Решение Коми УФАС России от 30.03.2010 г № Б/Н
В отношении комиссии Министерства финансов Республики Коми по жалобе ООО «Усть-Немский лесхоз»
Республиканские нужды
- Решение по жалобе:
Рассмотрев жалобу ООО «Усть-Немский лесхоз» вх. от 19.03.2010 № 1107 на действия комиссии Министерства финансов Республики Коми при размещении государственного заказа путем проведения открытого аукциона (ОА-047) на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов вне арендованных для заготовки древесины лесных участков на территории лесного фонда Республики Коми по лоту № 7 (далее – заказ, открытый аукцион, аукционная комиссия), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Коми УФАС России) установила следующее.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (ОА-047) на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов вне арендованных для заготовки древесины лесных участков на территории лесного фонда Республики Коми (10 лотов) от 18.03.2010 аукционной комиссией принято решение об отказе ООО «Усть-Немский лесхоз» в допуске к участию в открытом аукционе по лоту № 7 на основании п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов со следующим обоснованием: «Заявка не соответствует требованиямдокументации об аукционе, а именно: п. 2.2 раздела 2 – не представлен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица».
Из смысла норм Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и положений Устава ООО «Усть-Немский лесхоз», представленного в составе заявки на участие в открытом аукционе ООО «Усть-Немский лесхоз» от 27.02.2010, следует, что документом, подтверждающим полномочия лица (генерального директора) на осуществление действий от имени участника размещения заказа – ООО «Усть-Немский лесхоз», является решение (протокол) собрания участников общества об избрании исполнительного органа.
Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Уставом иные решения о назначении, избрании исполнительного органа общества не предусмотрены.
Заявка на участие в открытом аукционе ООО «Усть-Немский лесхоз» от 27.02.2010 подписана генеральным директором общества Тарасовым А.А. В составе заявки на участие в открытом аукционе ООО «Усть-Немский лесхоз» от 27.02.2010 представлен приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № 000001 от 21.05.2007.Решение (протокол) собрания участников общества об избрании исполнительного органа в составе заявке на участие в открытом аукционеООО «Усть-Немский лесхоз» от 27.02.2010 отсутствует.
Таким образом, решение аукционной комиссии об отказе ООО «Усть-Немский лесхоз» в допуске к участию в открытом аукционе по лоту № 7 в связи с непредставлением документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица, соответствует п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.
Комиссия Коми УФАС России
Решила:
признать жалобу ООО «Усть-Немский лесхоз» необоснованной.