Решение от 29.12.2005 г № 21/12-314
О бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2006 год
Руководствуясь статьей 93 Конституции Республики Коми, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О федеральном бюджете Российской Федерации на 2006 год", Законом Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2006 год", статьей 14 Устава муниципального образования "Город Сыктывкар", Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Сыктывкар", Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
Статья 1
Утвердить бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2006 год (далее - бюджет городского округа "Сыктывкар") по расходам в сумме 2 356 627 тыс. рублей, в том числе объем текущих расходов 2 154 437 тыс. рублей, объем капитальных расходов 202 190 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 2 465 855 тыс. рублей.
Установить, что превышение доходов над расходами бюджета городского округа "Сыктывкар" составляет 109 228 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить объем поступлений доходов в бюджет городского округа Сыктывкар в 2006 году согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 3
Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 4
Утвердить распределение расходов бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Статья 5
Утвердить ведомственную структуру бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
Статья 6
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Статья 7
Установить, что доходы бюджета городского округа Сыктывкар в 2006 году формируются за счет:
1) Налога на доходы физических лиц - по нормативу 34,2%;
2) Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90% от суммы налога;
3) Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 90%;
4) Налога на имущество физических лиц - по нормативу 100%;
5) Государственной пошлины - по нормативу 100%, в соответствии с нормами федерального и республиканского законодательства;
6) Земельного налога - по нормативу 100%;
7) Налога на игорный бизнес - по нормативу 100%;
8) Арендной платы за земли и поступлений от продажи прав на заключение договоров аренды за земли - по нормативам, в соответствии с законодательством;
9) Доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100%;
10) Процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны - по нормативу 100%;
11) Платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40%;
12) Административных платежей и сборов, штрафных санкций, возмещения ущерба, прочих доходов, зачисляемых в местные бюджеты - в соответствии с законодательством;
13) Прочих налогов и сборов.
Статья 8
Закрепить доходные источники согласно приложению N 7 к настоящему решению за администраторами поступлений, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в случае изменения функций администраторов поступлений вправе уточнять закрепленные за ними доходные источники бюджета, предусмотренные приложением N 7 к настоящему решению.
Статья 9
Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального образования "Город Сыктывкар" перечисляют в бюджет городского округа Сыктывкар 30 процентов прибыли, остающейся после уплаты установленных законодательством налогов и других обязательных платежей.
Статья 10
В соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в сумме 1 000 тыс. рублей.
Статья 11
Администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" вправе принимать решения о предоставлении бюджетных кредитов согласно положениям настоящего решения. Возврат предоставленных из бюджета городского округа Сыктывкар средств и плата за пользование ими приравниваются к платежам в бюджет городского округа Сыктывкар.
Статья 12
Лимит предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах 2006 года устанавливается в сумме 1 000 тыс. рублей, на срок, выходящий за пределы 2006 года (на 1 января 2007 года) - 0 тыс. рублей.
Статья 13
Средства бюджета городского округа Сыктывкар в форме бюджетных кредитов в 2006 году предоставляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Средства бюджета городского округа Сыктывкар в виде бюджетных кредитов в 2006 году предоставляются:
- на возвратной и платной основе главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств на покрытие временных кассовых разрывов, в пределах финансового года и годовых бюджетных обязательств, в размере 1 процента годовых, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - по ставке 0 процентов;
- на возвратной и платной основе главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств на покрытие временных кассовых разрывов, в пределах финансового года за счет привлеченных средств в бюджет городского округа Сыктывкар, плата взимается с учетом условий заключенных договоров по привлечению средств в бюджет.
- на возвратной и платной основе уполномоченной организации для реализации целевой муниципальной Программы поддержки жилищного строительства и приобретения жилья в городе Сыктывкаре в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за пользование бюджетными средствами. Срок возврата бюджетных кредитов устанавливается в соответствии с условиями вышестоящей муниципальной Программы. Возврат бюджетного кредита осуществляется равными долями ежеквартально. Проценты уплачиваются ежеквартально исходя из фактической задолженности.
За просрочку уплаты основного долга, а также процентов за пользование бюджетными средствами, выданными на возвратной и платной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование бюджетными средствами.
Статья 14
Установить, что в 2006 году решения о выделении средств из муниципального фонда финансовой поддержки организаций муниципального образования "Город Сыктывкар" не принимаются.
Возвращенные в 2006 году средства муниципального фонда в соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации направить на финансирование расходов бюджета.
Возвратные средства, предоставленные ранее из муниципального фонда, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к обязательным платежам в бюджет городского округа Сыктывкар.
Списание реструктуризированной задолженности организаций, проведенной в соответствии с п. 3 решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 06.03.2001 N 17/03-193 "О формировании и использовании средств муниципального фонда финансовой поддержки организаций муниципального образования "Город Сыктывкар", осуществляется на условиях, предусмотренных Постановлением главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" от 09.04.2001 N 4/1150 "О порядке и сроках проведения в 2001 году реструктуризации кредиторской задолженности перед бюджетом муниципального образования "Город Сыктывкар" организаций по средствам муниципального фонда финансовой поддержки".
Приостановить в 2006 году действие пункта 2.7 решения Совета МО "Город Сыктывкар" от 06.03.2001 N 17/03-193 "О формировании и использовании средств муниципального фонда финансовой поддержки организаций МО "Город Сыктывкар".
Поручить производить списание задолженности организаций перед бюджетом городского округа Сыктывкар по средствам, выданным из муниципального фонда финансовой поддержки организаций муниципального образования "Город Сыктывкар", администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на основании правового акта, утвержденного главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Статья 15
Установить, что в 2006 году осуществляется списание задолженности по средствам, выделенным на возвратной основе из бюджета городского округа Сыктывкар, а также процентов за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной, или в соответствии с судебными решениями не присуждена к взысканию.
Приостановить в 2006 году действие пункта 4 решения Совета МО "Город Сыктывкар" от 12.10.2004 N 14/10-190 "Об утверждении правил списания задолженности организаций перед бюджетом МО "Город Сыктывкар" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной".
Поручить производить списание задолженности организаций перед бюджетом городского округа Сыктывкар по средствам, выданным на возвратной основе, процентам по ним и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной или в соответствии с судебными решениями не присуждена к взысканию, администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на основании правового акта, утвержденного главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Статья 16
Поручить главе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" средства, поступившие от предприятий в погашение задолженности по централизованным кредитам организаций, осуществляющих завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера, переоформленным на государственный долг, и задолженности предприятий потребкооперации и АПК по государственному долгу Российской Федерации, принятым под гарантию Республики Коми, а также по бюджетным ссудам под товарный кредит на приобретение горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям, предоставленным в 1995 - 1996 гг. своевременно и в полном объеме направлять в республиканский бюджет Республики Коми.
Статья 17
Установить предельную величину муниципального долга городского округа Сыктывкар в течение 2006 года 399 298 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям, выданным юридическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами на привлечение внутренних заимствований, в сумме 38 868 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального долга городского округа Сыктывкар на 1 января 2007 года в сумме 28 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям, выданным юридическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами на привлечение внутренних заимствований, в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 18
Установить предельный объем расходов на погашение муниципального долга в сумме 247 722 тыс. рублей, на обслуживание муниципального долга 53 тыс. рублей.
Статья 19
Утвердить программу заимствований городского округа Сыктывкар на 2006 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 20
Средства муниципальных заимствований в 2006 году направляются на расходы бюджета, на погашение муниципальных долговых обязательств и на кассовый разрыв главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств.
Статья 21
Право осуществления муниципальных заимствований принадлежит администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар". Право выдачи гарантий главным распорядителям (распорядителям, получателям) бюджетных средств от имени муниципального образования "Город Сыктывкар" в 2006 году принадлежит администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" как органу, исполняющему бюджет, в пределах утвержденного им годового лимита бюджетных обязательств без права переуступки.
Статья 22
Право выдачи муниципальных гарантий за иные лица от имени муниципального образования "Город Сыктывкар" в 2006 году принадлежит исключительно Совету муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Статья 23
Установить, что расходы по погашению и обслуживанию муниципальных долговых обязательств, возникших в результате привлечения заемных средств, выпуска ценных бумаг и иных заимствований в случае снижения поступления доходов в процессе исполнения бюджета, сокращению не подлежат.
Статья 24
Установить, что при исполнении бюджета городского округа Сыктывкар приоритетными расходами являются: расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, пособия по социальной помощи населению в части выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), погашение и обслуживание муниципального долга.
Статья 25
Установить, что кредиторская задолженность, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2006 года по главным распорядителям (распорядителями, получателями) бюджетных средств может быть погашена только за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Сыктывкар на 2006 год.
Статья 26
Правовые акты муниципального образования "Город Сыктывкар" и (или) иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа Сыктывкар в 2006 году и (или) сокращающие его доходную базу, принимаются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета городского округа Сыктывкар после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
В случае если положения правовых актов, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Сыктывкар, противоречат настоящему решению, применяется решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2006 год".
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год, такой нормативный акт реализуется в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.
Статья 27
Установить, что в 2006 году реализация (финансирование) целевых программ осуществляется за счет средств соответствующих отраслей бюджета городского округа Сыктывкар в пределах средств, предусмотренных приложением N 4 настоящего решения.
Статья 28
Установить, что исполнение на территории города бюджетных обязательств, установленных законодательством, и переданных в установленном порядке республиканских и федеральных субвенций и субсидий, осуществляется за счет и в пределах средств, полученных на эти цели бюджетом городского округа Сыктывкар.
Статья 29
Установить, что администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в ходе исполнения решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2006 год" вправе вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета в случаях:
- передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписанию контрольных органов и Финансового управления Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре;
- перераспределения объемов капитальных вложений между стройками и объектами, подлежащими строительству за счет средств бюджета городского округа Сыктывкар;
- образования в ходе исполнения бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- обращения взыскания на средства бюджета городского округа Сыктывкар по денежным обязательствам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- на сумму средств, предоставляемых органам местного самоуправления и местным бюджетам за счет средств резервных фондов и дополнительных безвозмездных перечислений (дотаций, субвенций, субсидий), поступающим из федерального (республиканского) бюджета;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Сыктывкар".
Статья 30
Установить, что обращение взыскания по денежным обязательствам главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств городского округа Сыктывкар осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Установить, что обращение взыскания по искам к муниципальному образованию "Город Сыктывкар" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Статья 31
Поручить администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
- произвести поквартальное распределение доходов и расходов бюджета городского округа Сыктывкар и довести ее до сведения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- ежеквартально информировать Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" об исполнении настоящего решения и при необходимости вносить предложения о внесении в него изменений и дополнений в установленном порядке.
Статья 32
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета городского округа Сыктывкар на 2006 год прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
Статья 33
Правовые акты местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
Статья 34
Решение распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Председатель Совета
С.Н.ИВКИН
Приложения
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314 Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314 Распределение расходов
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314 Структура
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314 Структура
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314
2005-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2005 года № 21/12-314