролю при принятии решения;
- сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка должностными лицами отдела по контролю этих нарушений.
Резолютивная часть решения должна содержать:
- выводы отдела по контролю о наличии (отсутствии) со стороны лиц, действия (бездействие) которых проверяются, нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок со ссылками на конкретные нормы законодательства о контрактной системе в сфере закупок, обосновывающие выводы отдела по контролю;
- сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- выводы отдела по контролю о необходимости направления информации и (или) документов, подтверждающих факт административного правонарушения, в вышестоящие органы исполнительной власти по подведомственности;
- выводы отдела по контролю о необходимости направления информации и (или) документов, содержащих признаки состава преступления, в правоохранительные органы;
- выводы отдела по контролю о необходимости обращения с иском в суд, надзорные и контролирующие органы.".
1.6.Пункт 3.2.23 изложить в следующей редакции:
"3.2.23. Под действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, понимаются:
- внесение изменений в конкурсную документацию, документацию о проведении запроса предложений, извещение об осуществлении закупки. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с момента размещения таких изменений он соответствовал срокам, установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок в случае внесения изменений в указанные документы;
осуществление закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок. При этом должны быть указаны конкретные действия, которые необходимо совершить лицу, в отношении которого выдано предписание.".
1.7.В пункте 3.3.2 слова "в машинописном и электронном виде" заменить словами "на бумажном носителе".
1.8.Пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:
"3.3.4. Акт проверки состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть акта проверки должна содержать:
- наименование органа, проводившего проверку;
- номер, дату и место составления акта;
- номер и дату распоряжения о проведении проверки;
- основания, цели и сроки осуществления проверки;
- период проведения проверки;
- предмет проверки;
- фамилии, имена, отчества (при наличии), наименования должностей должностных лиц отдела по контролю, проводивших проверку;
- наименование, адрес местонахождения субъекта контроля, в отношении закупок которого принято решение о проведении проверки, или наименование, адрес местонахождения уполномоченного органа.
В мотивировочной части акта проверки должны быть указаны:
- обстоятельства, установленные при проведении проверки и обосновывающие выводы отдела по контролю;
- нормы законодательства, которыми руководствовались должностные лица отдела по контролю при принятии решения;
- сведения о нарушении требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, оценка этих нарушений.
Резолютивная часть акта проверки должна содержать:
- выводы отдела по контролю о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- выводы отдела по контролю о необходимости направления информации и (или) документов, подтверждающих факт административного правонарушения, в вышестоящие органы исполнительной власти по подведомственности для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении;
- выводы отдела по контролю о необходимости направления информации и (или) документов, содержащих признаки состава преступления, в правоохранительные органы;
- сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;
- выводы отдела по контролю о необходимости обращения с иском в суд и т.д.".
1.9.Пункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. При выявлении в результате проведения плановой и внеплановой проверок нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок принимаются меры в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок:
1) при выявлении в результате проверки факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения, направление информации и (или) документов, подтверждающих факт административного правонарушения, в вышестоящие органы исполнительной власти по подведомственности для составления протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, рассмотрения дел о таких административных правонарушениях и принятию мер по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
2) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. руководителя администрации
И.СМИРНОВ