Закон от 25.12.2012 г № 114-РЗ
О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», и о порядке, в частности очередности, включения указанных граждан в эти списки
О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, ПОСТРОЕННОГО
ИЛИ СТРОЯЩЕГОСЯ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПЕРЕДАННЫХ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ АРЕНДУ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, В ТОМ ЧИСЛЕ
ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ТАКОГО
ЖИЛЬЯ, В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О СОДЕЙСТВИИ
РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА", И О ПОРЯДКЕ, В ЧАСТНОСТИ
ОЧЕРЕДНОСТИ, ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН В ЭТИ СПИСКИ
Статья 1.Общие положения
1.Настоящий Закон в соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (далее соответственно - граждане, Фонд), переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья (далее - списки), и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.
Абзац исключен
2.Списки формируются органом местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) в Республике Коми, в границах которого расположен земельный участок Фонда, переданный в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, в соответствии с Федеральным законом (далее соответственно - орган местного самоуправления, муниципальное образование).
Формирование списков осуществляется на основании заявлений граждан в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан и по основаниям их включения в списки граждан, и по форме списка, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень, основания для включения).
Статья 2.Порядок подачи заявлений гражданами
1.Заявление о включении в списки (далее - заявление) подается:
1) гражданами, зарегистрированными по месту жительства в жилом помещении на территории Республики Коми, в границах которой проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6 Федерального закона;
2) гражданами, имеющими основное место работы (службы) на территории Республики Коми, в границах которой проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6 Федерального закона.
1-1.Заявление подается гражданином в орган местного самоуправления по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону с приложением следующих документов:
1) документов, удостоверяющих личность гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (в случае, если от имени гражданина действует лицо, являющееся его представителем, то в отношении представителя представляются документ, удостоверяющий личность гражданина, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя);
2) документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении или расторжении брака, документы об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени и иные документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи);
3) документов, подтверждающих признание членами семьи гражданина иных лиц, указанных им в качестве членов семьи (копии судебных решений);
4) справки о составе семьи гражданина и занимаемом жилом помещении;
5) выписки из домовой книги или поквартирной карточки;
6) трудовой книжки (для граждан, имеющих основное место работы (службы) на территории Республики Коми, в границах которой проведен аукцион, предусмотренный статьей 16.6 Федерального закона);
7) письменных согласий на обработку персональных данных лиц, указанных в качестве членов семьи гражданина;
8) справки, подтверждающей, что гражданин или лица, указанные в качестве членов его семьи, страдают тяжелой формой хронического заболевания, установленного в Перечне соответствующих заболеваний, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для граждан, в составе семьи которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности);
9) справки с основного места работы (службы) гражданина с указанием периода работы (службы), основного вида деятельности организаций, указанных в подпунктах "з" - "н" пункта 1 перечня, согласно уставу (положению) организаций (для граждан, указанных в подпунктах "ж" - "н" пункта 1 перечня).
2.В течение 5 рабочих дней со дня опубликования в соответствии с частью 12 статьи 16.6 Федерального закона информации о результатах аукциона на право заключения договора, указанного в части 1 статьи 16.6 Федерального закона, орган местного самоуправления размещает в официальных средствах массовой информации, определенных главой муниципального образования, и на официальном сайте муниципального образования извещение о дате начала и окончания приема заявлений и документов, указанных в частях 1-1 и 4 настоящей статьи.
3.Заявление подается гражданином лично либо через своего представителя, наделенного гражданином соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направляется через почтовую или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
Заявление может быть подано гражданином в электронной форме в случае, если включение граждан в списки органами местного самоуправления осуществляется на основании перечней услуг, утвержденных в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.Гражданин вправе по собственной инициативе представить с заявлением, подаваемым в орган местного самоуправления, следующие документы (сведения):
1) сведения в отношении жилых помещений гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
2) справку филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, недвижимого имущества (жилых помещений);
3) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (жилыми помещениями), занимаемым (занимаемыми) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи (договор социального найма, ордер на жилое помещение), - для граждан, проживающих в жилых помещениях по договорам социального найма;
4) документы, подтверждающие, что занимаемое гражданином жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания);
5) справку о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, с указанием даты и номера решения о принятии на учет (для граждан, состоящих на указанном учете);
6) сведения о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации (для граждан, не состоящих на учете, указанном в пункте 5 настоящей части);
7) справку, подтверждающую, что гражданин в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке является участником государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеет право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней (для граждан, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней);
8) уведомление федерального органа исполнительной власти, в котором участник накопительно-ипотечной системы проходит военную службу, о включении гражданина в реестр участников и об открытии именного накопительного счета участника в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (для граждан, являющихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих);
9) справку органа местного самоуправления, подтверждающую, что гражданин не реализовал право на приобретение жилого помещения в жилье экономического класса в соответствии с Федеральным законом (кроме граждан указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1 перечня, а также граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1 перечня и замещающих должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы, при наличии обращения руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о включении гражданина в список);
10) обращение руководителя федерального органа государственной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о включении гражданина в список (для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1 перечня, а также граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1 перечня и замещающих должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" высшей группы должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы) (при наличии указанного обращения).
В случае если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органа местного самоуправления, данные документы прилагаются им к принятому заявлению гражданина в течение 10 дней со дня регистрации данного заявления органом местного самоуправления.
4-1.Копии документов, указанных в пунктах 1 - 3, 6 и 8 части 1-1 и пунктах 3 и 4 части 4 настоящей статьи (в случае представления документов гражданами по собственной инициативе), изготавливаются и заверяются лицом, осуществляющим их прием, в день предоставления данных документов гражданином.
В случае направления заявления и документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, свидетельствование подлинности подписи гражданина на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
4-2.В случае непредставления гражданином документов, указанных в части 4 настоящей статьи по собственной инициативе, указанные документы запрашиваются органами местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, представленных гражданином, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случае неполучения органом местного самоуправления ответов на запросы по документам, запрашиваемым в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение срока, установленного частью 2 статьи 3 настоящего Закона, руководитель органа местного самоуправления принимает решение о продлении срока рассмотрения заявления и документов не более чем на 30 рабочих дней, уведомив о таком продлении срока гражданина в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
5.В день представления гражданином заявления и документов орган местного самоуправления:
1) регистрирует заявление и документы в Книге регистрации заявлений граждан (далее - книга регистрации) по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону в порядке поступления заявления и документов исходя из даты и времени их представления;
2) выдает гражданину расписку о регистрации заявления с указанием даты получения заявления и документов и их перечня.
Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью должностного лица органа местного самоуправления и скреплена печатью органа местного самоуправления. В книге регистрации не допускаются подчистки и исправления.
6.В случае направления гражданином заявления и документов, указанных в частях 1-1 и 4 настоящей статьи, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в орган местного самоуправления считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту отправления документов. Указанные заявление и документы регистрируются органом местного самоуправления в книге регистрации в день их поступления в орган местного самоуправления. Расписка о регистрации заявления и документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется органом местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов по адресу, указанному в заявлении.
При направлении документов, указанных в частях 1-1 и 4 настоящей статьи, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, заверение документов, указанных в частях 1-1 и 4 настоящей статьи, осуществляется гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае направления гражданином заявления и документов, указанных в частях 1-1 и 4 настоящей статьи, в электронной форме, указанные заявление и документы регистрируются органом местного самоуправления в день их поступления в орган местного самоуправления. Расписка о регистрации заявления и документов, направленных в электронной форме, направляется органом местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов по адресу, указанному в заявлении.
Статья 3.Порядок рассмотрения заявлений граждан
1.На основании заявления гражданина и документов, указанных в частях 1-1 и 4 статьи 2 настоящего Закона, орган местного самоуправления организует проверку документов на предмет соответствия гражданина категории, установленной перечнем, а также наличия оснований для включения в список.
2.По результатам проверки заявления и приложенных к нему документов орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов принимает решение о включении гражданина в список либо об отказе во включении его в список.
3.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, орган местного самоуправления направляет гражданину письменное уведомление о принятом в отношении него решении, в том числе с указанием оснований принятия решения об отказе во включении гражданина в список в случае принятия такого решения.
Гражданин вправе обжаловать решение органа местного самоуправления об отказе во включении его в список в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.Основаниями для принятия решения об отказе во включении гражданина в список являются:
1) несоответствие гражданина категории, установленной перечнем, и (или) отсутствие оснований для включения в список;
2) гражданином представлены не в полном объеме документы, указанные в части 1-1 статьи 2 настоящего Закона, подлежащие представлению гражданином самостоятельно;
3) представление гражданином заявления и документов с нарушением сроков, установленных для их представления в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего Закона;
4) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.
5.Гражданин вправе повторно обратиться с заявлением в орган местного самоуправления после устранения оснований, послуживших причиной для отказа во включении его в список, установленных пунктами 2 и 4 части 4 настоящей статьи, в порядке, установленном настоящим Законом.
6.Граждане, в отношении которых принято решение о включении их в список, включаются органом местного самоуправления в список (единый для всех категорий граждан, утвержденных Правительством Российской Федерации) в соответствии с датой и временем подачи заявления и документов, указанных в частях 1-1 и 4 (в случае представления документов гражданами по собственной инициативе) статьи 2 настоящего Закона.
Список утверждается главой муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На каждого гражданина, подавшего заявление и документы, органом местного самоуправления формируется учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге регистрации заявлений граждан, и в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия органом местного самоуправления решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, а также решение органа местного самоуправления о включении гражданина в список либо об отказе во включении гражданина в список.
Статья 4.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2.Исключена
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
г. Сыктывкар
25 декабря 2012 года
N 114-РЗ
Приложения
2012-12-20 Приложение к Закону от 25 декабря 2012 года № 114-РЗ