Закон от 31.12.2004 г № 84-РЗ

О социальном обслуживании населения в Республике Коми


Настоящим Законом в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании населения осуществляется правовое регулирование в области социального обслуживания населения в Республике Коми.
Статья 1.Социальное обслуживание населения
Социальное обслуживание населения в Республике Коми представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 2.Система социальных служб
1.Государственная система социальных служб Республики Коми состоит из государственных предприятий и учреждений по социальному обслуживанию населения, находящихся в собственности Республики Коми и в ведении органов государственной власти Республики Коми (далее - государственные учреждения социального обслуживания).
2.Социальное обслуживание может осуществляться также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица (далее - иные лица, занимающиеся социальным обслуживанием населения).
Статья 3.Право граждан на социальное обслуживание
1.В Республике Коми право на социальное обслуживание имеют:
1) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
2) лица, находящиеся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (болезнь, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно (далее - трудная жизненная ситуация).
2.Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти Республики Коми, органа местного самоуправления, общественного объединения.
3.Исключена с 1 января 2010 года
Статья 4.Гарантии соблюдения прав граждан в сфере социального обслуживания
1.В Республике Коми гарантируется предоставление социальных услуг в соответствии с республиканским перечнем гарантированных социальных услуг и государственными стандартами социального обслуживания, утверждаемыми Правительством Республики Коми.
2.В Республике Коми на платной основе, с учетом потребностей населения, помимо гарантированных социальных услуг, могут предоставляться дополнительные социальные услуги, перечень которых определяется Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 5.Формы социального обслуживания
1.Социальное обслуживание граждан в Республике Коми осуществляется в следующих формах:
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание;
3) стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, сельских домах-интернатах, социальных приютах для детей и подростков, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах помощи детям, оказавшимся без попечения родителей, центрах реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий, кризисных центрах для женщин и мужчин и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования, а также иными лицами, занимающимися социальным обслуживанием населения);
4) срочное социальное обслуживание;
5) материальная помощь;
6) социально-консультативная помощь;
7) социально-реабилитационная помощь.
2.Социальное обслуживание по желанию граждан может осуществляться на постоянной или временной основе.
Статья 6.Плата за социальное обслуживание
1.Социальные услуги, входящие в республиканский перечень гарантированных социальных услуг, в государственных учреждениях социального обслуживания могут быть оказаны гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
2.Взимание платы производится со всех категорий граждан при оказании по их просьбе дополнительных социальных услуг, не входящих в республиканский перечень гарантированных социальных услуг.
3.Учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, в порядке, определяемом Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми, обязаны заключать с гражданами, принимаемыми на обслуживание, их опекунами, попечителями или с их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть оказаны услуги, а также порядок и размер их оплаты, если услуги оказываются на условиях частичной или полной оплаты.
Статья 7.Социальное обслуживание на дому
1.Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.
Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется социальная помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
2.Социальное обслуживание на дому осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 8.Социально-медицинское обслуживание на дому
1.Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан, а также лиц, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях.
Гражданам, являющимся бактерио- или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь, может быть отказано в предоставлении социальных услуг на дому.
2.Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 9.Полустационарное социальное обслуживание
1.Полустационарное социальное обслуживание осуществляется учреждениями социального обслуживания, в том числе в центрах социального обслуживания, в отделениях временного, дневного (ночного) пребывания, а также в специализированных учреждениях социального обслуживания и включает в себя социально-бытовое, социально-медицинское и культурное обслуживание граждан, в том числе предоставление временного приюта, организацию питания, отдыха, обеспечение участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.
2.На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, а также граждане, в том числе дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных в абзаце втором части 1 статьи 8 настоящего Закона.
3.Полустационарное социальное обслуживание осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 10.Стационарное социальное обслуживание
1.Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.
2.Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
3.Стационарное социальное обслуживание граждан осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
4.Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
5.Граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
6.Стационарное социальное обслуживание осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 11.Срочное социальное обслуживание
Срочное социальное обслуживание осуществляется с целью оказания неотложной помощи разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальном обслуживании, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 12.Материальная помощь
1.Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
2.Материальная помощь предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 13.Социально-консультативная помощь
1.Социально-консультативная помощь предоставляется гражданам учреждениями социального обслуживания по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.
2.Социально-консультативная помощь гражданам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
3.Социально-консультативная помощь осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 14.Социально-реабилитационная помощь
1.Учреждения социального обслуживания населения оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.
2.Социально-реабилитационная помощь предоставляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Коми либо уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 15.Гарантии социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания
При исполнении служебных обязанностей социальные работники государственных учреждений социального обслуживания имеют право на:
1) обеспечение специальными одеждой, обувью и инвентарем или выплату денежной компенсации на их приобретение в размере, порядке и на условиях, определенных Правительством Республики Коми;
2) денежную выплату (компенсацию) на проезд в общественном транспорте (кроме такси) (для социальных работников, чья деятельность связана с разъездами) в размере, порядке и на условиях, определенных Правительством Республики Коми.
Статья 16.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Статья 17.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
2.Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
31 декабря 2004 года
N 84-РЗ